Furnizare gaze naturale | Administratia Nationala de Meteorologie RA

Data	Document
2021-10-11	Anunţ de participare

Obiectul achiziţiei constă în furnizarea de gaze naturale pentru Administratia Nationala de Meteorologie si anume pentru un numar de 57 de puncte de consum pentru o perioada de 6 luni. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare cu 12 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, având în vedere că termenul limită până la care operatorii economici pot solicita clarificări este de 18 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Obiectul achiziţiei constă în furnizarea de gaze naturale pentru Administratia Nationala de Meteorologie si anume pentru un numar de 57 de puncte de consum pentru o perioada de 6 luni.

Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare cu 12 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, având în vedere că termenul limită până la care operatorii economici pot solicita clarificări este de 18 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor

Obiectul achizitiei il reprezinta atribuirea contractului de furnizare gaze naturale, cu incheierea unui contract de furnizare valabil din data de 15.12.2021, ora 00.00, pana la data de 15.05.2022, ora 24.00, pentru punctele de consum prezentate in Anexa la Caietul de sarcini. .

Administratia Nationala de Meteorologie foloseste gazele naturale la cele 57 puncte de consum, prezentate in Anexa la Caietul de sarcini, pentru incalzire, preparare apa calda menajera, preparare hrana personal.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Cerinta nr. 1: Ofertanții, terții susținatori și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

Modalitatea de îndeplinire:

Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 și conform Notificării ANAP nr. 240/2016, de către ofertanți, terți susținători și subcontractanți, cu informațiile aferente situației lor.

În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are dreptul să solicite ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, documente justificative care sa demonstreze cele asumate prin DUAE, cum ar fi:

Cazier judiciar pentru ofertant și pentru persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;

Certificate constatatoare care să ateste "lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidate” (buget local, buget de stat etc.) restanțe la momentul prezentării;

Documente prin care se demostrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 (dacă este cazul).

Pentru ofertanții străini se acceptă orice document considerat edificator în țara de origine sau în țara în care acesta este stabilit, cum ar fi declarații pe proprie răspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă, însoțit de traducere autorizată în limba română.

Cerința nr. 1: Certificat Constatator emis de ONRC

Persoane juridice/fizice române: Certificat Constatator emis de ONRC din care să rezulte obiectul de activitate al ofertantului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC, iar informațiile prezente în certificat trebuie sa fie reale și valide la data prezentării.

Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului a fost solicitat pentru a atesta faptul că Ofertantul are autorizate activităţile ce urmează să le desfășoare conform celor propuse de autoritatea contractanta.

Cerința nr. 2: Licenta de furnizare a gazelor naturale

Licenta de furnizare a gazelor naturale emisa de catre Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei , valabila la data limita de depunere a ofertelor.

În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are dreptul să solicite ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, documente justificative care sa demonstreze cele asumate prin DUAE: certificat constatator emis de ONRC (original/copie legalizată notarial/copie lizibilă certificată pentru conformitate cu originalul), din care să rezulte obiectul de activitate al ofertantului.

Persoanele juridice/fizice străine vor prezenta documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. Documentele menționate se vor depune traduse în limba română de un traducător autorizat.

Cerinta nr. 2: În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice persoanele cu funcție de decizie din cadrul autoritătii contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Dr. Elena Mateescu - Director General, Alexandra TOT - Director Economic, Petre Vlad - Sef Serviciul Tehnic, Administrativ si Patrimoniu, Ion Pantazi - Sef Compartiment Mecano - Energetic, Florentina Gabriela Aionesei - Șef Serviciul Achiziţii şi Investiţii, George Monofar - Specialist relatii publice, Larisa Nicu - referent marketing, Elena Sandovici - Consilier Juridic.

Modalitatea de îndeplinire: Autoritatea contractanta are obligatia completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achizitie publică.

Ofertantul va completa Formularul nr. 5 - Declarație privind conflictul de interese, din sectiunea formulare

Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul trebuie să facă dovada că media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani , raportat la data limita de depunere a ofertelor este cel puțin egală cu dublul valorii maxime estimate a contractului privind furnizarea de gaze naturale și anume 893.817,33 lei x 2, respectiv 1.787.634 lei fara TVA.

Se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE). În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are dreptul să solicite ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, documente justificative care sa demonstreze cele asumate prin DUAE: bilanțuri contabile, extrase financiare etc.

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatExperiența similară se demonstrează prin produse similare prestate de către ofertant în cadrul unuia sau cel mult 3 contracte în ultimii 3 ani (calculati până la data limită de depunere a ofertelor), produse similare din punct de vedere al naturii și complexității celor care fac obiectul principal al contractului, cu o valoare cumulată de minim 893.817,33 lei fără TVA.Autoritatea contractantă consideră necesar ca ofertantul care va fi declarat câştigător să aibă experienţă relevantă în furnizarea de produse similare. Cerinţa privind experienţa similară este justificată de valoarea estimata a produselor, precum si asigurarea autoritatii contractante ca operatorul economic este capabil sa presteze activitatile care fac obiectul contractului.

Proportia de subcontractareOfertantul are obligația de a cuprinde în ofertã denumirea eventualilor subcontractanți și datele de contact ale acestora, parte/pãrțile din contract care urmeazã a fi îndeplinite de cãtre aceștia, valoarea la care se ridicã partea/pãrțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte.

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile ce descriu nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerinţelor autorităţii/entităţii contractante. Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, de către ofertanți și, dacă este cazul, de către terți susținători și subcontractanți. Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informatiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experientă similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de receptie.În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are dreptul să solicite ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluariii ofertelor, documente justificative care sa demonstreze cele asumate prin DUAE, cum ar fi:- procesul-verbal de receptie sau alte documente din care să reiasă următoarele informatii: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării; - recomandări; - alte documente echivalente.- Certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/contractelor menționat/e în DUAE care să confirme îndeplinirea cerințelor privind experiența relevantă și informațiile înscrise în DUAE.Note:• Certificatele/documentele de mai sus trebuie însoțite de traducere autorizată în limba română, dacă este cazul. • În cazul contractelor în valută, pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR aferent contractelor menționate în formular.• În cazul unei oferte comune, cerințele de calificare cu privire la experiența similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul).• În cazul în care cerința de calificare privind experiența similară este demonstrată prin invocarea susținerii unei/unor terțe persoane, la solicitarea autorității contractante, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, trebuie prezentat/e angajamentul/ele ferm/e din partea terțului/terților conform prevederilor art. 48 alin. (1) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 395/2016 și ale art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. De asemenea, se vor prezenta documentele din partea terțului/terților susținător/i din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/i va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Lista de experienţă similară va fi însoţită de documente justificative (recomandări, copii ale contractelor, procese verbale de receptive etc), care vor preciza cel puţin urmatoarele aspecte:- modul de îndeplinire a obligaţiilor contractuale pe parcursul derulării contractului respectiv;- dacă pe parcursul efectuării livrărilor au fost înregistrate neconformitati care au condus la livrări parţiale, recepţii amânate sau respinse datorită nerespectării parametrilor de calitate.Informațiile privind experiența similară vor cuprinde: beneficiarul contractului; tipul serviciilor; durata contractului; valoarea serviciilor; modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile ce descriu nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerinţelor autorităţii/entităţii contractante. Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, de către ofertanți și, dacă este cazul, de către terți susținători și subcontractanți. Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informatiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experientă similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de receptie.În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are dreptul să solicite ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluariii ofertelor, documente justificative care sa demonstreze cele asumate prin DUAE, cum ar fi:- procesul-verbal de receptie sau alte documente din care să reiasă următoarele informatii: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării; - recomandări; - alte documente echivalente.- Certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/contractelor menționat/e în DUAE care să confirme îndeplinirea cerințelor privind experiența relevantă și informațiile înscrise în DUAE.Note:• Certificatele/documentele de mai sus trebuie însoțite de traducere autorizată în limba română, dacă este cazul. • În cazul contractelor în valută, pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR aferent contractelor menționate în formular.• În cazul unei oferte comune, cerințele de calificare cu privire la experiența similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul).• În cazul în care cerința de calificare privind experiența similară este demonstrată prin invocarea susținerii unei/unor terțe persoane, la solicitarea autorității contractante, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, trebuie prezentat/e angajamentul/ele ferm/e din partea terțului/terților conform prevederilor art. 48 alin. (1) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 395/2016 și ale art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. De asemenea, se vor prezenta documentele din partea terțului/terților susținător/i din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/i va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Lista de experienţă similară va fi însoţită de documente justificative (recomandări, copii ale contractelor, procese verbale de receptive etc), care vor preciza cel puţin urmatoarele aspecte:- modul de îndeplinire a obligaţiilor contractuale pe parcursul derulării contractului respectiv;- dacă pe parcursul efectuării livrărilor au fost înregistrate neconformitati care au condus la livrări parţiale, recepţii amânate sau respinse datorită nerespectării parametrilor de calitate.Informațiile privind experiența similară vor cuprinde: beneficiarul contractului; tipul serviciilor; durata contractului; valoarea serviciilor; modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale.

Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 si Formularul nr. 3 - Acord de subcontractare din sectiunea Formulare. În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are dreptul să solicite ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluariii ofertelor, documente justificative care sa demonstreze cele asumate prin DUAE, din care sã rezulte informații privind partea/pãrțile din contract care urmează a fi îndeplinite de subcontractanți, conform art. 150 alin. (2) din Normele aprobate prin H.G. nr. 395/2016.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent

DUAE este configurat de către autoritatea direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. SEAP va genera automat fișierul în format .xml aferent și îl va atașa fără ca utilizatorii să aibă posibilitatea să-l modifice direct sau să-l șteargă.

Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.

Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).

Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.

La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.

DUAE completat cu informațiile aferente operatorului economic participant la procedura de atribuire, propunerea tehnică și propunerea financiară vor fi transmise în format electronic/prin mijloace electronice.

Așa cum prevede art. 215 în alin. (3), (4), (5), (51)), (6) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice:

Oferta admisibilă este oferta care nu este inacceptabilă, neconformă sau neadecvată.

Oferta este considerată inacceptabilă dacă nu îndeplinește condițiile de formă aferente elaborării și prezentării acesteia, a fost prezentată de către un ofertant care nu are calificările necesare sau al cărei preț depășește valoarea estimată, astfel cum a fost stabilită și documentată înainte de inițierea procedurii de atribuire, iar această valoare nu poate fi suplimentată.

Oferta este considerată neconformă dacă nu respectă cerințele prezentate în documentele achiziției, a fost primită cu întârziere, prezintă indicii de înțelegeri anticoncurențiale sau corupție sau a fost considerată de autoritatea contractantă ca fiind neobișnuit de scăzută.

Solicitarea de participare este considerată neadecvată în situația în care candidatul se află în una dintre situațiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 sau nu îndeplinește criteriile de calificare stabilite de autoritatea contractantă.

Oferta este considerată neadecvată dacă este lipsită de relevanță față de obiectul contractului, neputând în mod evident satisface, fără modificări substanțiale, necesitățile și cerințele autorității contractante indicate în documentele achiziției.

Ofertantul nu are dreptul ca în cadrul aceleiași proceduri:

- Să depuna două sau mai multe oferte individuale și/sau comune, sub sancțiunea excluderii din competiție a tuturor ofertelor în cauză;

- Să depună oferta individuală/comună și să fie nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte oferte, sub sancțiunea excluderii ofertei individuale sau, după caz, a celei în care este ofertant asociat.