Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor
Pentru a proteja Autoritatea contractantă de atribuirea contractelor acelor operatori economici care se fac vinovaţi de grave abateri profesionale şi/sau de neîndeplinirea obligaţiilor contractuale, pentru a proteja Autoritatea contractantă de a intra într-o relaţie contractuală cu un operator economic care a înregistrat probleme în activitatea economică şi care este posibil să nu aibă capabilitatea de a realiza viitorul contract, respectiv pentru menţinerea unei concurenţe sănătoase:
1. ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea este completarea DUAE, Documentul Unic de Achiziție European, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător, după caz) AU OBLIGATIVITATEA DEPUNERII ÎN SEAP, ODATĂ CU OFERTA, a DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, sub sancțiunea respingerii ofertei ca fiind inacceptabilă conform art. 137 alin. (2) lit. b din H.G. nr. 395/2016. Ofertantii vor completa Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art 164, art 165 si art. 167 din Legea nr. 98 / 2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, Formular nr. 2, pus la dispoziție de către autoritatea contractanta, semnat si stampilat de reprezentantul legal al ofertantului.
Documente justificative actualizate prin care se demonstrează îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE vor fi solicite ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentării;)
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC /actul constitutiv;
- documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, Autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul consolidat general, în conformitate cu cerințele din țara de origine sau din țara în care ofertantul/candidatul este stabilit, eliberate de autoritățile competente ale țării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba româna.
Documente justificative actualizate prin care se demonstrează îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE vor fi solicite ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
În cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată în limba română.
2. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții trebuie să respecte regulile de evitare a conflictului de interese prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Declarația privind evitarea conflictului de interese (Formular nr. 2) se va prezenta odată cu DUAE de către toți operatorii economici. În completarea acestor declaraţii se va avea în vedere că în cadrul autorităţii contractante, următoarele persoane au funcţii de decizie:
Sorin Toader – Director General Autoritate contractantă;
Nicolae Tudor – Director Executiv;
Cristian Virgilius Iorgulescu – Director Tehnic;
Florian Emanuel Breazu - Şef Serviciu Planificare și Monitorizare Producție;
Sorin Victor Stancu-Borța – Şef Serviciu Juridic şi Verificarea Legalităţii Actelor;
Ingrid Anamaria Quirsfeld-Zimerman – Șef Serviciu Achiziții, Aprovizionare și Investiţii;
Ioan Adrian Popa – Șef Birou Control Financiar Preventiv Propriu;
Alina Băgneanu – Referent Economist Biroul Control Financiar Preventiv Propriu;
Ana Minodora Condrea – Consilier Juridic Serviciul Juridic şi Verificarea Legalităţii Actelor;
Raluca Ionela Țigănuș – Consilier Juridic Serviciul Juridic şi Verificarea Legalităţii Actelor;
Silvana Mariana Oprea – Consilier Juridic Serviciul Juridic şi Verificarea Legalităţii Actelor;
Nurten Patachia – Consilier Juridic Serviciul Juridic şi Verificarea Legalităţii Actelor;
Mihaela Fibinger – Referent Economist Serviciul Achiziții, Aprovizionare și Investiţii;
Florina Naie – Referent Economist Serviciul Achiziții, Aprovizionare și Investiţii;
Constanța Gianina Mușat – Referent Economist Serviciul Achiziții, Aprovizionare și Investiţii;
Ana Preda – Referent Economist Serviciul Achiziții, Aprovizionare și Investiţii;
Radu Daniel Ghizdeanu – Referent Economist Serviciul Achiziții, Aprovizionare și Investiţii;
Adrian Vlad – Referent Economist Serviciul Achiziții, Aprovizionare și Investiţii;
Alexandru Robăianu – Referent Economist Serviciul Achiziții, Aprovizionare și Investiţii.
Operatorii economici (ofertant, ofertant asociat) care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către Autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Pentru persoanele juridice/fizice străine se vor prezenta orice documente edificatoare, echivalentul documentelor solicitate, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, în conformitate cu legislația din țara de rezidență, în copie lizibilă, semnată și ștampilată, cu mențiunea conform cu originalul și traducere autorizată.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, vor fi solicite ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele justificative prezentate trebuie să fie valabile cu 30 de zile înainte de data prezentării acestora.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
În conformitate cu art. 193, alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, menționăm următoarele:
- (2) În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, (Formular nr. 8, semnat si stampilat de reprezentantul legal al ofertantului), trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător (i) va include toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective.
- (3) În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare (Formular nr. 6, semnat si stampilat de reprezentantul legal al ofertantului). Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează oferta... detalii pe
www.e-licitatie.ro