Furnizare şi distribuţie a fructelor, legumelor, laptelui, produselor lactate şi produselor de panificaţie în şcoli elevilor din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi privat, precum şi preşcolarilor din grădiniţele de stat şi private cu program normal de 4 ore din Municipiul Brașov, pentru anul școlar 2021 – 2022 în cadrul Programului pentru şcoli al României

Titlu

Furnizare şi distribuţie a fructelor, legumelor, laptelui, produselor lactate şi produselor de panificaţie în şcoli elevilor din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi privat, precum şi preşcolarilor din grădiniţele de stat şi private cu program normal de 4 ore din Municipiul Brașov, pentru anul școlar 2021 – 2022 în cadrul Programului pentru şcoli al României
4384206/2021/132

Scurtă descriere

Furnizare şi distribuţie a fructelor, legumelor, laptelui, produselor lactate şi produselor de panificaţie în şcoli elevilor din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi privat, precum şi preşcolarilor din grădiniţele de stat şi private cu program normal de 4 ore din Municipiul Brașov, pentru anul școlar 2021 – 2022 în cadrul Programului pentru şcoli al României împărțită în 3 loturi, respectiv:
-Lot 1 -Produse lactate
-Lot 2- Produse de panificatie
-Lot 3 -Mere,
Cu respectarea cerințelor prevăzute în Caietul de sarcini.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 6-a zi înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 8.

Criteriul de calitate (denumire)

1. Ponderea produselor obţinute din producţie ECO – se acordă maxim 20 PUNCTE 2. Pentru livrările directe (de la producătorul original la consumatorul final) - se acordă maxim 10 PUNCTE 3. Pentru achiziţia a cel putin 30% din produse de la producători locali, fermieri, cooperative şi asociații - se acordă maxim 20 PUNCTE

Criteriul de calitate (denumire)

1. Ponderea produselor obţinute din producţie ECO – se acordă maxim 20 PUNCTE 2. Pentru livrările directe (de la producătorul original la consumatorul final) - se acordă maxim 10 PUNCTE 3. Pentru achiziţia a cel putin 30% din produse de la producători locali, fermieri, cooperative şi asociații - se acordă maxim 2

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, terții susținatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. SE VA COMPLETA DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informatiile aferente situației lor. DUAE astfel completat se va transmite electronic in SEAP.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi:
1.-certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, buget de stat, etc.) valabile la momentul prezentării;
2.-cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
3.- cazierul fiscal al operatorului economic;
4.-după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;4.-alte documente edificatoare, după caz.
NOTA 1: Pentru persoane juridice străine, operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) prin care sa dovedească ca și-a îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre buget. Documentele vor fi prezentate prin traducere autorizata în limba româna.
NOTA 2: În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, se accepta o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.
NOTA 3: Ofertantii straini si romani vor prezenta certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local si buget de stat) ce vor fi depuse in urma solicitarii autoritatii contractante adresate ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar. - in cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art. 164, art. 165 si art. 167, se accepta orice document considerat edificator emis de autoritati competente din tara respectiva; - in cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, in copie certificata "conform cu originalul", semnata si stampilata de reprezentantul legal, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.
Pentru ofertantul clasat pe primul loc la evaluarea intermediara, la solicitarea autoritatii contractante, se vor accepta: - certificate – echivalent - cazier juridic – echivalent - declaratii pe propria raspundere date în fata unui notar, autoritati administrative sau judiciare sau asociatii profesionale
NOTA 4: cerinta privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.164, 165 si 167 se adreseaza și subcontractanților si tertilor sustinatori conf. art.170 alin.1 si art.183 alin.1 din Legea 98/2016, urmand sa se prezinte DUAE conf. art.170 alin.3 din Legea 98/2016.
NOTA 5: Dacă exista incertitudini referitoare la situatia unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite clarificări.
Declarația privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, așa cum sunt acestea definite la art. 59 și 60 din Legea 98/2016. Ofertantul va depune o declarație pe proprie răspundere că nu are drept membri în cadrul consiliului de administrație/organ de conducere sau de supervizare și/sau are acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al patru-lea inclusiv sau care se află în relații comerciale, astfel cum sunt acestea prevazute la art.60 alin.(1) lit.e), cu persoane ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante.
Declaratia se depune de catre ofertantul individual/ofertantul asociat, subcontractantul propus, terţul susţinător. Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt urmatoarele:
1.Allen Coliban – Primarul Municipiului Brașov
2.Boghiu Flavia – Viceprimar al Municipiului Brașov
3.Rusu Sebastian-Mihai– Viceprimar al Municipiului Brașov
4.Trandafir Adriana - Secretar General al UAT Municipiului Brașov
5.Gal Mihaela Delia Gal - Director executiv adjunct directia tehnica
6.Mavrodin Valeria - Șef Serviciul Contencios
7.Necsulescu Adriana - Consilier Juridic Serviciul Contencios
8.Tudorache Marilena - Director Direcția Economică
9.Zamora Anda-Maria - Director Direcția Juridică
10.Vlaicu Cristina - Consilier Buget CFP
11.Crostolovean Viorica - Sef Serviciu Financiar Contabilitate
12.Garcea Lucian - Inspector Serviciul Financiar Contabilitate
13.Bularca Adrian - Consilier Buget CFP
15.Vulpe-Chirac Mihaela-Alina- Inspector Buget CFP
16.Vlad Mihaela- Inspector Buget CFP
17.Rodeanu Laura- Inspector Buget CFP
18.Pricope Genţiana- Inspector Buget CFP
19.Oprea Maria- Inspector Buget CFP
20.Lala Floriana Daniela- Șef Serviciul Achiziții Publice
21.Cazanescu Laurentiu -consilier AP, Serviciul Achizitii Publice,
22.Tofan Anna-Maria - consilier AP, Serviciul Achizițiii Publice
23 .Madar Viorica - consilier AP, Serviciul Achiziții Publice,
24. Fekete Claudia -consilier AP, Serviciul Achizitii Publice,
25. Tataru Ionela-consilier AP, Serviciul Achizitii Publice,
26. Mereț Nicolae -consilier AP, Serviciul Achizitii Publice,
27. Comănelea Gheorghe -consilier AP, Serviciul Achizitii Publice.
Certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, ce urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe locul 1, la finalizarea evaluării ofertelor. Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
SE VA COMPLETA DUAE
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidenta, sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a executa lucrarile care fac obiectul contractului.
Ofertantii vor completa DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertantii straini, document echivalent, emise în tara de rezidenta, certificatul de Rezidenta Fiscala, sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor, de catre ofertantul clasat pe locul I, conf. art.193-195 din Legea nr.98/2016 si art.104 alin.3 coroborat cu art.65 din HG nr.395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Nota 1: Toate certificatele/atestatele trebuie sa fie marcate cu mentiunea “CONFORM CU ORIGINALUL” si semnate de catre o persoana autorizata; Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa rezulte abilitarea persoanei juridice/fizice straine de a executa lucrarile care fac obiectul prezentului contract, în conformitate cu tara de origine/tara în care operatorul economic este stabilit. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna. Informatiile cuprinse in acestea trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii. Documentele se vor posta in SEAP, cu semnatura electronica extinsa, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatExperiență similară -Ofertantii vor face dovada ca in ultimii 3 ani au furnizat produse similare pentru fiecare lot în parte, cu o valoare cumulata de cel puțin, după cum urmează:-LOT 1 - 1.700.000 lei fara TVA-LOT 2 - 1.800.000 lei fara TVA-LOT 3 - 795.000 lei fara TVAla nivelul unui contract sau maxim 3 contracte.Din listă trebuie să rezulte că ofertantul a livrat produse similare celor care fac obiectul prezentei achiziții. Livrările de produse se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar.
Loturile: 1,2,3Utilaje, instalatii si echipament tehnicAutorizație sanitar-veterinară pentru mijlocul de transport marfă de origine animală/aviz pentru produse de origine nonanimală și alte mărfuri supuse controlului sanitar-veterinar, în funcție de tipul produselor transportate/ distribuite în cadrul lotului, conf. Ordinului nr.57/24.06.2010, cu completările și modificările ulterioare, respectiv Ordinului nr.111/2008 cu completările și modificările ulterioare ale Autorității Naționale Sanitar Veterinare și Pentru Siguranța Alimentelor.
Loturile: 1,2,3Proportia de subcontractareAcordul de asociere se prezintă odată cu DUAE. În cazul unei asocieri se completează și se prezintă formularul model „Acord de asociere”. Oferta trebuie sa cuprindă acordul de asociere în care sa se menționeze ca toți asociații își asuma răspunderea solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa se oblige și sa primească instrucțiuni de la și în numele tuturor asociaților, individual și colectiv, și ca liderul asocierii este responsabil pentru îndeplinirea contractului, inclusiv plățile. Structura sau constituirea asociației nu va fi modificata pe toată durata contractului,decât cu aprobarea autorității contractante și numai în situații excepționale.Informații privind subcontractarea, dacă este cazul. Se va completa DUAE. Acordul de subcontractare se prezintă odată cu DUAE.Informatii privind tertii sustinatori, daca este cazul. Se va completa DUAE Angajamentul tertului/tertilor sustinator/sustinatori se prezinta odată cu DUAE.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

SE VA COMPLETA DUAEModalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la valorile produselor livrate, corespunzator cerintelor autoritatii contractante.Doar ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar, la finalizarea evaluarii ofertelor, va prezenta la solicitarea autoritatii contractante documentele doveditoare ale produselor similare furnizate in ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, cum ar fi: contracte sau parti relevante ale acestora/ procese verbale de receptie, documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/ contractelor mentionate, recomandari ale beneficiarilor sau orice documente care probeaza furnizarea produselor pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara si din care sa reiasa indeplinirea corespunzatoare a contractului/contractelor. Se va preciza dacă au fost finalizate.Ofertantii vor prezenta o lista a principalelor livrări efectuate în ultimii 3 ani, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati (se va preciza daca produsele au fost recepționate) prin completarea si prezentarea DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.Informațiile care trebuie completate de către ofertanți sunt:- nr. și data contract invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.Documentele justificative (certificate/documente/etc pentru cele mai importante livrări) vor fi prezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante și acestea pot fi:- procesul-verbal de recepție și/sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea livrată/valoarea corespunzătoare a produselor livrate în perioada de referință (ultimii 3 ani).Probarea experienței în domeniul furnizarii produselor care fac obiectul achiziției, se solicită ofertanților întrucât se urmărește furnizarea unor produse de calitate, asigurate de un operator cu experiență, dar și asumarea responsabilității operatorului asupra garantării tuturor produselor furnizate, autoritatea contractantă asigurându-se astfel că sunt respectate standardele de calitate, așa cum sunt stabilite în documentația de atribuire precum și respectarea cerințelor minime prevăzute în Caietul de sarcini.
Operatorul economic va completa DUAE. Documentele justificative care probează cele asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar, la finalizarea evaluarii ofertelor.Aceste documente trebuie să demonstreze că operatorul economic dispune de mijloace de transport adecvate.
1.Acordul de asociere și/sau a acordul de subcontractare sau după caz angajamentul ferm al terțului susținător din care rezulta modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, se vor depune o data cu DUAE. Nedepunerea acestora o data cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertente de forma ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.

Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidențaclauze suspensive, în sensul că semnarea contractului este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, achizitorul precizează că va încheia contractul cu prestatorul numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație.
Prestatorul înțelege că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu cauzat în cazul nesemnării prezentului contract, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă achizitorul a fost notificat asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Prestatorul acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
NOTA 1: Garantia de participare se restituie in conditiile art. 38 din HG 395/2016.
NOTA 2: Ofertantul va specifica in oferta sa care sunt informatiile pe care le considera confidentiale.