Elaborarea unei platforme on-line aferente organizării și exploatării jocurilor de tip loto

Scurtă descriere

Platforma online aferenta organizării și exploatării jocurilor de tip loto (pentru clienții care utilizează PC-uri, smartphone-uri și tablete.
Autoritatea contractanta va raspunde la clarificari cu 10 zile inaintea termenului limita de depunere a ofertelor:
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor – 18 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde DOAR la solicitările de clarificări adresate de catre operatorii economici până la termenul limită stabilit.

Descrierea achiziției publice

Platforma online aferenta organizării și exploatării jocurilor de tip loto (pentru clienții care utilizează PC-uri, smartphone-uri și tablete conform caietului de sarcini.

Criteriul de calitate (denumire)

Ptimp – reprezintă punctajul tehnic pentru factorul de evaluare termen pentru realizarea primelor 2 faze, conform celor descrie la cap. 3 (Termenul de finalizare pentru Faza 1 si Faza 2)

Criteriul de calitate (denumire)

Pgarantie – reprezintă punctajul tehnic pentru factorul de evaluare termen garantie oferit pentru perioada post-implementare, conform celor descris la cap. 10 Garantia (Termenul de garantie). Un termen maxim realist considerat de catre autoritatea contractanta, pentru asigurarea acestui termen de garantie, este de 36 luni.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Operatorul economic participant la procedura, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu oferta individuala, ofertant asociat, tert sustinator), nu trebuie sa se afle sub incidenta prevederilor art. 164, 165 sau 167 din Lg nr. 98/2016 care determina excluderea din procedura de atribuire.
Modalitatea de îndeplinire: conform art. 193 din Lg nr. 98/2016, se va completa si prezenta DUAE pentru fiecare operator economic participant la procedura (nominalizat la nivelul unei oferte) pentru/la:
• Partea III "Motive de excludere" - Sectiunea A "Motive referitoare la condamnarile penale" - subsectiunile:
- "Participare la o organizatie criminala"
- "Coruptie" - "Fraude" - "Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitatile teroriste" - "Spalare de bani sau finantarea terorismului" - "Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane".
• Partea III "Motive de excludere" - Sectiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale" - subsectiunile: - "Plata impozitelor" - "Plata asigurarilor sociale" • Partea III "Motive de excludere" - Sectiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale" - subsectiunile: - "Incalcarea obligatiilor in domeniul legislatiei de mediu" - "Incalcarea obligatiilor in domeniul legislatiei sociale" - "Incalcarea obligatiilor in domeniul legislatiei muncii" - „Falimentul” - "Insolventa" - „Concordat preventiv” - "Active administrate de lichidator"- „Activitatile economice sunt suspendate” - "Acorduri cu alti operatori economici care vizeaza denaturarea concurentei" - "Vinovat de comiterea unei abateri profesionale grave" - "Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achizitii publice" - "Implicare directa sau indirecta in pregatirea acestei proceduri de achizitii publice"
- "Incetarea anticipata, daune-interese sau alte sanctiuni comparabile" - "Vinovat de interpretarea eronata, nedivulgarea de informatii, incapacitatea de a furniza documentele necesare si obtinere de informatii confidentiale referitoare la aceasta procedura".
Nota 1: In conformitate cu prevederile art. 196, alin (2) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.
Se vor solicita/prezenta urmatoarele documente justificative:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii: pentru sediile secundare/punctele de lucru, altele decât sediul central, se admite și prezentarea de catre fiecare participant la procedura (ofertant individual/ofertant asociat/tert sustinator) a unei declarații pe proprie raspundere din care sa rezulte lipsa datoriilor restante la bug general consolidat la data prezentarii acesteia
2. Cazierul judiciar al operatorului economic, respectiv cazierul judiciar pentru fiecare dintre persoanele membre ale organului de administrare, al respectivului operator economic, respectiv persoane care au putere de reprezentare sau de decizie în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de Ministerul Justitiei - Oficiul Registrului Comertului/Actul constitutiv al operatorului economic;
3. Dupa caz, alte documente prin care operatorul economic demonstreaza ca se încadreaza în situatiile de exceptie care nu determina excluderea din procedura, prevazute la art. 165 alin. (2), art. 166, art. 167 alin. (2), respectiv art. 171 din Lg 98/2016.
4. Dupa caz, orice alte documente echivalente edificatoare, conform prevederilor art. 168 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Persoanele cu functii de decizie la nivelul autoritatii contractante, în sensul prevederilor art. 60 si art. 167 lit. e) din Lg nr. 98/2016, sunt:
1. Sebastian-Iacob MOGA - Director General;
2. Dănuț SPOREA - Director Direcţia Economică;
3. Aurelian CHIRIȚĂ - Director Operatiuni si Logistica;
4. George-Marius ICĂTOIU - Șef Serviciu-Serviciul Consultanță, Patrimoniu;
5. Teodora RAPORTARU -Șef Serviciu - Serviciul Achiziții Publice ;
6. Edward VIERIU – Șef Serviciu - Serviciul Activitati si Vanzari Online;
7. Maria Antoaneta IONESCU - Expert achiziții publice pr. I- Serviciul Achiziții Publice;
8. Florin-Dan TEODORESCU - Expert achiziții publice pr. I- Serviciul Achiziții Publice;
9. Sebastian GHERLAGIU - Expert achiziții publice pr. I- Serviciul Achiziții Publice;
10. Ion NIŢĂ - Expert achiziții publice pr. I- Serviciul Achiziții Publice;
11. Cătălin-Marian LOVIN - Expert achiziții publice pr. I- Serviciul Achiziții Publice;
12. Doina Florentina CHIVU - Expert achiziții publice pr. I- Serviciul Achiziții Publice;
13. Steluta IONESCU –Sef serviciu - Serviciul Marketing;
14. Marieta HRISTACHE – Economist principal I - Direcția Economică - Compartimentul CFP;
15. Vasilica CEAUȘU - Economist principal I - Direcția Economică - Compartimentul CFP ;
16. Robert POPA - Economist principal I - Direcția Economică - Compartimentul CFP;
17. Dragos-Nicola Badita - Director Directia Vanzari si Marketing;
18. Ramniceanu Vicentiu-Traian - Sef Serviciu - Serviciul Contencios;
19. Stefan Mircea - Expert in gestiune economica;
20. Catalin-Alexandru CHESA - Director - Directia Dezvoltare si Informatica;
21.Laurentiu-Grigore HALDAN - Sef Serviciu - Serviciul Tehnologia Informatiei, Mentenanta si Operatiuni Jocuri;
22. Iulian SIMION - administrator retea de calculatoare - Serviciul Activitati si Vanzari Online;
23. Razvan MATEI - administrator retea de calculatoare - Serviciul Activitati si Vanzari Online;
24. Rodica-Diana TOADER - Sef Serviciu - Serviciul Contabilitate;
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Tertul sustinator, va prezenta o Declaratie cu privire la conflictul de interese in conformitate cu prevederile art. 60 din Lg nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Se va completa Formularul nr. 6 din Sectiunea „Formulare” din Documentatia de Atribuire, stampilat si semnat de catre reprezentantul legal al ofertantului si se va prezenta de catre Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Tertul sustinator, odata cu DUAE.
Nota 1: Reprezinta o situatie potential generatoare de conflict de interese situatia in care ofertantul individual/ofertantul asociat/candidatul/tertul sustinator are drept membri in cadrul consiliului de adimistratie/organului de conducere sau de supervizare si/sau are actionari ori asociati semnificativi persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al doilea inclusiv ori care se afla in relatii comerciale cu persoane cu functii de decizie in cadrul autoritatii contractante.
Nota 2: Reprezinta o situatie potential generatoare de conflict de interese situatia in care ofertantul a nominalizat printre principalele persoane desemnate pentru executarea contractului persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al doilea inclusiv ori care se afla in relatii comerciale cu persoane cu functii de decizie in cadrul autoritatii contractante.
Nota 3: In situatia in care, ca urmare a clarificarilor solicitate ofertantului cu privire la o situatie potential generatoare de conflict de interese, autoritatea contractanta stabileste ca exista un conflict de interese, autoritatea contractanta va adopta masurile necesare pentru eliminarea circumstantelor care au generat conflictul de interese, dispunand masuri cum ar fi inlocuirea persoanelor responsabile cu evaluarea ofertelor, atunci când le este afectata impartialitatea, acolo unde este posibil, sau eliminarea ofertantului/candidatului aflat în relatie cu persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante.
Nota 4: In vederea demonstrarii faptului ca nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, orice document edificator in tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva conform art. 168 alin (1) din Legea 98/2016, atat pentru oferantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru tertii sustinatori declarati in oferta.
Nota 5: In situatia in care documentele mentionate mai sus nu se emit in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul unic/ofertantul asociat/tertul sustinator, sau aceste documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, ofertantul unic/ofertantul asociat/tertul sustinator va prezenta fie o declaratie pe propria raspundere, fie, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Nota 6: În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste existenta sau inexistenta unei situatii de excludere, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente straine.
Atenționări speciale:
1. Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia și/sau a acordului de asociere, după caz.
Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale:
A. Inscrierea in registrul comertului.
Operatorul economic ce participa la depunerea unei oferte trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditi... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul trebuie sa faca dovada ca are o medie a cifrei de afaceri generale de minimum 1.400.000 RON pentru ultimele 3 exerciții financiare 2018, 2019 si 2020.

In ceea ce priveste indeplinirea tuturor criteriilor de selectie impuse in documentia de atribuire, operatorul economic va selecta in DUAE - sectiunea Criterii de selectie - A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, optiunea DA sau NU. Atunci când ofertantul s-a înființat sau și-a început activitatea în unul din cei 3 ani financiari pentru care se solicită informații, ofertantul în cauză va include informații despre cifra de afaceri pentru exercițiile financiare încheiate până la momentul completării DUAE.Se vor prezenta documente edificatoare-justificative care probeaza/confirma indeplinirea cerintei privind media cifrei de afaceri anuale, respectiv bilanturi contabile pentru anii financiari: 2018, la data de 31.12.2018; 2019, la data de 31.12.2019; 2020, la data de 31.12.2020 sau alte documente echivalente cum ar fi: rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate sau balante de verificare asumate de operatorul economic, doar la solicitarea de catre autoritatea contractanta.Daca din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in masura sa prezinte una sau mai multe din informatiile solicitate, acesta are dreptul in conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016 de a-si demonstra situatia economica si financiara si prin prezentarea altor documente care reflecta o imagine fidela a situatiei economice si financiare, si pe care autoritatea contractanta le poate considera edificatoare/adecvate sau orice alte documente emise de autoritatile legale competente din care sa rezulte respectarea cerintei minime privind media cifrei de afaceri anuale pe ultimii 3 ani.S-au avut in vedere dispozitiile art. 175 din Legea nr. 98/2016. Sustinere de terta parte:Capacitatea economica si financiara a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 184 din Legea nr. 98/2016. În cazul în care un ofertant își exercită dreptul de a utiliza capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie să transmită împreună cu Oferta, până la termenul limită comunicat pentru depunerea Ofertei următoarele:a. Angajamentul ferm de susținere din partea unui terț sau a mai multor terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la media cifrei de afaceri anuale din ultimii 3 ani (2018, 2019, 2020), ce include: i. o enumerare și descriere a resurselor pe care tertul/tertii respectiv/respectivi le pune la dispoziția ofertantului ii. asumarea raspunderii de catre Terțul Susținător în mod solidar cu ofertantul pentru executarea Contractului iii. anexa/anexele ce prezintă modul efectiv prin care Terțul Susținător va asigura îndeplinirea angajamentului, inclusiv, un formular DUAE (răspuns) separat pentru Terțul Susținător completat online in SEAP.In cazul asocierii unui grup de operatori economici in scopul depunerii unei oferte comune, cerinta trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat in parte, proportional cu cota de implicare in executarea viitorului contract de achizitie publica, respectiv proportional cu cota procentuala si/sau descrierea activitatii pe care urmeaza sa o realizeaza in executarea viitorului contract, asa cum sunt ele mentionate in acordul de asociere. Nedepunerea odata cu oferta si cu formularul DUAE, a acordului de asociere poate face obiectul unei solicitari de clarificari.La solicitarea expresă a Autorității Contractante și în aplicarea prevederilor art. 196 și următoarele din Legea 98/2016, în orice moment pe durata evaluării Ofertelor dar nu mai târziu de comunicarea rezultatului procedurii. Ofertantul (Operator Economic individual sau membru al asocierii) și orice alt Operator Economic implicat în procedură trebuie sa fie în măsură să prezinte documente care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (răspuns) la rubrica/rubricile solicitate;

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul trebuie sa faca dovada ca a furnizat produse similare celor ce fac obiectul prezentei proceduri, in ultimii 3 ani, calculati pana la data limita de depunere a ofertelor, la nivelul unuia sau mai multor contracte, in valoare cumulata de cel putin valoarea estimata a contractului, respectiv 1.400.000 lei, la nivelul unuia sau mai multor contracte; Ofertantul trebuie sa faca dovada experientei similare, respectiv sa fi furnizat produse similare celor ce fac obiectul contractului inclusiv, in ultimii 3 ani, calculati pana la data limita de depunere a ofertelor. Prin sintagma „produse similare” se intelege elaborarea oricarei platforme electronice de tranzactii online.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In ceea ce priveste indeplinirea tuturor criteriilor de selectie impuse in documentia de atribuire, operatorul economic va selecta in DUAE - sectiunea Criterii de selectie - A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, optiunea DA sau NU. În conformitate cu prevederile art. 196, alin (2) din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intocmit după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de selecţie, în conformitate cu cele asumate în DUAE:Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;- certificate de predare-primire;- recomandări;- procese-verbale de recepţie;- certificări de bună execuţie;- certificate constatatoare.acestea fiind documente suport pentru informațiile incluse în DUAE (răspuns) în legătură cu demonstrarea experienței similare și pe care ofertantul le propune Autorității Contractante ca fiind adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al experienței similare. Documentele emise într-o alta limba decât limba româna vor fi însotite de traduceri autorizate în limba româna, de asemenea semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, conform celor mentionate anterior.Documentele suport pentru informatiile introduse in DUAE, trebuie sa fie confirmate de catre beneficiarul (consumatorul final al produselor prezentate drept experienta similara) iar produsele fac parte din gama normala de produse care sunt furnizate/comercializate de de catre operatorii economici cu activitate constanta in sectorul respectiv.Pentru contractele/ angajamentele/ documentele a caror valoare este in valuta, calculul echivalentei se va aplica la cursul lei/valuta de la data publicarii anuntului in SEAP. Se va consulta http://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx.Documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintei trebuie prezentate la solicitarea autoritatii contractante numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conf. art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 privind Achizitiile Publice.

1) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
2) Elemente de confidentialitate: Ofertantul va elabora oferta în conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire si va indica, motivat, în cuprinsul acesteia, care informatii din propunerea tehnica si/sau propunerea financiara sunt confidentiale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala conform legislatiei aplicabile.
3) AC are dreptul sa solicite în original orice document cu regim special a carui valabilitate este conditionata de prezentarea în aceasta forma.
4) Daca este cazul, ofertantii vor completa si depune in cadrul ofertei Formularul nr. 4 - Informatii privind asocierea si Formularul nr. 5-Acordul de asociere, mentionate in Sectiunea Formulare.
5) toate fisierele semnate electronic incarcate in SEAP pot fi deschise cu aplicatia shellSAFE Verify. Aplicatia shellSAFE Verify este gratuita si poate fi descarcata de pe site-ul certSIGN, utilizand link-ul urmator:http://www.certsign.ro/certsign/produse/sigurantadocumentelor/shellsafe-verify.