Furnizare oxigen medicinal

Scurtă descriere

Prezenta procedura de achizitie se realizeaza in scopul achizitionarii oxigenului medicinal lichefiat si a incheierii unui acord-cadru cu o durata de 36 de luni, cu scopul asigurarii continuitatii aprovizionarii cu oxigen medicinal, autoritatea contractanta a organizat prezenta procedura de achizitie. Spitalul Municipal Ramnicu Sarat este spital suport COVID-19 si trateaza pacientii infectati cu virusul SARS-CoV-2.
Ofertantii pot solicita clarificari cu maximum 18 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractanta raspunzand in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare, printr-un raspuns consolidat, in a 11-a zi, inainte de înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Cantitatile sunt estimative si vor achizitiona in functie de de necesar si fondurile alocate - a se vedea punctul 3.4.1. din caietul de
Sarcini pentru detalierea cantitatilor si valorilor aferente fiecarei pozitii in parte.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1. Neincadrarea in situatiile prevazute la Art. 164 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. Modalitatea de indeplinire a cerintei: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta in formularul DUAE. Se vor solicita documente suport, in functie de informatiile introduse in DUAE: cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; alte documente edificatoare, dupa caz. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin(2)din Legea nr. 98/2016 privind Achizitiile Publice
Cerinta 2. Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165 si 167 Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare. Modalitatea de indeplinire a cerintei: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta in formularul DUAE. Se vor solicita documente suport, in functie de informatiile introduse in DUAE: Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii; dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin(2)din Legea nr. 98/2016 privind Achizitiile Publice.
3. Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. Operatorul economic (inclusiv asociat/subcontractant/terț susținător) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. În scopul aplicarii art. 59 si 60 din Legea 98/2016, pentru detalierea prevederirlor art. 167 alin. (1) lit. e), operatorul oconomic ofertant va prezenta declaratia sa privind conflictul de interese, raportat la persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire. In sensul Art. 63 din legea 98/2016 persoanele cu functii de decizie în cadrul autoritatii contractante implicate în procedura de atribuire sunt urmatoarele: a) Danielescu Adrian- Manager b) Baicu Mariana-Director Financiar Contabil c) Vasile Felicia -Director Medical, d)Nica Daniela -Director de Ingrijiri, e) Cirjan Cristina-Sef Serviciu Achizitii
Justificare: Autoritatea contractantă are obligaţia de a exclude din procedura de atribuire a contractului orice operator economic care se află sub incidența articolelor 59, 60, 164, 165 și 167 din Legea 98/2016.
NOTE: - Pentru persoanele juridice straine se aplica prevederile Art. 168 din Lege; Documentele vor fi prezentate in copie legalizata sau copie lizibila semnata de reprezentantul legal si stampilata avand mentiunea conform cu originalul, la care se va anexa traducerea autorizata a acestora in limba romana.
— Conform art. 196 alin. (1) Autoritatea contractanta poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii,
— Dupa caz, operatorii economici vor prezenta documente prin care se demonstreaza faptul ca beneficiaza de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din L98/2016 privind achizitiile publice,
— Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila,
— Conform art 193 alin (2) si (3) din L98/2016, modificate conform OUG 107/2017, In cazul in care ofertantii/ candidatii se bazeaza pe capacitatile altor entitati (tert/i sustinator/i) si/sau subcontracteaza o parte/parti din contract, DUAE va cuprinde informatiile despre acestia asi va avea anexat angajamentul de sustinere/ acordul de subcontractar. DUAE vor fi completate separat si de catre tert/i sustinator/i, respectiv subcontractant/i, conform informatiilor introduse de ofertant in propriul DUAE,
— Documentele vor fi depunse cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii.
Cerinta 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitate de îndeplinirea a cerintei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autoritatii contractante, doar de către operatorul clasat pe primul loc, in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluării ofertelor, cu informatii actualizate la data prezentarii. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. În procedurile de atribuire a contractelor de achiziție publică de produse care cuprind și prestarea de servicii conexe, în cazul în care este necesar ca operatorii economici să dețină o autorizație specială, sau să fie membri ai unei anumite organizații pentru a putea presta serviciile în cauză în statul de origine, sau să fie înscriși în registre profesionale, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul de a solicita acestora să demonstreze că dețin o astfel de autorizație/că sunt membri ai unei astfel de organizații/sunt înscriși în registre profesionale. Dacă se impune avizarea/atestarea/autorizarea operatorului economic, aceasta trebuie să fie în relație directă cu obiectul principal al contractului/relevantă scopului urmărit prin încheierea contractului de achiziție publică. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/VALIDE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA.
Cerinta 2.Autorizatie de Punere pe Piata de la Agentia Nationala a Medicamentului, conform Art. 700 din legea 95/2006 privind reforma in domeniul sanatitii cu modificarile si completarile ulterioare, cu Titlul VII Medicamentul pentru Oxigen medicinal lichefiat;
Cerinta 3.Autorizatie de fabricatie pentru oxigen medicinal lichefiat emisa de Agentia Nationala a Medicamentului, conform Art. 748 din legea 95/2006 privind reforma in domeniul sanatitii cu modificarile si completarile ulterioare, cu Titlul VII Medicamentul, doar daca ofertantul este producator;
Cerinta 4.Certificat de buna practica de fabricatie (GMP) pentru oxigen medicinal - emis Agentia Nationala a Medicamentului, Legea 95/2006 si OUG152/1999 in cazul in care ofertantul este producator conform legii 95/2006 privind reforma in domeniul sanatitii cu modificarile si completarile ulterioare, cu Titlul VII Medicamentul;
Cerinta 5.Autorizatie de distributie pentru Oxigen medicinal lichefiat, in cazul in care furnizorul nu este producator, conform legii 95/2006.
Cerinta 6.Autorizatii ISCIR cf Legii 64/2008 privind functionarea in conditii de siguranta a instalatiilor sub presiune si Ordinului 1.610/28.03.2007 pentru aprobarea Regulamentului privind depozitarea buteliilor transportabile pentru gaze comprimate, lichefiate sau dizolvate sub presiune, cf preved. Art. 14 lit. a, b, c, precum si in conform cu prevederile art. 2, art. 5, lit. o, anexa 2 prescriptie tehnica ISCIR – Indicativ: PT C 4-2010, „ Recipiente metalice stabile sub presiune”, Anexa nr. 2 la Ordinul nr. 663/2010, publicat in MO, Partea I, Nr. 385 bis/10.VI.2010), privind functionarea in conditii de siguranta a instalatiilor sub presiune pe toata durata acordului cadru.
Cerinta 7Dovada respectarii prevederilor ordinului nr 1554/17.12.2018, privind modificarea si completarea anexelor nr 1 si 2 la ordinul Ministrului Sanatatii nr 1468/2018 si dovada platii la ANAF pentru taxa de clawback conform OUG 77/2011;
Cerinta 8.Dovada inregistrarii ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2 Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Ofertantii trebuie sa demonstreze ca in ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor au furnizat oxigen medicinal in valoare cumulata de cel putin valaorea maxima a cordului cadru la nivelul maxim 3 contracte.
Loturile: 1,2 Pentru contractele de achizitie de bunuri: certificate emise de organisme de control al calitatii Pentru - Oxigenul medicinal lichid se vor prezenta: 1.Autorizatie de Punere pe Piata de la Agentia Nationala a Medicamentului, conform Art. 700 din legea 95/2006 privind reforma in domeniul sanatitii cu modificarile si completarile ulterioare, cu Titlul VII Medicamentul pentru Oxigen medicinal lichefiat; 2.Autorizatie de fabricatie pentru oxigen medicinal lichefiat emisa de Agentia Nationala a Medicamentului, conform Art. 748 din legea 95/2006 privind reforma in domeniul sanatitii cu modificarile si completarile ulterioare, cu Titlul VII Medicamentul, doar daca ofertantul este producator; 3.Certificat de buna practica de fabricatie (GMP) pentru oxigen medicinal - emis Agentia Nationala a Medicamentului, Legea 95/2006 si OUG152/1999 in cazul in care ofertantul este producator conform legii 95/2006 privind reforma in domeniul sanatitii cu modificarile si completarile ulterioare, cu Titlul VII Medicamentul; 4.Autorizatie de distributie pentru Oxigen medicinal lichefiat, in cazul in care furnizorul nu este producator, conform legii 95/2006. 5.Autorizatii ISCIR cf Legii 64/2008 privind functionarea in conditii de siguranta a instalatiilor sub presiune si Ordinului 1.610/28.03.2007 pentru aprobarea Regulamentului privind depozitarea buteliilor transportabile pentru gaze comprimate, lichefiate sau dizolvate sub presiune, cf preved. Art. 14 lit. a, b, c, precum si in conform cu prevederile art. 2, art. 5, lit. o, anexa 2 prescriptie tehnica ISCIR – Indicativ: PT C 4-2010, „ Recipiente metalice stabile sub presiune”, Anexa nr. 2 la Ordinul nr. 663/2010, publicat in MO, Partea I, Nr. 385 bis/10.VI.2010), privind functionarea in conditii de siguranta a instalatiilor sub presiune pe toata durata acordului cadru. 6.Dovada respectarii prevederilor ordinului nr 1554/17.12.2018, privind modificarea si completarea anexelor nr 1 si 2 la ordinul Ministrului Sanatatii nr 1468/2018 si dovada platii la ANAF pentru taxa de clawback conform OUG 77/2011; 7.Dovada inregistrarii in CANAMED.
Loturile: 1,2 Proportia de subcontractare Informatii privind subcontractarea, daca e cazul. In cazul subcontractarii, ofertantul trebuie să declare în cadrul ofertei partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi. Subcontractanţii propuşi trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca şi ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic (ofertant/ofertant asociat/tert sustinator) va completa initial cerinta corespunzatoare in formularul DUAE unde va preciza informații despre numarul si data contractului invocat drept experiența similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de recepție, precum si ponderea si/sau activitațile pentru care a fost responsabil. La solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantii situați pe primul loc ca urmare a rezultatului obținut in urma finalizarii licitației electronice, vor prezenta documentele suport specificate pentru sustinerea experientei similare (certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau clientul beneficiar). Prin confirmarea efectuarii livrarii, de catre autoritatile contractante sau clientii privati cu care operatorul economic a avut relatii comerciale, se demonstreaza faptul ca toate obligatiile contractuale asumate prin contract au fost indeplinite, autoritatea contractanta eliminand astfel posibilitatea incheierii contractului cu un operator economic care nu si-a indeplinit obligatiile asumate prin contract sau care prezinta informatii false in legatura cu capacitatea sa tehnica sau profesionala.
Se va complecta DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire. Documentele justificative urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Ofertanții /subcontractanțiI, au obligația completării și prezentării inițiale a DUAE ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de calificare. 1) In cazul subcontractarii, ofertantul trebuie să declare în cadrul ofertei partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi. Subcontractanţii propuşi trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca şi ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri collective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire 2) Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de exclude reprevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi. Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentrusub contractantii propusi de ofertant/candidat în oferta sau solicitarea de participare, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeazasa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens. Încazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. Avand in vedere prevederile art. 218 din Legea 98/2016 subcontractantii îsi vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora în contract, optiunea de a fi sau nu platiti direct de catre autoritatea contractanta. In acest sens vor cuprinde in oferta depusa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. (art. 150 alin. 1 si 2 din HG nr. 395/2016). 3) Conform art 174 alin 1 din Legea nr 98/2016, pentru toti subcontractantii propusi, la nivel de DUAE, vor fi prezentate informatii relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a acestora cu privire la partile din contract pe care acestia le vor indeplini efectiv. 4) Operatorii economici aflati in aceasta situatie vor depune acordul de subcontractare; acesta va contine, pe langa alte clauze considerate necesare de catre parti, clauzele obligatorii. Acordul de subcontractare se va depune odata cu DUAE. 5) Documentele care probeaza cele declarate in DUAE si cele asumate in acordul de subcontractare vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica). DUAE va fi configurat direct în SEAP la definirea documentației de atribuire de către autoritatea contractantă. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare. Toate actele trimise în alte limbi, decât cea română, se vor depune in traducere autorizată. Vor fi luate in considerare doar documentele depuse in limba română.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenul de contestare: în baza art. 8 alin. (a) din Legea 101/2016 privind remediile și căile de atac, cu modificările și clarificările ulterioare, termenul de contestare este de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autorităţii contractante considerat nelegal. În cazul în care contestaţia priveşte conţinutul documentaţiei de atribuire, data luării la cunoştinţă este data publicării documentaţiei de atribuire.