„Furnizare carburanți auto prin intermediul bonurilor valorice”

Scurtă descriere

Acord-cadru de furnizare carburanti auto (motorina B7 si benzină fără plumb E5) prin intermediul bonurilor valorice, pentru autovehiculele aflate in parcul auto al Primariei Municipiului Suceava pentru o perioada de patru ani.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta stabileste doua termene-limita in care va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare, dupa cum urmeaza:
— cu 20 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor pentru solicitarile de clarificari formulate incepand cu data publicarii anuntului de participare in SEAP si pana la 25 de zile inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor;
— cu 10 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor pentru solicitarile de clarificari depuse cu 15 de zile inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Cantitatea estimata de carburanti ce se vor achizitiona pe durata intregului acord cadru este de 461.566 litri(325.334 litri motorina B7 si 136.232 litri de benzina fara Pb E5). Cantitatea anuala de carburanti este de 115.391.50 litri.
Valoarea estimata a acordului-cadru este de 2.398.989,28 fara TVA lei fara TVA.
Pe durata acordului cadru se vor incheia patru contracte subsecvente anuale.
Valoarea estimata a celui mai mic contract subsecvent este de 576.957,50 RON fara TVA.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent este de 623.114,10 RON fara TVA.
Necumpărarea întregii cantităţi de produse nu da dreptul furnizorului de a solicita despăgubiri pentru cantitatea rămasă neachiziţionată.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Se solicită completarea documentului unic de achiziție european (DUAE - lider, asociat, terț susținător, subcontractant), conform art. 193, alin. 1 din Legea 98/2016 de către toți operatorii economici participanți la procedură.Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerințele privind neîncadrarea în prevederile art.
164, 165 și 167 din Legea nr. 98 / 2016 în cuprinsul formularului DUAE din documentația de atribuire. Încadrarea în dispozițiile art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice duce la excluderea ofertantului din prezenta procedură.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Subcontractanții pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, conform art. 48, alin. 1 din
HG 395/2016.
Inițial autoritatea contractantă solicită completarea documentului unic de achiziție europeana (DUAE) de către toți operatorii
Economici interesați să participe la procedură, urmând ca ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire
Asupra ofertelor admisibile să facă dovada neîncadrării în situațiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea autorității
Contractante, de regulă a următoarelor informații și documente:
a) certificate de atestare fiscală, astfel:
— Pentru persoane fizice / juridice române: Certificate de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor.
Taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu
Prevederile legale în vigoare (formulare tip emise de Primăria de care aparține și de DGFP teritorială). Certificatele trebuie să fie
Valabile la momentul prezentării.
— Pentru persoane fizice / juridice străine: documente edificatoare (certificate, cazier fiscal, etc., alte documente echivalente)
Prezentate conform condițiilor prevăzute la art. 168 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, eliberate de autorități competente
Din țara în care aceștia sunt rezidenți și care vor atesta că aceștia nu înregistrează obligații fiscale restante în condițiile legii incidente
În țara de rezidență.
b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al
Respectivului operator economic, sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum
Rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.
166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
d) alte documente edificatoare, după caz.
Documentele menționate vor fi prezentate în format scanat al originalului, însoțite de traducerea autorizată (dacă este cazul),
Semnate cu semnătură electronică.
În cazul ofertanților (persoane fizice sau juridice) de altă naționalitate decât cea română, documentele vor fi transmise în limba în
Care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
Certificatele trebuie să fie valabile la momentul prezentării.
Documentele din aceasta secțiune vor fi emise integral de către fiecare dintre membrii unei asocieri de operatori economici.
La finalizarea evaluării ofertelor, doar la solicitarea autorității contractante, se vor prezenta documente justificative, care vor fi
Solicitate ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar.
2. Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016 – conform Formularului 59 din Documentația
De atribuire. Această declarație va fi prezentată în SEAP de către toți participanții odată cu depunerea DUAE. În vederea completării
Acestei declarații, precizăm că persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante sunt următoarele:
— Lungu Ion - Primar
— Harsovschi Lucian - Viceprimar
— Munteanu Teodora - Viceprimar
— Ciutac Ioan - Secretar General al Municipiului
— Văideanu Elisabeta - Director executiv Direcția Buget, Contabilitate și Fiscalitate
— Greceanu Carmen Mihaela - Şef Serviciul Financiar-Contabilitate
— Siriteanu Mihaela Angelica - Șef Serviciul Finanțare învățământ și încasări directe, viză CFPP
— Sofian-Nicoară Mirela-Rodica - Șef Serviciul Buget și finanțări nerambursabile din fonduri publice, viză CFPP
— Damian Camelia - Director Executiv, Direcția Patrimoniu
Membrii comisiei de evaluare:
— Burca Gheorghe, Consilier achizitii publice - presedinte fara drept de vot
— Maftei Nicolae, Director Executiv Adjunct Politia Locala Suceava
— Moscal Vasile, Sef Serv. Administrativ
— Hostiuc Vasile, Sef Serviciu Parc auto D.G.D.P,
— Mihaela Sanda Olariu, Consilier Serv. Contencios adm.juridic - verifica legalitatea procedurii.
Membri de rezerva:
— Mihalescul-Done Rodica, Consilier Comp. Achizitii publice – presedinte rezerva fara drept de vot
— Marchitan Narcisa, Director Executiv Directia de Asistenta Sociala
— Pasnicutu Adrian Marian, Politist local
— Rusu Cristian, consilier Serv. contencios adm.- juridic- verifica legalitatea procedurii.
Consilierii alesi pentru Consiliul local al municipiului Suceava sunt:
Aramescu Adrian
Alexandroaie Eugen Catalin
Anton Nicolae Ciprian
Ardeleanu Sanda Maria
Buburuzan Loredana
Buciac Ioan-Gabriel
Cușnir Ioan Dan
Flutur Alexa Mihai
Fuior Iuliana
Gâtlan Anca Mihaela
Gherasim Valerică
Hrițcu Ovidiu Paul
Munteanu Constantin
Nichiforel Dan
Paiu Mihaela Adelina
Pricope Radu Constantin
Sfeclă Geniloni
Zarojanu Angela
Timoficiuc Ilie-Cristian
Todereanu Maria
Ungurian Daniel
Fiecare ofertant/ ofertant asociat/ terț susținător/ subcontractant este obligat să prezinte acest formular.
Încadrarea într-una din situațiile prevăzute la art. 59 din Legea 98/2016, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedură.
Notă:
— Ofertanții inclusiv asociații/terți susținători/subcontractanți au obligația completării și prezentării inițiale a DUAE ca primă dovadă
A neîncadrării în situațiile de excludere.
— Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/ terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca
Inacceptabilă.
— Ofertantul va încărca în mod obligatoriu în SEAP, împreună cu DUAE și cu oferta, următoarele documente, după caz:
a) Angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia;
b) Acordul de subcontractare și/sau a acordul de asociere;
c) Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016 – conform Formularului 59.
1. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare din țara de rezidență, din care să reiasă că
Operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are
Capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Iniţial se completează informațiile în formularul DUAE.
La finalizarea evaluării ofertelor, doar la solicitarea autorității contractante, se va prezenta document justificativ, valabil la data
Prezentării: Certificatul Constatator emis de ONRC din care sa rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC. În cazul unei asocieri,
Fiecare membru al asocierii este obligat să prezinte aceste documente pentru partea de contract pe care o va realiza ca asociat.
Cerințe:
A. Persoane juridice române:
Certificat constatator emis de ONRC, din care să reiasă că obiectul de activitate al ofertantului corespunde obiectului procedurii.
Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie valabile la momentul prezentării documentului.
B. Persoane fizice române:
Documente edificatoare din care să dovedească forma de înregistrare ca persoană fizică în conformitate cu prevederile legale în
Vigoare. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie valabile la momentul prezentării documentului.
C. Persoane juridice / fizice străine
Documente echivalente emise în țara de rezidență în conformitate cu prevederile legii țării de rezidență a operatorului economic (se
Va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do). Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie
Valabile la momentul prezentării documentului.
În cazul ofertanților (persoane fizice sau juridice) de altă naționalitate decât cea română, documentele vor fi transmise în limba în
Care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
Documentele menționate vor fi prezentate în SEAP, în format scanat al originalului, însoțite de traducerea autorizată (dacă este
Cazul), semnate cu semnătură electronică.
Cerința se aplică inclusiv pentru asociați, subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la
Nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare Autoritatea contractantă solicită operatorilor economici să precizeze partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze. În acordul de subcontractare se vor menționa: - denumire subcontractant; - date de identificare subcontractant; - denumirea produselor care vor fi furnizate de subcontractant; - procentul din contract executat de către subcontractant.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Dacă este cazul, odată cu prezentarea DUAE se vor transmite și acordurile de subcontractare.

Ofertele vor fi depuse prin mijloace electronice în SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă.
1.În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere
Punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine,
Autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea
Financiară cea mai mică.
2. Comisia de evaluare are obligația de a stabili oferta câștigătoare dintre ofertele admisibile, pe baza aplicării criteriului de atribuire.
3. Ofertantul care se află pe primul loc, în urma aplicării criteriului de atribuire, va avea obligația, conform prevederilor art. 132, alin. 2 din
HG nr. 395/2016, de a prezenta documente justificative actualizate la data prezentării, prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor.
Criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
4. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere
Punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine,
Autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea
Financiară cea mai mică. În acest caz, autoritatea contractantă va solicita ofertanților, ale căror oferte sunt supuse departajării, prin
Intermediul secțiunii ”Solicitare de clarificări/ întrebări”, din cadrul anunțului de participare, prezentarea noilor propuneri
Financiare. Ofertanții vor transmite noile propuneri financiare, la aceeași secțiune din anunțul de participare, ca răspuns la solicitare și
Respectând termenul impus de autoritatea contractanta.
5. Autoritatea contractanta nu se obliga sa achizitioneze cantitatea estimata pe parcursul derularii acordului - cadru si a
Contractelor subsecvente.
6. Toate trimiterile la standardele menționate în Documentația de atribuire se vor interpreta cu mențiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prev. L. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii.