Contract de furnizare având ca obiect livrarea unui sistem de modelare al proceselor operaționale cu flux electronic de documente, cod CPV: 48311000-1, în conformitate cu cerintele minime obligatorii prevăzute în Sectiunea III: Caietul de sarcini

Titlu

Contract de furnizare având ca obiect livrarea unui sistem de modelare al proceselor operaționale cu flux electronic de documente, cod CPV: 48311000-1, în conformitate cu cerintele minime obligatorii prevăzute în Sectiunea III: Caietul de sarcini.
ET1/2021

Scurtă descriere

Contract de furnizare având ca obiect livrarea unui sistem de modelare al proceselor operaționale cu flux electronic de documente, inclusiv prestarea serviciilor aferente, respectiv instalare, configurare, punere în funcțiune, testare si instruirea personalului, în conformitate cu cerintele minime obligatorii prevăzute în Sectiunea III: Caietul de sarcini.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20.
Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări: in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit in anuntul de participare pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Contract de furnizare având ca obiect livrarea unui sistem de modelare al proceselor operaționale cu flux electronic de documente, inclusiv prestarea serviciilor aferente, respectiv instalare, configurare, punere în funcțiune, testare si instruirea personalului, în conformitate cu cerintele minime obligatorii prevăzute în Sectiunea III: Caietul de sarcini.

Informații suplimentare

Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să dispună de un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic.
Procentul minim de lucrari/servicii care urmeaza sa fie atribuite de concesionar unor terti (dupa caz): -

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1:
Ofertantii si, dacă este cazul, tertii sustinători și subcontractantii nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 de către ofertanți si, daca este cazul, terți susținători și subcontractanți, cu informațiile aferente situației lor.
În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, precum și fiecare dintre asociați, terți susținători, subcontractanți care au completat DUAE distinct, va/vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
- cazier judiciar pentru ofertant și pentru persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării pentru sediul central.
- declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate – pentru sediile secundare/punctele de lucru;
- documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 (dacă este cazul);
- declarație privind evitarea conflictului de interese potrivit art. 60 din Legea nr. 98/2016 cu privire la persoanele cu funcții de decizie menționate în documentele achiziției.
Pentru ofertanții străini se acceptă orice document considerat edificator în țara de origine sau în țara în care acesta este stabilit, cum ar fi declarații pe proprie răspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă, însoţit de traducere autorizată în limba română.
Cerința nr.2: În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, persoanele cu funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Vlad-Ştefan STOICA - Presedinte; Eduard-Lucian LOVIN - Vicepresedinte; Bogdan-Cristian IANA - Vicepresedinte; Dorin-Liviu NISTORAN-Consilier; Laura ZGONEA, Secretar General, Secretariatul General; Marius SĂCEANU- Director, Direcția Juridică; Virgilius-Traian STĂNCIULESCU, Director, Direcția IT și Protecția Datelor; Cătălin-Victor MITRESCU, Șef Departament, Departamentul IT, Direcția IT și Protecția Datelor; Sultana Elisabeta SPIRIDON, Șef Serviciul Administrare și Implementare Aplicații, Departamentul IT, Direcția IT și Protecția Datelor; Mihai Ionuț CHIVU- Expert, Serviciul Administrare și Implementare Aplicații, Departamentul IT, Direcția IT și Protecția Datelor; Nicolae RAIA - Expert, Serviciul Administrare și Implementare Aplicații, Departamentul IT, Direcția IT și Protecția Datelor; Cosmin-Ionuț DURU- Expert, Serviciul Administrare și Implementare Aplicații, Departamentul IT, Direcția IT și Protecția Datelor; Andrei LĂZĂRESCU- Expert, Serviciul Administrare și Implementare Aplicații, Departamentul IT, Direcția IT și Protecția Datelor; Eugenia TEODORESCU- Expert, Serviciul Administrare și Implementare Aplicații, Departamentul IT, Direcția IT și Protecția Datelor; Clemența DOHOTARIU- Analist, Serviciul Administrare și Implementare Aplicații, Departamentul IT, Direcția IT și Protecția Datelor; Mircea Daniel IORDAN-Șef serviciu, Serviciul Administrare și Dezvoltare Infrastructura, Departamentul IT, Direcția IT și Protecția Datelor; Puiu-Lucian CHIȚU-Șef serviciu, Serviciul Securitate și Procese IT, Departamentul IT, Direcția IT și Protecția Datelor; Adrian-Mihai ZAMFIR-Sef Birou, Biroul Administrare Resurse Informationale, Directia Regionala Bucuresti, Directia Executiva Monitorizare si Control; Gabriela STĂNOIU, Director, Direcția Economică; Marilena ROȘCA, Expert, Compartimentul Control Financiar Preventiv, Direcția Economică; Rădiṭa TᾸNASE, Expert, Compartimentul Control Financiar Preventiv, Direcția Economică; Gemma-Luminița IOSIP- Director, Direcția Achiziții și Contractări; Bogdan MĂRGINEANU, Şef Serviciul Juridic Achiziţii, Direcția Achiziții și Contractări; Daniela-Ioana MOHORA, Consilier juridic, Serviciul Juridic Achiziţii, Direcția Achiziții și Contractări; Veaceslav ZAPOROJANU, Consilier juridic, Serviciul Juridic Achiziţii, Direcția Achiziții și Contractări; Adriana-Ioana PENCIU, Consilier juridic, Serviciul Juridic Achiziții, Direcția Achiziții și Contractări; Izabela Francisca NĂSTASE, Consilier juridic, Serviciul Juridic Achiziții, Direcția Achiziții și Contractări; Florina-Cristina SCURTU, Şef Serviciul Investiţii, Departamentul Achiziții, Direcția Achiziții și Contractări; Elena TURCATA, Expert, Serviciul Investiţii, Departamentul Achiziții, Direcția Achiziții și Contractări; Carmen Gratiela MARIN, Expert, Serviciul Investiţii, Departamentul Achiziții, Direcția Achiziții și Contractări; Paula STOIAN, Expert, Serviciul Investiţii, Departamentul Achiziții, Direcția Achiziții și Contractări; Marian MARINECI, Expert, Serviciul Investiţii, Departamentul Achiziții, Direcția Achiziții și Contractări; Alexandru VĂTĂMĂNESCU- Expert, Serviciul Investiţii/Departamentul Achiziții/Direcția Achiziții și Contractări; Mariana URSU- Expert, Serviciul Investiţii/Departamentul Achiziții/Direcția Achiziții și Contractări.
NOTĂ: Documentele justificative solicitate conform celor de mai sus se vor prezenta de către fiecare asociat în parte în caz de ofertă comună, iar în caz de subcontractare atât de ofertant, cât şi de subcontractant/ţi, iar în cazul ofertei susţinute de terţ/i documentele se vor prezenta atât de ofertant, cât şi de terţul/ii susţinător/i.
Cerința nr.1:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
NOTE:
- Din certificatul constatator emis de ONRC trebuie să rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezintă ofertantul în relaţia cu terţii.
Informatiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentării.
- În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform celor de mai sus din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri medie anualaSe solicită ca media cifrei de afaceri anuale globale a ofertantului pentru ultimii 3 (trei) ani [2020, 2019, 2018] să fie cel puțin egală cu 2.800.000,00 lei sau echivalent în valută.

Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 de către ofertanți și, dacă este cazul, de către terți susținători și subcontractanți.În cuprinsul DUAE se va menționa în mod expres media cifrei de afaceri anuale globale a ofertantului pentru ultimii 3 (trei) ani (2020, 2019, 2018).În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe locul -I in clasamentul intermediar intocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, precum și fiecare dintre asociați, terții susținători, subcontractanții care au completat DUAE distinct, va/vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.Note:1. Documentele de mai sus trebuie însoțite de traducere autorizată în limba română, dacă este cazul.2. În cazul unei oferte comune, cerințele de calificare privind situația economică şi financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul).3. In cazul in care cerința de calificare privind media cifrei de afaceri anuale globale este demonstrata prin invocarea susținerii unei/unor terțe persoane, odată cu DUAE trebuie prezentat/e angajamentul/ele ferm/e din partea terțului/terților conform prevederilor art. 48 din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 395/2016 si ale art. 182 și art.193 alin.(2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. De asemenea, se vor prezenta documentele din partea terțului/terților susținător/i din care sa rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/i va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.4. În cazul cifrei de afaceri globale în valută, pentru transformarea în lei se va utiliza cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR aferent fiecărui an solicitat.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerința 1: Experiență relevantă Ofertantul trebuie să demonstreze că în cadrul a maxim 3 (trei) contracte, a livrat sisteme similare într-o perioadă care acoperă cel mult ultimii 3 (trei) ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, a căror valoare cumulată este de cel puțin 1.400.000 Lei, fără TVA, sau echivalent în valută.Notă: prin sisteme similare se înțelege: sisteme software de management al proceselor de business (BPM) bazate pe fluxuri automatizate si ad-hoc de lucru colaborativ și managementul aferent al documentelor (DMS).
Proportia de subcontractareCerința 2: SubcontractareaOfertantul are obligația de a cuprinde în ofertă datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei, categoriile de servicii din contract pe care intenționează să le subcontracteze, procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte în conformitate cu prevederile art. 55 și ale art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016, de către ofertanți și, dacă este cazul, de către terți susținători și subcontractanți.La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul si data contractului invocat drept experiența relevanta, descrierea obiectului contractului care sa confirme îndeplinirea cerinței privind experiența relevanta, valoarea, beneficiarul, perioada furnizării sistemelor, documentul de recepție/recomandare, precum și ponderea livrărilor de sisteme pentru care a fost responsabil in cadrul contractului.În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, precum și fiecare dintre asociați, terții susținători, subcontractanții care au completat DUAE distinct, va/vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:- certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/contractelor menționat/e in DUAE si alte documente/certificate care sa confirme îndeplinirea cerințelor privind experiența relevanta si informațiile înscrise in DUAE.Note:1. Certificatele/documentele de mai sus trebuie însoțite de traducere autorizată în limba română, dacă este cazul. 2. În cazul contractelor în valută, pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu anual Lei/valută comunicat de BNR aferent contractelor menționate în formular.3. În cazul unei oferte comune, cerințele de calificare cu privire la experiența relevantă se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul).4. In cazul in care cerința de calificare privind experiența relevanta este demonstrata prin invocarea susținerii unei/unor terțe persoane, odată cu DUAE trebuie prezentat/e angajamentul/ele ferm/e din partea terțului/terților conform prevederilor art. 48 din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 395/2016 si ale art. 182 și art.193 alin.(2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. De asemenea, se vor prezenta documentele din partea terțului/terților susținător/i din care sa rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/i va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.5. Conform Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017, autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al livrărilor care fac obiectul contractului/contractelor prezentat/e drept experiența relevanta, pentru confirmarea celor prezentate de ofertanți.6. Conform Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017, numărul de ani solicitați in vederea demonstrării experienței relevante se va calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. În cazul în care data limită de depunere a ofertelor va fi decalată, modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalări ale datei limită prevăzute în anunțul de participare publicat inițial.
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 și acesta va avea anexat acordul de subcontractare. Eventuale documente justificative care probează cele asumate prin acordul de subcontractare vor fi solicitate ofertantului clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016.

-La elaborarea ofertei se vor respecta toate dispozițiile din Secțiunea II: Instrucțiuni pentru ofertanți, încărcată în SEAP ca parte a documentației de atribuire, conform Ordinului președintelui ANAP nr. 1017/2019.
-Avand în vedere perioada de derulare a procedurii de atribuire și legislația finanțelor publice, încheierea contractului de achiziție publică se va face în cursul anului 2022, în condițiile legislației finanțelor publice.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Contestație la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sau Tribunalul București – în termen de 10 zile cf. art. 8 alin. (1) lit.a) sau art. 49 din Legea nr. 101/2016.