Furnizare de carburanti auto pe baza de carduri

Scurtă descriere

Acord-cadru având ca obiect furnizarea de carburanți auto pe bază de carduri, pentru buna desfășurare a transportului din cadrul BNR conform precizarilor Caietului de Sarcini.
Data limita de primire a solicitarilor de clarificari: 18 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, conform art. 161 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare , o singura data, in a 11-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, potrivit dispozitiilor art .160 si art.161 din Legea nr 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare. Autoritatea contractanta va raspunde doar solicitarilor de clarificari transmise de operatorii economici interesati prin intermediul SEAP, pana la data limita stabilita pentru transmiterea solicitarilor de clarificari.e.

Descrierea achiziției publice

Acord-cadru având ca obiect furnizarea de carburanți auto pe bază de carduri, pentru buna desfășurare a transportului din cadrul BNR conform precizarilor Caietului de Sarcini.
Frecventa si valoarea contractelor care urmeaza sa fie atribuite in baza acordului-cadru:
Minimum un contract subsecvent pe an.
Valoarea minimă a acordului-cadru 1.892.960 lei fără TVA
Valoarea maximă a acordului cadru 6.472.400 lei fără TVA.
Valoarea celui mai mic contract subsecvent: 473.240 lei fără TVA
Valoarea celui mai mare contract subsecvent: 1.618.100 lei fără TVA
Cantitatile totale estimate ale acordului cadru/contractului subsecvent: conform caietului de sarcini

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

A: Motive referitoare la condamnari penale:
Ofertantii si, dupa caz, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164 din Legea nr. 98/2016
Se va completa Formularul DUAE – Motive de excludere cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 164 din Legea nr. 98/2016.
In functie de modul de participare, respectiv de existenta uneia sau a mai multor situatii corespunzatoare celor 3 tipuri de entitati: asociat, subcontractant sau tert sustinator, ofertantii vor prezenta în cadrul secțiunii Documente de calificare:
- angajamentul tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia;
- acordul de asociere din care sa rezulte cel putin informatiile privind asociatii si datele de identificare ale acestora, partea/partile din contract ce urmeaza sa fie executata/e de fiecare asociat in parte, liderul asocierii;
- acordul de subcontractare din care sa rezulte cel putin informatiile privind subcontractantul si datele de identificare, partea/partile din contract ce urmeaza sa fie executate de catre subcontractant si modul efectiv prin care subcontractantul asigura indeplinirea obligatiilor asumate.
Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire.
Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
- cazier judiciar pentru ofertant si pentru toate persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv. Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare, declaratii pe proprie raspundere sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, insotit de traducere autorizata in limba romana.
- documente prin care se demostreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 171 din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul). Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare, declaratii pe proprie raspundere sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, insotit de traducere autorizata in limba romana.
B: Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale
Ofertantii si, dupa caz, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 165 din Legea nr. 98/2016.
Se va completa Formularul DUAE – Motive de excludere cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 165 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul principal ,iar pentru sediile secundare / punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate (Art. 165 (3) din Legea 98/2016). Documentele justificative trebuie să fie VALABILE la momentul prezentarii .
- documente prin care se demostreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2) art. 171 din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul). Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi: certificate, declaratii pe proprie raspundere sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, insotit de traducere autorizata in limba romana.
C: Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale
Ofertantii si, dupa caz, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Se va completa Formularul DUAE – Motive de excludere cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Ofertantii si, dupa caz, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii constractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Consiliul de Administratie BNR:
• Guvernator – Mugur Isarescu
• Prim-Viceguvernator – Florin Georgescu
• Viceguvernator- Leonardo Badea
• Viceguvernator – Eugen Nicolaescu
• Membru – Csaba Balint
• Membru – Gheorghe Gherghina
• Membru- Cristian Popa
• Membru- Dan-Radu Ruşanu
• Membru – Virgiliu Jorj Stoenescu
Conducerea Directiei Achizitii
• Gabriela Preda – Director
• Petre Augustin Dutu – Director Adjunct
Conducerea Directiei Buget si Analiza Financiara
• Ion Paduraru – Director
• Gabriela Otilia Latea – Director Adjunct
Conducerea Directiei Contabilitate
• Iulia Stanciu – Director
• Daniela Ilie – Director Adjunct
Conducerea Directiei Juridice
• Alexandru Paunescu – Director
Conducerea Directiei Protectiei Valorilor
• Adrian Mate- Director
• Dumitru Iordan – Director Adjunct
Formularul DUAE va fi completat în SEAP, de către fiecare participant la procedura de atribuire respectiv ofertant unic, ofertant asociat, subcontractant și/sau tert sustinator, ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere.
NOTA: documentele justificative actualizate vor fi prezentate de catre operatorul economic (respectiv ofertant, asociat, subcontractant , tert sustinator) clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea BNR .
Informatiile cuprinse in acest documente, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii
Cerinta 1: Ofertantul trebuie să dovedească forma de înregistrare în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii
Se va completa Formularul DUAE - Capacitatea de a corespunde cerințelor.
Formularul electronic DUAE va fi completat in SEAP, de către fiecare entitate participanta la procedura de atribuire respectiv ofertant, asociat, subcontractant. Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
- pentru operator economic roman - certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator/extrasul din registru, prezentat, trebuie sa rezulte:
a) obiectul de activitate principal si obiectele de activitate secundare. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN autorizat al operatorului economic.
b) situatia juridica a ofertantului si starea acestuia;
c) reprezentantii legali
- pentru operator economic strain: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa cuprinda informatii cu privire la starea ofertantului.
Informatiile cuprinse in acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
NOTA: documentele justificative actualizate vor fi prezentate de catre operatorul economic (respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator) clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea BNR.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat carburanti auto
Proportia de subcontractareOfertantul trebuie sa precizeze partea/partile din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze, procentul din contract ce corespunde activitatilor pe care urmeaza sa le realizeze subcontractantul, pentru fiecare subcontractant in parte precum si datele de identificare ale subcontractantilor (cel putin denumire, forma juridica – SRL, SA etc. si cod unic de inregistrare – CUI).
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantul trebuie sa faca dovada implementarii unui sistem de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea PRINCIPALA a obiectului contractului, respectiv furnizarea de carburanti auto.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta Formularul DUAE (Partea IV - Criterii de selectie, C - Capacitatea tehnica si profesionala) completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții vor face dovada ca au furnizat în ultimii 3 ani carburanti auto .Ofertantii vor prezenta la nivelul DUAE informații privind experienta similara, precizand valorile, perioadele de livrare si beneficiarii, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati.Dovada experienței similare se face prin prezentarea contractelor/ părților relevante din contracte, recomandări, procese verbale de receptie, facturi fiscale sau alte documente doveditoare, datate, semnate și parafate de beneficiar, certificate constatatoare, din care sa reiasa informatiile solicitateNOTA: documentele justificative actualizate vor fi prezentate de catre operatorul economic (respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator) clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea BNR.
Se va completa Formularul DUAE – Criterii de selecție – A. Capacitatea de a corespunde cerințelor, cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 179 lit. k) din Legea nr. 98/2016.Formularul DUAE va fi completat electronic, exclusiv în SEAP, de către fiecare entitate participanta la procedura de atribuire respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator.Ofertantii vor prezenta în cadrul secțiunii Documente de calificare:- acordul de subcontractare din care sa rezulte cel putin informatiile privind subcontractantul si datele de identificare, partea/partile din contract ce urmeaza sa fie executate de catre subcontractant, procentul din contract ce urmează să fie îndeplinit de către subcontractant si modul efectiv prin care subcontractantul asigura indeplinirea obligatiilor asumate. Neprezentarea acordului de subcontractare odată cu oferta conduce la respingerea ofertei.
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Documentul justificativ este documentul de certificare a sistemului de management al calitatii emis de organisme de certificare acreditate sau orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, daca prin aceste probe sau dovezi se confirma autoritatii contractante asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii. Documentul justificativ trebuie sa fie in termen de valabilitate la momentul prezentarii acestuia.In cazul in care la procedura participa un grup de operatori economici care depun oferta comuna, cerinta trebuie indeplinita de fiecare membru al asociatiei pentru partea de contract care o realizeazaCertificarea respectarii standardelor de asigurare a calitatii nu poate face obiectul sustinerii acordate de o alta persoana.Formularul DUAE va fi completat în SEAP, de către fiecare participant la procedura de atribuire respectiv ofertant unic, ofertant asociat, subcontractant și/sau tert sustinator.NOTA: documentele justificative actualizate vor fi prezentate de catre operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea BNR.

Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc
„În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică”.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.
Operatorii economici vor adresa solicitarile de clarificari in legatura cu documentatia de atribuire, in limba romana, prin intermediul S.E.A.P. (SICAP), in Sectiunea ”Solicitari de clarificare/Intrebari” aferenta lotului din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in limba romana, in SEAP la Sectiunea ”Lista clarificari, notificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. In calculul termenului aferent solicitarilor de clarificari adresate de operatorii economici cu privire la documentatia de atribuire, data transmiterii solicitarii de clarificari in S.E.A.P. (SICAP) si data limita stabilita pentru depunerea ofertelor nu se iau in calcul. In calculul termenului de raspuns la solicitarile de clarificari, data publicarii raspunsului la solicitarile de clarificari si data limita precizata pentru depunerea ofertelor nu se iau in calcul. Daca data limita pentru raspunsul la solicitarile de clarificari cade intr-o zi nelucratoare, raspunsul la solicitarile de clarificari va fi publicat in prima zi lucratoare, anterioara. Raspunsul la solicitarile de clarificari va fi publicat in mod suplimentar si in cadrul sectiunii ”Solicitari de clarificare/Intrebari” numai in masura in care autoritatea contractanta nu identifica in solicitarea de clarificari/informatii suplimentare, informatii care sa conduca la divulgarea identitatii operatorului economic. Recomandam operatorilor economici ca, la introducerea titlului intrebarii, continutului intrebarii, precum si in continutul si proprietatile documentului pe care il va atasa (daca este cazul) sa evite includerea de informatii ce pot conduce la divulgarea identitatii. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari operatorii economici trebuie sa se inregistreze in S.E.A.P. (SICAP) ca operator economic si sa se inscrie la procedura de atribuire, ca participant. Detalii privind inregistrarea in SEAP (SICAP) si participarea la procedurile de atribuire online se pot obtine de la operatorul SEAP (SICAP). Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta, in limba romana, prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (SICAP) - Sectiunea “Solicitari de clarificare/Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor, prin intermediul SEAP (SICAP) - Sectiunea “Solicitari de clarificare/Intrebari”, integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, in format electronic, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsă. Autoritatea contractanta își rezervă dreptul de a solicita informații suplimentare sau complementare privind toate sau parte din informațiile transmise în cadrul Ofertei de la Ofertant sau de la oricare alte autorități relevante în țara de rezidență, după caz. Acest drept este extins pe întreaga durată de desfășurare a procedurii și se poate referi (fără a se limita la) informații în legătură cu: a. Situații care constituie motive de excludere pentru toți Op. ec... detalii pe www.e-licitatie.ro