Contract având ca obiect furnizarea unei stații de monitorizare în gama undelor scurte – HF (denumit în continuare SMoRGUS sau sistem), în conformitate cu configurația și cerințele minime obligatorii prevăzute în secțiunea III): „Caietul de sarcini”

Titlu

Contract având ca obiect furnizarea unei stații de monitorizare în gama undelor scurte – HF (denumit în continuare SMoRGUS sau sistem), în conformitate cu configurația și cerințele minime obligatorii prevăzute în secțiunea III): „Caietul de sarcini”
1mcg2021

Scurtă descriere

Contract având ca obiect furnizarea unei stații de monitorizare în gama undelor scurte – HF (denumit în continuare SMoRGUS sau sistem), compusă din:
— echipamente dedicate:
1. receptor/receptoare pentru monitorizare și cu funcționalități separate/capabilități de detecție/localizare a direcției/DF;
2. sistem de antene, pentru monitorizare și separat/comun pentru DF, cu toate accesoriile aferente necesare conectării la receptor/receptoare;
3. soluție tehnică cu rol de furnizare informații pentru identificarea aproximativă a surselor de emisie/dispunerii emițătoarelor;
4. stații de lucru (șase) și server/servere dedicate pentru aplicații și baze de date cu capacități incluse sau separate de stocare a informațiilor pentru o perioadă de timp prestabilită;
5. GPS, componente de rețelistică, cabluri de interconectare, accesorii pentru măsurători și intervenții curente, surse de alimentare etc.;
6. rack/rack-uri în care vor fi integrate echipamentele de monitorizare;
7. orice alte echipamente care să asigure funcționarea stației astfel cum rezultă din prevederile caietului de sarcini;
— software specializat care să permită controlul de la distanţă al staţiei, efectuarea de măsurători în mod programat sau în timp real, inclusiv pentru obținerea/utilizarea datelor privind estimarea înălțimea stratului ionosferic, iar rezultatele măsurătorilor să fie stocate într-o bază de date, disponibile la cerere, în vederea analizei şi întocmirii de rapoarte, cu posibilitatea localizării emitățorului prin metoda SSL și afişarea locaţiei estimate a emiţătorului pe o hartă open source.
Precum si prestarea serviciilor auxiliare (proiectare, servicii de instalare/integrare, testare/operaționalizare echipamente şi instruire personal), in conformitate cu configuratia si cerintele minime obligatorii prevazute in sectiunea III): „Caietul de sarcini”.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).
Număr de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20.
Autoritatea contractantă va răspunde, în mod clar și complet, tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de termenul-limită stabilit în anunțul de participare pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Contract având ca obiect furnizarea unei stații de monitorizare în gama undelor scurte – HF (denumit în continuare SMoRGUS sau Sistem), compusă din:
— Echipamente dedicate:
O Receptor/receptoare pentru monitorizare și cu funcționalități separate/capabilități de detecție/localizare a direcției/DF;
O Sistemul de antene, pentru monitorizare și separat/comun pentru DF, cu toate accesoriile aferente necesare conectării la receptor/receptoare;
O Soluție tehnică cu rol de furnizare informații pentru identificarea aproximativă a surselor de emisie/dispunerii emițătoarelor;
O Stații de lucru și server/servere dedicate pentru aplicații și baze de date cu capacități incluse sau separate de stocare a informațiilor pentru o perioadă de timp prestabilită;
O GPS, componente de rețelistică, cabluri de interconectare, accesorii pentru măsurători și intervenții curente, surse de alimentare etc;
O Rack/rack-uri în care vor fi integrate echipamentele de monitorizare;
O orice alte echipamente care să asigure funcționarea stației astfel cum rezultă din prevederile Caietului de sarcini;
— software specializat care să permită controlul de la distanţă al staţiei, efectuarea de măsurători în mod programat sau în timp real, inclusiv pentru obținerea/utilizarea datelor privind estimarea înălțimea stratului ionosferic, iar rezultatele măsurătorilor să fie stocate într-o bază de date, disponibile la cerere, în vederea analizei şi întocmirii de rapoarte, cu posibilitatea localizării emitățorului prin metoda SSL și afişarea locaţiei estimate a emiţătorului pe o hartă open source.
Precum si prestarea serviciilor auxiliare (proiectare, servicii de instalare/integrare, testare/operaționalizare echipamente şi instruire personal), in conformitate cu configuratia si cerintele minime obligatorii prevazute in Sectiunea III: Caietul de sarcini.

Informații suplimentare

Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să dispună de un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic.
Procentul minim de lucrari/servicii care urmeaza sa fie atribuite de concesionar unor terti (dupa caz): -

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1:
Ofertantii si, dacă este cazul, tertii sustinători și subcontractantii nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării,
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv,
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice,
— alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr.2:
În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, persoanele cu funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Vlad Stefan STOICA, Președinte; Eduard-Lucian LOVIN, Vicepreședinte; Bogdan-Cristian IANA, Vicepreședinte; Laura-Carmen ZGONEA, Secretar General; Marius SĂCEANU, Director, DJ, SG; Cristin Nicolae POPA, Director Executiv, DEMC; Georgian GRIGORE-Director, DCT/DEMC; Liviu BÎRSAN- Șef Serviciu, SDISMC, DCT, DEMC; Ion VÎNĂTORU- Expert, SDISMC, DCT, DEMC; Marius Iulian MIHALCEA- Șef Serviciu, SCM, DCT, DEMC; Iulian DORU, expert, SCM, DCT, DEMC; Cătălin SONOHAT- Șef Serviciu, SMS, DRI, DEMC; Bogdan IONAȘCU, Șef Serviciu, SMS, DRM,DEMC; Vasile-Andrei ZANCU, Șef Formație SMS, DRM, DEMC; Gabriela STĂNOIU, Director, DE, SG; Marilena ROȘCA, Expert, CFP, DE, SG; Rădița TĂNASE, Expert, CFP, DE, SG; Gemma-Luminița IOSIP, Director, DAC, SG; Bogdan MĂRGINEANU, Șef Serviciu, SJA, DAC, SG; Daniela-Ioana MOHORA, Consilier juridic, SJA, DAC, SG; Adriana-Ioana PENCIU, Consilier juridic, SJA, DAC, SG; Izabela Francisca NĂSTASE, Consilier juridic, SJA, DAC, SG; Monica BOGATONIU, Consilier juridic, SJA, DAC, SG; Veaceslav ZAPOROJANU, Consilier juridic, SJA, DAC, SG; Florina Cristina SCURTU, Șef Serviciu, SI, DAC, SG; Carmen Gratiela MARIN, Expert, SI, DAC, SG; Paula STOIAN, Expert, SI, DAC, SG; Elena TURCATA, Expert, SI, DAC, SG; Alexandru VĂTĂMĂNESCU, Expert, SI, DAC, SG.
Modalitatea de îndeplinire:
— Autoritatea Contractantă are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică,
— Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta declarație privind evitarea conflictului de interese potrivit art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu privire la persoanele cu funcții de decizie menționate în documentele achiziției.
NOTĂ: Documentele justificative solicitate conform celor de mai sus se vor prezenta de către fiecare asociat în parte în cazul unei de oferte comune, iar în caz de subcontractare atât de ofertant, cât şi de subcontractant/ţi, iar în cazul ofertei susţinute de terţ/i documentele se vor prezenta atât de ofertant, cât şi de terţul/ii susţinător/i.
Cerința nr.1:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
NOTE:
— Din certificatul constatator emis de ONRC trebuie să rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezintă ofertantul în relaţia cu terţii.
Informatiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentării.
— În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform celor de mai sus din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala Se solicită ca media cifrei de afaceri anuale globale a ofertantului pentru ultimii 3 (trei) ani (2017, 2018, 2019) să fie cel puțin egală cu 13.500.000 RON sau echivalent în valută.

Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 de către ofertanți și, dacă este cazul, de către terți susținători și subcontractanți. În cuprinsul DUAE se va menționa în mod expres media cifrei de afaceri anuale globale a ofertantului pentru ultimii 3 (trei) ani (2017, 2018, 2019). În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, precum și fiecare dintre asociați, terții susținători, subcontractanții care au completat DUAE distinct, va/vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi: bilanţuri contabile sau extrase de bilanţ sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE. Note: 1. Documentele de mai sus trebuie însoţite de traducere autorizată în limba română, dacă este cazul. 2. În cazul unei oferte comune, cerinţele de calificare privind situaţia economică şi financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul). 3. In cazul in care cerinta de calificare privind media cifrei de afaceri anuale globale este demonstrata prin invocarea sustinerii unei/unor terte persoane, odata cu DUAE trebuie prezentat/e angajamentul/ele ferm/e din partea tertului/tertilor conform prevederilor art. 48 din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 395/2016 si ale art. 182 și art.193 alin.(2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. De asemenea, se vor prezenta documentele din partea tertului/tertilor sustinator/i din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/i va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. 4. În cazul cifrei de afaceri globale în valută, pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu anual Lei/valută comunicat de BNR aferent fiecărui an solicitat.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Cerinta: EXPERIENTA RELEVANTĂ Ofertantul trebuie să demonstreze că în cadrul a maxim 3 (trei) contracte, a livrat produse similare pe o perioadă care acoperă cel mult ultimii 3 (trei) ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, a căror valoare cumulată este de cel puțin 5.000.000 Lei, fără TVA, sau echivalent în valută. Notă: Prin produse similare se înțelege: stații de monitorizare, receptoare de monitorizare spectru, analizoare de spectru, senzori de monitorizare spectru.
Proportia de subcontractare Ofertantul are obligația de a cuprinde în ofertă denumirea eventualilor subcontractanți și datele de contact ale acestora, parte/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte în conformitate cu prevederile art. 55 și ale art.193 alin.(3) din Legea nr.98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016, de către ofertanți și, dacă este cazul, de către terți susținători și subcontractanți. La nivelul DUAE trebuie precizate urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta relevanta, descrierea obiectului contractului care sa confirme indeplinirea cerintei privind experienta relevanta, valoarea, beneficiarul, perioada furnizării/prestarii serviciilor, data si numarul documentului de receptie/recomandare, precum si ponderea activitatilor desfasurate pentru care a fost responsabil in cadrul contractului. În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intemediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, după etapa de licitație electronică, precum și fiecare dintre asociați, terții susținători, subcontractanții care au completat DUAE distinct, va/vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi: - certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/contractelor mentionat/e in DUAE si alte documente/certificate care sa confirme indeplinirea cerintelor privind experienta relevanta si informatiile inscrise in DUAE. Note: 1. Certificatele/documentele de mai sus trebuie însoţite de traducere autorizată în limba română, dacă este cazul. 2. În cazul contractelor în valută, pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu anual Lei/valută comunicat de BNR aferent contractelor menţionate în formular. 3. În cazul unei oferte comune, cerinţele de calificare cu privire la experienţa relevantă se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul). 4. In cazul in care cerinta de calificare privind experienta relevanta este demonstrata prin invocarea sustinerii unei/unor terte persoane, odata cu DUAE trebuie prezentat/e angajamentul/ele ferm/e din partea tertului/tertilor conform prevederilor art. 48 din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 395/2016 si ale art. 182 și art.193 alin.(2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. De asemenea, se vor prezenta documentele din partea tertului/tertilor sustinator/i din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/i va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. 5. Conform Instructiunii ANAP nr. 2/2017, autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al furnizării care face obiectul contractului/contractelor prezentat/e drept experienta relevanta, pentru confirmarea celor prezentate de ofertanti. 6. Conform Instructiunii ANAP nr. 2/2017, numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei relevante se va calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor.
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 și acesta va avea anexat acordul de subcontractare. Eventuale documente justificative care probează cele asumate prin acordul de subcontractare vor fi solicitate ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

La elaborarea ofertei se vor respecta toate dispozițiile din Secțiunea II Instrucțiuni către ofertanți, încărcată în SEAP ca parte a documentației de atribuire, conform Ordinului președintelui ANAP nr. 1017/2019.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare:
Contestație la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sau Tribunalul București – în termen de 10 zile cf. art. 8 alin. (1) lit. a sau art. 49 din Legea nr. 101/2016.