Furnizare cu instalare „Sistem de comunicații satelitare pentru navă”

Scurtă descriere

Achizitionarea unui număr de 12 sisteme de comunicații satelitare pentru navă ce vor asigura canalele de comunicații pentru navele militare din cadrul Statului Major al Forţelor Navale.

Descrierea achiziției publice

Incheierea unui Acord cadru pentru achizitionarea unui număr de 12 sisteme de comunicații satelitare pentru navă ce vor asigura canalele de comunicații pentru navele militare din cadrul Statului Major al Forţelor Navale.
Contractele subsecvente vor fi incheiate, de regula un contract/an, in functie de disponibilitatea fondurilor bugetare, a necesitatii si a prioritatilor Fortelor Navale
Cantitatea celui mai mic contract subsecvent, 1 buc.
Cantitatea celui mai mare contract subsecvent, 4 buc

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertanții (inclusiv asociații/subcontractanții/terții susținători) NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire şi aplicabilitatea în cadrul procedurii:
- SE VA COMPLETA DUAE de catre operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (inclusiv de către asociați/subcontractanți/terți susținători), cu informatiile aferente situatiei lor si se va incărca in SEAP, in format electronic, semnat cu semnatura electronica extinsa furnizata de un operator economic de profil si numai până la data si ora limită prevazute in anuntul de participare.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc. Aceste documente pot fi:
a) certificate fiscale privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) din care să reiasă că operatorul economic (candidatul) nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei în care este prevăzut termenul limită de depunere a ofertelor;
b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, emis/emise în luna anterioară celei în care este prevăzut termenul limită de depunere a ofertelor;
c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
d) alte documente edificatoare, dupa caz.
Încadrarea în situaţiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 atrage obligaţia autorităţii contractante de a exclude ofertantul de la prezenta procedură.
NOTA : În cazul unei asocieri/subcontractări, acordul de asociere/subcontractare se va depune semnat de părţi la încheierea acordului cadru.
În cazul unei asocieri, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ca asocierea să fie legalizată numai în cazul în care oferta comună este declarată câştigătoare şi numai dacă o astfel de măsură reprezintă o condiţie necesară pentru buna îndeplinire a contractului.
2. Informaţii privind neîncadrarea în prevederile art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016.
Orice operator economic care va depune oferte, (inclusiv asociați/subcontractanți/terți susținători), nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din L98/2016 privind achizitiile publice.
Persoanele cu funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante sunt: Mihai PANAIT – Șeful Statului Major al Forțelor Navale; Nicolae Daniil TRICĂ – Locțiitorul pentru resurse al șefului statului major; Călin Ovidiu MORAR – Consilier juridic; Adrian IVUȚĂ – contabil şef; Gheorghe MIHAI – şef secție planificare logistică și achiziţii. Comisia de evaluare: Președinte: Gheorghe MIHAI- şef secție planificare logistică și achiziţii, Membrii: Radu POPESCU – șef serviciu comunicații și informatică, Ciprian VILCIUC - șef birou planificare logistica și reglementari și Camelia AGHIORGHIOAIE, Nicoleta PAPAIANI - birou achiziții, Colită Bogdan, Claudiu Pană- experti cooptați.
Modalitatea de îndeplinire şi aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa DUAE în SEAP, în format electronic, semnat cu semnătura electronică extinsă și numai până la data și ora limită prevăzute în anunțul de participare de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE (Declaraţia privind neîncadrarea în prevederile art 60 din Legea nr. 98/2016) urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Se va prezenta Declaraţia privind neîncadrarea în prevederile art 60 din Legea nr. 98/2016, atât de către subcontractant, cât şi de terţul susţinător. (completată în conformitate cu cerinţele din Formularul nr. 1, Capitolul IV).
Interdicţiile se referă la relaţiile ofertantului cu persoane ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante -U.M. 02150 Bucureşti.
. Informaţii privind forme de înregistrare
- Operatorii economici ce depun ofertă (inclusiv asociații/subcontractanții/terții susținători) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv de către asociații/subcontractanții/terții susținători) cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC în luna anterioară celei în care este prevăzut termenul limită de depunere a ofertelor, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență (din care să reiasă că obiectul contractului are corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate), urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de O.N.R.C.
În cazul unui grup de operatori economici care depun ofertă comună, fiecare membru din grup trebuie să dovedească că pentru partea din contract pe care o realizează are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de O.N.R.C.
Informaţiile cuprinse în aceste documente trebuie să fie reale/actuale la data limita de depunere a candidaturilor.
Vor fi descalificati operatorii economici care nu fac dovada unei forme de înregistrare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat1. Experienţa similară: Declaratie care sa contina o Lista a principalelor livrari de produse efectuate în ultimii 3 ani, calculați anterior datei limita de depunere a ofertelor, conținând valori, perioade de livrare, beneficiari, etc., indiferent daca acestia din urma sunt autorități contractante sau clienți privati. Livrarile de produse se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar. Din conținutul listei să rezulte livrarea de produse în ultimii trei ani, din care să rezulte furnizarea unor produse similare cu cele care fac obiectul acordului cadru, în valoare cumulată egală sau mai mare, fără TVA, la nivelul unui contract sau a mai multor contracte, decât valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent ce se estimează că va fi semnat, respectiv 1.663.200 lei.Experienţa similară solicitată reprezintă cerinţă minimă de calificare.Pentru confirmarea furnizării de produse declarate ca experienţă similară candidatul are obligaţia de a prezenta contracte/recomandări/acte constatatoare/ certificate/alte documente edificatoare emise sau contrasemnate de beneficiarii înscrişi în listă, din care să rezulte modul de îndeplinire a furnizărilor respective. În cazul în care beneficiarul este un client privat şi, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obţinerii unei certificări/confirmări din partea acestuia, demonstrarea livrării produselor se realizează printr-o declaraţie a operatorului economic.În cazul în care ofertantul apelează la terţi susţinători, aceştia au obligaţia de a depune angajamentul de susținere a ofertantului.*Prin produse similare, autoritatea contractantă înţelege numai produse livrate în baza unor contracte ce au avut ca obiect producerea/comercializarea de produse care se se încadrează în categoria „Sistemelor de comunicații satelitare pentru nave”. Documentele prezentate în acest sens vor purta mențiunea „conform cu originalul” si ştampila operatorului economic. Documentele încheiate in alte limbi decat limba română se vor prezenta in copie, insoțite de traduceri autorizate in limba română.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOperatorul economic sau furnizorul acestuia trebuie sa aiba implementat un sistem de management al calitatii.Se vor prezenta certificate care sa ateste implementarea unui sistem de asigurare a calitatii în conformitate cu standardul ISO 9001:2015 ori similar, acordat de un organism national sau international, valabil la data limita de depunere a ofertei.Documentele care atesta implementarea sistemului de management al calităţii vor fi prezentate în copie semnata si stampilata „Conform cu originalul”.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de indeplinire a cerintei:Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv asociații/subcontractanții/terții susținători) cu informațiile aferente situației lor. Se va prezenta o Declarație (formular nr. 9) care să conțină o Lista a principalelor livrari de produse efectuate în ultimii 3 ani, calculați anterior datei limita de depunere a ofertelor, conținând valori, perioade de livrare, beneficiari, etc., indiferent daca acestia din urma sunt autorități contractante sau clienti privati, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar.Totodată, documentele justificative care probează îndeplinirea cerinţei de experienţă similară asumată prin completarea DUAE, respectiv contracte, documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar, recomandări, procese verbale de recepție, certificate constatatoare sau alte documente relevante, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Conversia valorilor se va face la cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR. Pentru anul 2021 se va lua în considerare cursul de referinţă comunicat de BNR cu 5 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor.Sancţiunea neîndeplinirii cerinței:Operatorul economic va fi exclus din cadrul procedurii dacă nu prezintă documentele referitoare şi informatii privind experienţa similară.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv asociații/subcontractanții/terții susținători) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerintei de asigurare a calitatii asumata prin completarea DUAE, respectiv certificate care sa ateste implementarea unui sistem de asigurare a calitatii în conformitate cu standardul ISO 9001/2015 sau similar, acordate de un organism national sau international.În cazul în care operatorul economic clasat pe locul I nu detine un certificat de calitate astfel cum este solicitat, se vor accepta orice alte probe sau dovezi prezentate, în masura în care acestea pot dovedi asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii.Nu se acceptă candidați în curs de certificare, sunt admiși candidații care prezintă documente din care să reiasă că auditul de certificare a fost finalizat urmând să primească certificarea propriu-zisă.Sancţiunea neîndeplinirii cerintei:Vor fi excluși din cadrul procedurii candidații care nu fac dovada implementării și menținerii sistemului calității, în conformitate cu standardele menționate.

Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere)

Comisia de evaluare numita conform deciziei de numire a Sefului autoritatii contractante.
Datorita situatiei epidemiologice actuale, deschiderea ofertelor se va desfasura fara doar in prezenta comisiei de evaluare.

1. Operatorii economici (inclusiv asociații/subcontractanții/terții susținători) vor completa DUAE cu foarte mare atenție, având în vedere sa completeze corect toate campurile solicitate (atenție la partea V).
2. Nicio oferta nu poate fi retrasa/modificata după data limita de depunere precizată în documentația de atribuire si anunțul de participare, sub sancţiunea excluderii acestuia de la procedurii pentru atribuirea acordului cadru si a pierderii garanției de participare.
3. În cazul asocierii mai multor operatori economici cu scopul de a depune oferta comuna, îndeplinirea cerintelor privind situatia personala a ofertantului, capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si standardele de asigurare a calitatii trebuie sa fie îndeplinite de fiecare asociat în parte, iar celelalte cerinte privind capacitatea tehnica si/sau profesională, situatia economica si financiara trebuie sa fie îndeplinite prin cumul de grupul de asociati.
Forma juridica pe care trebuie sa o ia asocierea grupului de operatori economici carora li s-a atribuit contractul: autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita legalizarea asocierii în cazul în care oferta comuna va fi declarata câstigatoare.
4. Operatorii economici pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertei, în concordanţă cu numărul de zile specificate în documentația de atribuire a achiziţiei, numai prin intermediul SICAP. Autoritatea contractantă va transmite răspunsul la clarificări numai prin intermediul SICAP.
Ofertanţii vor urmări permanent informaţiile publicate în SICAP (www.e-licitaţie.ro) în cadrul directorului „Clarificări” şi a directorului „Întrebări”.
5. Conform art. 55 din L 98/2016, operatorul economic va preciza, daca este cazul, în ofertă ori în solicitarea de participare:
a) partea/părţile din acordul cadru pe care intenţionează să o/le subcontracteze; şi
b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.
6. Modul de departajare a ofertelor cu preturi egale:
În cazul în care se constată că ofertele clasate pe primul loc au același punctaj, autoritatea contractantă va solicita clarificări prin intermediul SICAP, în vederea încărcării electronice de către operatorii economici a unei oferte financiare îmbunătățite.
Atentionare:
- Încadrarea în situaţiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 atrage obligaţia autorităţii contractante de a exclude ofertantul de la prezenta procedură.
- Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
- Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia. Nedepunerea acestuia odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu prevederile Legii nr. 101/2016 din 19 mai 2016, privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, modificată prin OUG 107/2017.