Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor
Cerința 1. Motivele de excludere, atât ale ofertantului cât și ale subcontractorilor, sunt cele prevăzute în art. 164, 165, 167 din L98/2016 și sunt:
- DIICOT exclude orice operator economic cu privire la care a stabilit, în urma analizei informațiilor şi documentelor prezentate de acesta, sau a luat cunoștință în orice alt mod că a fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanțe judecătorești, pentru comiterea uneia dintre infracțiunile prevăzute la art. 164 alin. (1) lit. a) – g) din L98/2016, prevedere aplicabilă și unui membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia;
- DIICOT exclude orice operator economic despre care are cunoștință sau poate demonstra prin orice mijloace adecvate că şi-a încălcat obligațiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înființat sau cu cele ale României, iar cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mare de 10.000 lei;
- operatorul economic se află în procedura insolvenței sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activității;
- operatorul economic a comis o abatere profesională gravă care îi pune în discuție integritatea, iar DIICOT poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi o decizie a unei instanțe judecătorești sau a unei autorități administrative;
- DIICOT are suficiente indicii rezonabile/informații concrete pentru a considera că operatorul economic a încheiat cu alți operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenței în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză;
- operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză, iar această situație nu poate fi remediată în mod efectiv prin alte măsuri mai puțin severe;
- participarea anterioară a operatorului economic la pregătirea procedurii de atribuire a condus la o distorsionare a concurenței, iar această situație nu poate fi remediată prin alte măsuri mai puțin severe;
- operatorul economic şi-a încălcat în mod grav sau repetat obligațiile principale ce-i reveneau în cadrul unui contract de achiziții publice, al unui contract de achiziții sectoriale sau al unui contract de concesiune încheiate anterior, iar aceste încălcări au dus la încetarea anticipată a respectivului contract, plata de daune-interese sau alte sancțiuni comparabile;
- operatorul economic s-a făcut vinovat de declarații false în conținutul informațiilor transmise la solicitarea autorității contractante în scopul verificării absenței motivelor de excludere sau al îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecție, nu a prezentat aceste informații sau nu este în măsură să prezinte documentele justificative solicitate;
- operatorul economic a încercat să influențeze în mod nelegal procesul decizional al autorității contractante, să obțină informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje nejustificate în cadrul procedurii de atribuire sau a furnizat din neglijență informații eronate care pot avea o influență semnificativă asupra deciziilor autorității contractante privind excluderea din procedura de atribuire a respectivului operator economic, selectarea acestuia sau atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru către respectivul operator economic.
- operatorul economic, organizat ca societate pe acțiuni, al cărui capital social este reprezentat prin acțiuni la purtător şi care nu face dovada identității deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător.
- DIICOT exclude un operator economic în orice moment al procedurii de atribuire în care ia la cunoștință că operatorul economic se află, având în vedere acțiunile sau inacțiunile săvârșite înainte sau în cursul procedurii, în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din L98/2016 de natură să atragă excluderea din procedura de atribuire.
Ofertanții au obligația de a completa DUAE, document care confirmă faptul că operatorul nu se află într-una din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 şi 167 din L98/2016 de natură să atragă excluderea din procedura de atribuire.
Modalitatea de îndeplinire: completare DUAE, urmând ca certificatele constatatoare care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE să fie prezentate a cererea DIICOT de către ofertantul declarat câștigător în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
Certificatele constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor și/sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, bugetul de stat etc.) la momentul prezentării
Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor din organul de administrare, de conducere sau supraveghere al operatorului economic sau al celor care au putere de reprezentare, decizie, control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din documentul constatator emise ONRC/actul constitutiv.
După caz, documente din care să rezulte că poate beneficia de derogările de la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din L98/2016.
Alte documente relevante, după caz.
Nu se admit depuneri de oferte în asociere.
Persoanele juridice străine/ofertanții străini vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență (în limba în care a fost emis, însoțite de traducerea efectuată de traducători autorizați în limba română). Aceste documente se vor prezenta la cererea DIICOT către ofertantul declarat câștigător în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, valabile la momentul prezentării.
Toate documentele de mai sus se vor prezenta conform art. 60 alin. (1) și alin. (4) din HG 395/2016.
Cerința 2. Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59 (evitarea conflictului de interese) din L98/2016, semnată cu semnătură electronică extinsă și depusă în SICAP. Formularul se va completa și depune și de către asociați, contractanți sau terțul susținător pentru situația economico-financiară sau capacitatea tehnică și/sau profesională, conform art. 60 din L98/2016.
Persoanele juridice străine/ofertanții străini vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență (în limba în care a fost emis, însoțite de traducerea efectuată de traducători autorizați în limba română). Aceste documente se vor prezenta la cererea DIICOT către ofertantul declarat câștigător în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, valabile la momentul prezentării.
Toate documentele de mai sus se vor prezenta conform art. 60 alin. (1) și alin. (4) din HG 395/2016.
Persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea acestei proceduri de atribuire, toate persoanele care aprobă/semnează documentele emise în legătura cu procedura de atribuire sunt:
Oana Daniela Pâțu – procuror șef direcție adjunct
Viorel Mureșan – manager economic
Simona Dracinschi – șef Serviciu investiții, achiziții publice și administrativ
Nela Popescu – responsabil cu certificarea CFPP
Membrii propuși pentru comisia de evaluare:
Simona Dracinschi – președinte
Lucian Bibo – membru
Adriana Iulia Onica – membru
Membru de rezervă propus:
Radu Andrișan.
Ofertanții au obligația depunerii DUAE odată cu oferta, sub sancțiunea respingerii acesteia ca inacceptabilă conform art. 137alin. (2) lit. b) din HG 395/2016. DIICOT solicită ofertanților să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare, ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic: operatorul economic este legal constituit, nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii și are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: completare DUAE, urmând ca certificatele constatatoare care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE să fie prezentate la cererea DIICOT de către ofertantul declarat câștigător în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, valabile la momentul prezentării:
Certificat de înregistrare fiscală
Certificat constatator emis de ONRC, din care să rezulte obiectul de activitate al ofertantului. Obiectul contractului trebuie să corespundă cu codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Documentul se depune in original, copie legalizată sau copie lizibilă cu mențiunea ‚conform cu originalul’.
Persoanele juridice străine/ofertanții străini vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență (în limba în care a fost emis, însoțite de traducerea efectuată de traducători autorizați în limba română). Aceste documente se vor prezenta la cererea DIICOT către ofertantul declarat câștigător în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, valabile la momentul prezentării.
Toate documentele de mai sus se vor prezenta conform art. 60 alin. (1) și alin. (4) din HG 395/2016.