Furnizare alimente

Scurtă descriere

Furnizare zilnică de alimente, grupate în cinci loturi pentru a căror contractare se pot depune oferte ptr. un lot sau pentru cinci loturi sau ptr. combinații ale acestora, la centrele rezidențiale aflate în subordinea DGASPC Covasna, de pe raza județului Covasna, până la sfarsitul lunii mai 2022. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 12 zile. Autoritatea contractantă va raspunde în mod consolidat, clar și complet, tuturor solicitărilor de clarificări sau de informații suplimentare în a 10-a zi înainte de data-limită de depunere a ofertelor, cu condiția ca solicitările de clarificări sau de informații suplimentare să fi fost adresate de către OE în termenul prevăzut la secțiunea I.3) din fișa de date, respectiv cu 12 zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: neîncadrarea în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016 va fi declarată de ofertanți, terți susținători și subcontractanți, odată cu DUAE. Operatorii economici au obligația completării direct în SEAP a DUAE (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate (se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro) cu informațiile aferente situației lor. DUAE va fi completat direct în SEAP în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. Ofertanții clasați pe primele trei locuri după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile fac dovada neîncadrării în situațiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea autoritătii contractante, de informații și documente;
2. Ofertanţii nu trebuie sa se afle în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59, art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, precum și a celor implicate în elaborarea documentației de atribuire și derularea procedurii – Formularul nr. 5 – va fi prezentată de ofertanți, terți susținători și subcontractanți, odată cu DUAE.
Persoanele cu funcție de decizie în cadrul autorității contractante, în sensul art. 167 alin. (1) lit. e), sunt următoarele:
— Mária Vass – director general;
— Erika Balázs – director general adjunct economic;
— Katalin Melinda Szász – director general adjunct;
— Magdolna Popa – șef Serviciu economic, finanțe contabil;
— Vasile Iacob – șef Birou juridic;
— Mária Vajda – inspector;
— Imre Tókos – consilier achiziții publice;
— Ervin Lászlo – consilier achiziții publice;
— Robert-Dan Andriescu – referent de specialitate;
— Terezia Varga – consilier juridic;
— Călin-Ioan Sale-Roth – consilier achiziții publice.
Operatorii economici au obligaţia completării direct in SEAP a DUAE (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători), ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate (se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro) cu informatiile aferente situatiei lor. DUAE va fi completat direct in SEAP în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă, iar documentele depuse vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi încărcate în SEAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă;
3. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească lipsa datoriilor restante la bugetul consolidat al statului și la bugetul local la momentul prezentarii ofertei.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: prin documente prezentate de operatorii economici situați pe primele trei locuri:
(a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
(b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
(c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
(d) alte documente edificatoare, după caz.
Pentru ofertanții străini: se vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritățile competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență.
Operatorii economici au obligaţia completării direct în SEAP a DUAE (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate (se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro) cu informațiile aferente situației lor. DUAE va fi completat direct în SEAP în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă, iar documentele depuse vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi încărcate în SEAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Nedepunerea odată cu oferta a DUAE, a angajamentului ferm al terțului susținător, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia sau, dupa caz, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, poate face obiectul unei solicitări de clarificare.
Ofertanţii trebuie să dovedească capacitatea de exercitare a activității profesionale (forma de înregistrare și obiectul de activitate) în conformitate cu cerințele legale din țara de rezidență a acestora. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că sunt legal constituiți, nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: ofertantul dovedește forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că este legal constituit, nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Operatorii economici au obligaţia completării direct în SEAP a DUAE (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători), ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate (se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro) cu informațiile aferente situației lor. DUAE va fi completat direct în SEAP în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă, iar documentele depuse vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi încărcate în SEAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi.
Ofertanții clasați pe primele trei locuri, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, fac dovada capacităţii de exercitare a activitații profesionale (forma de înregistrare și obiectul de activitate), prin prezentarea, la solicitarea autorității contractante, a certificatului ONRC sau pentru ofertanții străini a documentului echivalent emis în țara de rezidență (în limba în care a fost emis, însotit de traducerea în limba română efectuată în mod obligatoriu de către traducători autorizați). Documentele privind capacitatea de exercitare a activității profesionale nu pot fi prezentate în favoarea ofertantului de către eventualii subcontractanți și/sau de către terții susținători; în cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerințelor pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2, 3, 4, 5. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) trebuie să demonstreze că în ultimii trei ani până la data-limită de depunere a ofertei a prestat servicii de furnizare alimente, în valoare de minimum valoarea estimată pe 12 luni a lotului/loturilor pentru care depune o ofertă.
Loturile: 1, 2, 3, 4, 5. Utilaje, instalatii si echipament tehnic. Operatorii economici trebuie să dețină mijloace de transport cu autorizație sanitar-veterinară pentru mijloacele de transport marfă de origine animală/nonanimală, supuse supuse controlului sanitar-veterinar, în funcție de tipul produselor, conform Ordinului nr. 57/2010, respectiv Ordinul nr. 111/2008, ale Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor, autorizație valabilă pe toată perioada contractului.
Loturile: 1, 2, 3, 4, 5. Proportia de subcontractare. În cazul în care ofertantul (operatorul economic individual sau asocierea de operatori economici) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul contractului/acordului-cadru, iar subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei, acesta trebuie să prezinte informații despre partea pe care intenționează să o subcontracteze.
Loturile: 1, 2, 3, 4, 5. Pentru contractele de achizitie de bunuri: esantioane, descrieri sau fotografii, fara certificate de autenticitate. Esantioane, descrieri sau fotografii, fara certificate de autenticitate. Numai pentru lot nr. 1 – diverse produse alimentare – în vederea demonstrării capacității de a livra produse de calitatea I, similare celor care fac obiectul achiziției și pentru a putea realiza verificări ulterioare ale produselor livrate (managementul post contractare), ofertantul va transmite fotografii descriptive conform celor precizate în caietul de sarcini aferent lotului nr. 1.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității tehnice și profesionale, ofertantul (ofertant individual, fiecare membru al unei asocieri sau terț susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns). Documentele justificative (nominalizate de către Ofertant în DUAE (răspuns) și care vor fi prezentate de ofertanții aflați pe primele trei locuri la finalizarea procesului de evaluare) considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (răspuns) includ, dar nu se limitează la:
(i) procese-verbale de recepție/acceptanță a serviciilor, recomandări sau orice alte documente echivalente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul prestării;
(ii) orice alte dovezi nominalizate de ofertant în DUAE (răspuns) ca documente justificative pentru declarațiile făcute în legătură cu livrările efectuate în mod corespunzător care îndeplinesc cerința minimă.
Documentele justificative [nominalizate de către ofertant în DUAE (răspuns) și care vor fi prezentate de ofertanții aflați pe primele trei locuri la finalizarea procesului de evaluare] considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (răspuns) includ:
— declaraţie cu privire la mijloacele de transport la dispoziţia operatorului economic care prestează servicii pentru executarea contractului;
— copii ale autorizațiilor sanitar-veterinare pentru mijloacele de transport enumerate în declarația mai sus menționată.
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe minime de calificare, ofertantul (operatorul economic individual sau asocierea de operatori economici) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns).
Fotografiile descriptive vor fi încărcate în cadrul propunerii tehnice, vor fi color și vor fi realizate astfel încât să pună în evidență produsul în ansamblu și eticheta produsului, din care să reiasă descrierea produsului, destinația acestuia, compoziția, condițiile de păstrare și manipulare, producător/țara de origine, unitatea de măsură etc..

Comunicarea privind rezultatul procedurii va fi transmisă prin SEAP. În situația în care doi sau mai mulți operatori economici ale căror oferte au fost declarate admisibile din punct de vedere juridic, tehnic și economico-financiar de către autoritatea contractantă, au același preț, fiind clasate pe primul loc, autoritatea contractantă va solicita numai acelor operatori depunerea de noi oferte de preț, prin SEAP. Operatorii economici au dreptul sa îmbunătățească prețul ofertat anterior, urmând ca oferta care conține noul preț cel mai scăzut să fie declarată câstigătoare. Dacă, după aplicarea pașilor prevăzuți anterior, doi sau mai mulți operatori economici ale căror oferte au același preț sunt clasate pe primul loc, va fi declarată câștigătoare oferta nouă, depusă prima după transmiterea solicitării conform datei și orei înregistrate în SEAP.