Furnizare gaze naturale pentru DGRFP Craiova și unitățile subordonate

Scurtă descriere

Acordul cadru ce urmează a fi atribuit are ca obiect livrarea gazelor naturale pentru 21 unitati ale DGRFP Craiova
Valoare minima a unui contract subsecvent: 71.400 RON;
Valoare maxima a unui contract subsecvent: 850.000 RON;
Valoare minima a acordului cadru: 170.000 RON;
Valoare maxima a acordului cadru: 1.205.640 RON.
Cantitate minima a unui contract subsecvent: 420 Mwh;
Cantitate maxima a unui contract subsecvent: 5000 Mwh;
Cantitate minima a acordului cadru: 1.000 Mwh;
Cantitate maxima a acordului cadru: 7.092 Mwh.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 19.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in a 11-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunere ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Contractul ce urmează a fi atribuit are ca livrarea gazelor naturale pentru 21 unitati ale DGRFP Craiova.
Procedura de atribuire a contractul de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016 Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, Autoritatea Contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-si întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisa.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

A: Motive referitoare la condamnari penale
Participare la o organizatie criminala
DetaliiInformatii suplimentare e-certis
Coruptie
DetaliiInformatii suplimentare e-certis
Frauda
DetaliiInformatii suplimentare e-certis
Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
DetaliiInformatii suplimentare e-certis
Spalare de bani sau finantarea terorismului
DetaliiInformatii suplimentare e-certis
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Cerinta nr. 1
Neincadrarea in prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;
Modalitate de indeplinire:
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Încadrarea în situatia prevazuta la art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Autoritatea contractanta solicita ofertantului declarat castigator sa depuna documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat sau subcontractant, dupa caz) pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si care urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sunt:
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic (inclusiv cenzorii si auditorii), sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— alte documente edificatoare, dupa caz.
In situatia in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 59, art. 60, art. 164, art. 165, art. 166 si art. 167 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta accepta o declaratie pe propria raspundere, sau daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau juridice sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
B: Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale
Plata impozitelor
DetaliiInformatii suplimentare e-certis
Plata asigurarilor sociale
Cerinta nr. 1
Neincadrarea in prevederile art. 165 (coroborat cu art. 166) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice
Modalitate de indeplinire:
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Încadrarea în situatia prevazuta la art. 165 (coroborat cu art. 166) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Autoritatea contractanta solicita ofertantului declarat castigator sa depuna documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat sau subcontractant, dupa caz) pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si care urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sunt:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor RESTANTE cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) valabile la data prezentarii,
— alte documente edificatoare, dupa caz.
In situatia in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 59, art. 60, art. 164, art. 165, art. 166 si art. 167 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta accepta o declaratie pe propria raspundere, sau daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau juridice sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
C: Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale
Articolul 57 alineatul (4) din Directiva 2014/24/UE stabileste urmatoarele motive de excludere
Incalcarea obligatiilor In domeniul legislatiei de mediu
Incalcarea obligatiilor In domeniul legislatiei sociale
Incalcarea obligatiilor In domeniul legislatiei muncii
Falimentul
Insolventa
Concordat preventiv
Situatii similare, In temeiul legislatiei nationale, cum ar fi falimentul
Active administrate de lichidator
Activitatile economice sunt suspendate
Vinovat de comiterea unei abateri profesionale grave
Acorduri cu alti operatori economici care vizeaza denaturarea concurentei
Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achizitii publice
Implicare directa sau indirecta In pregatirea acestei proceduri de achizitii publice
Incetare anticipata, daune-interese sau alte sanctiuni comparabile
Vinovat de interpretare eronata, nedivulgare de informatii, incapacitate de a furniza documentele necesare si obtinere de informatii confidentiale referitoare la aceasta procedura
Cerinta nr. 1 si nr. 2
1) Neincadrarea in prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;
2) Declaratie privind sanatatea si protectia muncii, prin care ofertantul sa dovedeasca faptul ca la elaborarea ofertei a tinut cont de obligatiile referitoare la conditiile de munca si protectia muncii, care sunt la nivel national precum si ca le respecta pe parcursul indeplinirii contractului.
Modalitate de indeplinire:
1) Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Încadrarea în situatia prevazuta la art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Autoritatea contractanta solicita ofertantului declarat castigator sa depuna documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat sau subcontractant, dupa caz) pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Persoane cu functie de decizie din cadrul DGRFP Craiova:
— Director General –Pirvuletu Silviu Mircea, Director Executiv Adjunct – Corcoveanu Cornel, Control Financiar Preventiv Propriu- Nicola Mirela Adriana Elena, Sef Serviciu Financiar, Buget si Salarizare- Laura Cioaca, Sef Serviciu Juridic – Guranoiu Constantina, Sef Serv.Administrativ, Investitii si Achizitii – Baciu Corina Daniela, Sef Birou Achizitii Publice – Iovan Daniela, Consilier achizitii Birou Achizitii Publice- Iliescu Mihai Dragos.
Aceasta declaratie trebuie prezentata o data cu formularul DUAE.
2) Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Aceasta declaratie privind sanatatea si protectia muncii, prin care ofertantul sa dovedeasca faptul ca la elaborarea ofertei a tinut cont de obligatiile referitoare la conditiile de munca si protectia muncii trebuie prezentata o data cu propunerea tehnica.
Cerinta nr. 1
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate de indeplinire:
Completare DUAE in conformitate cu Notificarea nr. 240/2016, urmand ca documentul justificativ, respectiv Certificat emis de ONRC sau pentru ofertantii straini, document echivalent emis in tara de rezidenta, sa fie prezentat la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Cerinta nr. 2
Licenta de furnizare a gazelor naturale, în conformitate cu prevederile Legii nr. 123/2012, cu modificarile si completarile ulterioare, emisa de ANRE.
Nota: În cazul în care valabilitatea licentei emise de A.N.R.E. expira în timpul derularii acordului cadru, ofertantul va prezenta un angajament scris privind prelungirea valabilitatii acesteia, în conformitate cu prevederile legale.
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant / tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Autoritatea contractanta solicita ofertantului declarat castigator sa incarce in SEAP toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE (Licenta de furnizare a gazelor naturale), dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofe... detalii pe www.e-licitatie.ro

Demonstrarea situaţiei economice şi financiare se realizează prin completarea cerintei corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Ofertantul va declara cifra de afaceri globala pe ultimii 3 ani financiari încheiati, respectiv anul 2018, anul 2019 și anul 2020. Autoritatea contractanta solicita ofertantului declarat castigator sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative (bilanturile contabile depuse pentru anii 2018, 2019 si 2020) ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul subcontractant, asociat sau tertul sustinator, dupa caz) pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare Informatii privind subcontractantii/asociatii/tertii sustinatori si specializarea acestora. Daca este aplicabil, ofertantii vor include informatiile cu privire la subcontractantii/asociatii/tertii sustinatori in DUAE.
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Lista principalelor livrari de produse similare (gaze naturale) efectuate in ultimii 3 ani;

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE. Se va prezenta si declaratia DUAE aferenta subcontractantului/asociatului/tertului sustinator. Se solicita prezentarea contractului de subcontractare/asociere/tert sustinator, odata cu oferta si cu DUAE, pana la data limita de depunere a ofertei, care in cazul in care oferta va fi declarata castigatoare va deveni anexa la contract. In contractul de subcontractare/asociere/tert sustinator se vor preciza specialitatea subcontractantului/asociatului/ tertului sustinator, ce parte din contractul cu autoritatea contractanta va executa subcontractantul/asociatul. Documentele justificative ale acestei cerinte trebuie prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de subcontractant/ofertantul asociat/tert sustinator, dupa caz) pana la data incheierii procedurii de atribuire.
Demonstrarea situaţiei economice şi financiare se realizează prin completarea cerintei corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, respectiv se va mentiona in rubrica aferenta din DUAE numarul contractului, data inceput/data sfarsit contract si valoare fara TVA. Acest document (lista principalelor livrari de produse similare efectuate in ultimii 3 ani insotita de copii ale contractelor aferente precum si documente care atesta indeplinirea contractului) trebuie prezentat numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat sau subcontractant, dupa caz) pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

Documentul DUAE este disponibil în format electronic, prin intermediul serviciului on-line dedicat, pus la dispozitie gratuit de Comisia Europeana, disponibil in SEAP.
Modul in care se poate accesa DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati: DUAE este atasat prezentului anunt. Incepând cu data de 08.04.2019 în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP) va fi integrat Documentul Unic de Achiziții European (DUAE).În această situație, DUAE este configurat de către autoritatea/entitatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. Atât autoritățile/entitățile contractante, cât și operatorii economici vor avea în continuare posibilitatea de a semna electronic DUAE, prin exportarea/importarea documentului creat cu extensia .xml sau prin tipărirea acestuia, direct din aplicație.
Solicitarile de clarificari se vor adresa EXCLUSIV in SEAP la sectiunea Intrebari. In cazul ofertei comune toti semnatarii acordului de asociere vor completa cate un DUAE separat cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la sectiunile III.2.1.a), III.2.1.b), III.2.3.a) urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Ofertantii isi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea ofertei incarcate in SEAP. Toate documentele depuse in SEAP (indiferent de natura acestora si momentul depunerii lor, de ex. Oferta, solicitarile de clarificari referitoare la documentatia de atribuire si raspunsurile la solicitarile de clarificari adresate de comisia de evaluare) se vor transmite semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. Informatiile tehnice relevante referitoare la participarea la procedura online se pot obtine la adresa www.e-licitatie.ro.
Fara a aduce atingere prevederilor Legii nr.182/2002 privind protectia informatiilor clasificate, cu modificarile si completarile ulterioare, operatorul economic va preciza in oferta depusa acele informatii cuprinse in propunerea tehnica si in propunerea financiara considerate a fi confidentiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuala in masura in care, in mod obiectiv, dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic,in special in ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala.
Adjudecarea se va face in favoarea ofertantului care va prezenta oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic, pe baza criteriului de atribuire “CEL MAI BUN RAPORT CALITATE-PRET”, cu respectarea tuturor cerintelor din caietul de sarcini.
In cazul in care dupa aplicarea criteriului de atribuire (CEL MAI BUN RAPORT CALITATE-PRET) se obtine egalitate perfecta, ofertantii respectivi vor depune in SEAP in termen de o zi de la solicitarea autoritatii contractante o noua oferta financiara (inclusiv componenta tehnica- perioada de gratie acordata pentru neplata la termen a facturilor), urmand ca ofertantul cu cel mai bun raport calitate-pret sa fie declarat castigator. Procedura de mai sus se repeta pana la departajare.
Comunicarea rezultatului procedurii:-conform prevederilor Legii nr. 98/2016.