Furnizare combustibili (motorina si benzina) pe baza de carduri valorice

Scurtă descriere

Obiectul contractului consta in furnizarea de combustibili, motorina si benzina fara plumb, pe baza de carduri valorice pentru parcul auto al Companiei de Apa Targoviste Dambovita formata din autoturisme, autoutilitare si motoutilaje de mica mecanizare.
Combustibilii se vor utiliza drept carburant pentru motoare, conform prespriptiilor din cartile tehnice, sau, dupa caz, din instructiunile de exploatare ale motoarelor autovehiculelor din dotarea parcului auto al Companiei de Apa Targoviste Dambovita S.A.
S.C. Compania de Apa Targoviste Dambovita S.A. intentioneaza sa incheie un acord cadru sectorial de furnizare pe o perioada de 2 ani (24 de luni) cu 2 contracte subsecvente aferente, cu durata de un an.
Cantitatile maxime estimate ale acordului cadru precum si caracteristicile tehnice ale produselor sunt disponibile in Caietul de sarcini nr. 25521/06.09.2021 din cadrul prezentei documentatii de atribuire.
Calendarul estimativ de atribuire a contractelor subsecvente: cel putin 1 contract/ an
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 19
Entitatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari cu 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Procedura de achiziţie organizată de entitatea contractantă are ca obiect atribuirea acordului cadru sectorial pe 2 ani (24 de luni) privind furnizarea de combustibili, motorina si benzina fara plumb, pe baza de carduri valorice pentru pentru parcul auto al Companiei de Apa Targoviste Dambovita formata din autoturisme, autoutilitare si motoutilaje de mica mecanizare.
Estimare cantitati minime si maxime necesare:
a)pentru acordul cadru:
- Cantitatea minima previzionata de produse ce urmeaza a fi furnizata in baza acordului cadru este de 732600 litri combustibil (695340 litri motorina si 37260 litri benzina), in functie de necesitati
- Cantitatea maxima previzionata de produse ce urmeaza a fi furnizata in baza acordului cadru este de 814000 litri combustibil (772600 litri motorina si 41400 litri benzina), in functie de necesitati.
b) pentru contractele subsecvente:
- Cantitatatea minima previzionata de produse ce urmeaza a fi furnizata in baza primului contract subsecvent anual (2021-2022) este de: 366300 litri combustibil (347670 litri motorina si 18630 litri benzina) si de 366300 litri combustibil (347670 litri motorina si 18630 litri benzina) pentru al doilea contract subsecvent anual (2022-2023) in functie de necesitati.
- Cantitatea maxima previzionata de produse ce urmează a fi furnizata in baza primului contract subsecvent anual (2021-2022) este de: 407000 litri combustibil (386300 litri motorina si 20700 litri benzina) si de 407000 litri combustibil (386300 litri motorina si 20700 litri benzina) pentru al doilea contract subsecvent (2022 -2023), in functie de necesitati.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa nr. 1: Neîncadrarea in situaţiile prevăzute la art. 177 din Legea nr. 99/2016
Condiţie de calificare: Ofertantii in nume propriu sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Cerinţa nr. 1: Neîncadrarea in situaţiile prevăzute la art. 177 din Legea nr. 99/2016
Condiţie de calificare: Ofertantii in nume propriu sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Modalitatea de indeplinire:
-se va completa si prezenta DUAE - Partea III "Motive de excludere" - Sectiunea A "Motive referitoare la condamnarile penale"
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Entitatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 177 din Legea 99/2016, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractant/tert sustinator declarati in oferta:
- Cazierul judiciar al operatorului economic
- Cazierul judiciar al persoanelor care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv
Cerinţa nr. 2: Neîncadrarea in situaţiile prevăzute la art. 178 din Legea nr. 99/2016
Condiţie de calificare: Ofertantii in nume propriu sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 178 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale
Modalitatea de indeplinire:
- se va completa si prezenta DUAE - Partea III "Motive de excludere" - Sectiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale"
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Entitatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 178 din Legea 99/2016, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractant/tert sustinator declarati in oferta:
2 (a) Persoanele juridice române vor prezenta certificat de atestare fiscală cu situaţia obligaţiilor de plată către bugetul general consolidat, eliberat de ANAF, şi certificat de atestare fiscală privind situaţia obligaţiilor de plată către bugetul local, din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora.
2 (b) Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare (certificate de atestare fiscală, caziere fiscale, alte documente echivalente) eliberate de autorităţile competente ale tarii de origine, prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si a contributiilor la bugetul general consolidat (de stat si local), in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora.
Certificatele se vor prezenta pentru sediul principal si puncte de lucru pentru care exista obligatii fiscale;
Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Cerinţa nr. 3: Neîncadrarea in situaţiile prevăzute la art. 180 din Legea nr. 99/2016
Condiţie de calificare: Ofertantii in nume propriu sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 180 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale
Modalitatea de indeplinire:
-se va completa DUAE - Partea III "Motive de excludere" - Sectiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale".
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Entitatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 180 de mai sus, atat pentru ofertantul
unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractant/tert sustinator declarati in oferta:
- certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 180 alin. (2) si art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Cerinţa nr. 4: Neîncadrarea in situaţiile prevăzute la art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016
Condiţie de calificare: Ofertantii in nume propriu sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile de conflict de interese prevazute la art. 72 si 73 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale
Modalitatea de indeplinire:
- se va completa DUAE - Partea III "Motive de excludere" - Sectiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale".
- se va completa declaratia pe propria raspundere privind inexistenta conflictului de interese;
Persoanele care deţin funcţii de decizie în cadrul Entităţii Contractante, în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1 DUMITRU Adrian Director General
2 TUTUIANU Ioan Director Tehnic si de Productie si presedinte de rezerva
3 IONESCU Radu Director Economic
4 DUMITRU Valentin Manager Dezvoltare
5 NECULAESCU Ionut Sergiu Manager Investitii
6 OLARU Marin Presedinte Consiliu de Administratie
7 SERBAN Marian Membru Consiliu de Administratie
8 CHITULESCU Corneliu Membru Consiliu de Administratie
9 TABARCA Corneliu Membru Consiliu de Administratie
10 DINU Paul Membru Consiliu de Administratie
11 ENACHE George Ionut Reprezentantul in AGA al Consiliului Local Targoviste
12 TUDOR Cosmin Emilian Sef Serviciu Transport Mecanizare-Presedinte in Comisia de evaluare
13 OPRESCU Constantin Ion Ec.Serv. Financiar-Contabilitate si membru comisie de evaluare
14 MATUSESCU Mihai Consilier juridic - Oficiul Juridic- Gestiune Personal, membru de rezerva in comisia de evaluare
15 ILIESCU Gabriela
Expert achizitii publice – Sef Birou Achizitii Publice–Membru in comisia de evaluare
16 BORTESCU Adriana Cristina Expert Achizitii Publice – Birou Achizitii Publice
Membru in comisia de evaluare
17 PASCARU Constantin Catalin Sef Serviciu Tehnic Mecano Energetic -Presedinte de rezerva comisie de evaluare
18 MOCANESCU Alexandra Ec - Compartiment Analiza Economica membru de rezerva in comisia de evaluare
19 MARINESCU Loredana Maria Cons. jr. Oficiul Juridic Gestiune Personal – Membru de rezerva in comisia de evaluare
20 MIHAI Anca Operator Introducere Validare Date Serviciu Transport Mecanizare - Membru de rezerva in comisia de evaluare
21 CATU Sebastian Expert achizitii publice –Birou Achizitii Publice– Membru de rezerva in comisia de evaluare
22 RADU Maria Sef Serv. Financiar-Contabilitate – semnatar contract (viza CFP)
23 NITA Laurentiu Sef Oficiu Juridic – Gestiune Personal – semnatar contract
Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
Operatorii Economici vor depune versiuni sau traduceri ale documentelor suport în limba romana.
În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Autoritatea Contractantă poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii.
Cerinţa minimă:
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerinta 1. Experienta similaraOfertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani calculati până la data limită de depunere a Ofertei a furnizat produse similare in valoare cumulata de minim de 2.726.900 lei, atribuit la nivelul unuia sau mai multor contracte.Prin sintagma „furnizare bunuri similare” se întelege: furnizarea de produse similare celor care constituie obiectul contractului, adica furnizarea de carburanti: motorina si benzina.Informatii privind asociatii - daca e cazulIn cazul depunerii unei oferte de catre un grup de operatori economici, se vor furniza informatii privind asocierea.Informaţii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenţia să o subcontracteze - daca e cazulÎn cazul în care o parte din contract va fi subcontractata, ofertantul va furniza informatii privind partea/partile din contract care urmeaza sa fie indeplinite de subcontractanti, denumirea si specializarea subcontractantilor.Subcontractantii nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 73, 177, 178 şi 180 din Legea nr. 99/2016, sub sancţiunea excluderii din procedura de atribuire.Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se iau în considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens.Informatii privind folosirea capacităților unui Terț Susținător - daca e cazulOfertantul poate invoca sprijinul unui Terț Susținător pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la "furnizare de produse similare", numai atunci când Terțul Susținător va presta efectiv partea din Contract pentru care acesta acordă sprijinul, îndeplinind astfel în mod implicit și rolul de Subcontractant.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa si prezenta DUAE - Partea IV "Criterii de selectie" - Sectiunea C. Capacitatea tehnica si profesionala.Operatorii economici care depun oferta in asociere/grup vor depune câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/grupului.Operatorii economici care se bazeaza pe capacitatile altor entitati (terti sustinatori, subcontractanti) vor depune un DUAE propriu si câte un DUAE separat pentru fiecare dintre entitatile pe care se bazeaza. Operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar este obligat la solicitarea Entitatii Contractante sa prezinte documentele pentru sustinerea experientei similare, respectiv: certificari/ procese verbale de receptie/contracte/parti din contracte / alte documente (ce indica denumirea contractului, beneficiarul, partile contractante, data incheierii contractului, obiectul, cantitatea si durata contractului) emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar, doar la solicitarea entitatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor.In cazul contractelor semnate in alta moneda, conversia în RON se va face luand in considerare cursul de referinta publicat de Banca Naţională a României pentru ziua semnarii contractului.Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificate în secțiunea IV.2.4) din Anunțul de participare, Ofertanții trebuie să furnizeze Autorității Contractante versiunea tradusă a documentelor în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) Anunțul de participare, respectiv limba romanaInformatii privind asociatii - daca e cazul 1. Se va completa si prezenta Formularul nr. 2 – Informatii despre asociere;2. Se va completa si prezenta DUAE pentru fiecare membru al grupului de operatori economici.Informaţii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenţia să o subcontracteze - daca e cazulOfertantul va include în DUAE informatiile cu privire la subcontractantii propusi.Subcontractantii vor completa DUAE, in conformitate cu ceea ce implica participarea lor la indeplinirea contractului.Subcontractantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 73, 177, 178 şi 180 din Legea nr. 99/2016, sub sancţiunea excluderii din procedura de atribuire.Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta acordul/acordurile de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord vor fi solicitate de entitatea contractanta doar ofertantului situat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire.Informatii privind folosirea capacităților unui Terț Susținător - daca e cazulOfertantul va consulta Partea a II-a din DUAE: "Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea C: Informații privind utilizarea capacităților altor entități" pentru furnizarea informațiilor solicitate în formularul DUAE (răspuns).În cazul în care Ofertantul se bazează pe Terți Susținători pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la "furnizare de produse similare", atunci fiecare Terț Susținător trebuie să îndeplinească cerințele privind motivele de excludere si să fie înscris într-un registru profesional sau comercial relevant în țara în care este stabilit. În cazul în care Ofertantul se bazează pe Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare, Ofertantul trebuie să dovedească Entitatii Contractante că va avea la dispoziție resursele necesare prin prezentarea unui angajament "Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională".

Depozite și garanții solicitate

Ofertantul va constitui in favoarea entitatii contractante o GP în cuantum de 27.000 lei. (1%), valabila 90 de zile calculate de la termenul pentu depunerea ofertelor. GP se constituie in conf. cu prev. art. 42 din HG nr. 394/2016, prin una din urmatoarele modalitati:
a) virament bancar in contul RO77RNCB0128045433630001, deschis la Banca Comerciala Romana, sucursala Targoviste. sau
b) instrument de garantare emis de o instituție de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condițiile legii.
Acolo unde un instrument de garantare este utilizat ca modalitate de constituire a GP, acesta trebuie să fie:
i. emis fie ca "scrisoare de garanție bancară" sau ca „asigurare de garanție”,
ii. transmis în SEAP împreună cu Oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a Ofertelor
iii. în suma și moneda indicată,
iv. valabil pentru perioada indicată,
v. irevocabil,
vi. în formă necondiționată, și anume instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata se va realiza necondiționat, la prima solicitare a Autorității Contractante pe baza declarației sale, în calitate de beneficiar al instrumentului de garantare, dacă Ofertantul se află în una dintre situațiile care determină reținerea GP.
In cazul depunerii de oferte in asociere GP trebuie constituita in numele asocierii si va acoperi in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Pentru constituirea GP de către Operatori Economici din afara României, pentru conversie dintr-o altă monedă, se va utiliza cursul de schimb valutar publicat de BNR (www.bnr.ro) valabilă data publicării AP simplificat în SEAP.
Orice prelungire a perioadei de valabilitate a Ofertei solicitată de către Autoritatea Contractantă și acceptată de către Ofertant presupune o prelungire a perioadei de valabilitate a GP.
Ofertă care nu este însoțită de dovada constituirii garanției de participare conform instrucțiunilor, va fi respinsă.
Cuan... detalii pe www.e-licitatie.ro

Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la Sectiunea ”Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare. Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/ candidaturilor: 19.
Entitatea contractanta va răspunde mod clar și complet la toate Solicitările de clarificări și la toate solicitările de informații suplimentare primite de la Operatorii Economici interesați cu 11 zile calendaristice înainte de termenul limită pentru primirea Ofertelor.
Entitatea contractanta nu va da curs solicitarilor de clarificare adresate prin alte modalitati de comunicare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificare in legatura cu Documentatia de atribuire, operatorii economici trebuie sa se inregistreze in SEAP (www.e-licitatie.ro): - ca operator economic; - ca participant la procedura de atribuire.
In cazul in care in urma evaluarii ofertelor conform criteriului de atribuire se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, in vederea departajarii ofertelor, entitatea contractanta (prin intermediul SEAP, la Sectiunea “Intrebari”) va solicita reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare.
Noua propunere financiara va fi depusa doar si numai in urma solicitarii entitatii contractante.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.