Mentenanţă corectivă pentru sistemele optoelectronice de supraveghere aferente Sistemului Complex de Observare la Dunăre în județul Caraș Severin

Titlu

Mentenanţă corectivă pentru sistemele optoelectronice de supraveghere aferente Sistemului Complex de Observare la Dunăre în județul Caraș Severin
4193222_2021_PAAPD1266346

Scurtă descriere

Obiectul achiziţiei constă în servicii de mentenanţă corectivă pentru echipamentele din compunerea sistemelor optoelectronice de supraveghere aferente Sistemului Complex de Observare la Dunăre în județul Caraș Severin (SCOD) din dotarea Poliţiei de Frontieră Române.
Echipamentele din compunerea sistemelor optoelectronice de supraveghere aferente SCOD pentru care se achiziţionează serviciile de mentenanţă corectivă sunt următoarele:
- camera de zi (DC – Day Camera);
- camera de termoviziune (TC – Thermal Camera);
- platforma de rotire și înclinare (PT – Pan and Tilt);
- convertorul de tensiune (CU – Converter Unit);
- cablu de legătură dintre camere și platforma de rotire și înclinare;
- cablu de legătură dintre platforma de rotire și înclinare și convertorul de tensiune;
- cablu de legătură dintre convertorul de tensiune și shelter;
- sursa de electroalimentare (PS – Power Supply);
- server video (VS – Video Server).

Descrierea achiziției publice

Serviciile de mentenanţă corectivă solicitate sunt următoarele:
1. Reparaţie cameră de zi: restabilirea funcţionalităţilor camerelor de zi;
2. Reparaţie cameră de termoviziune: restabilirea funcţionalităţilor camerelor de termoviziune;
3. Reparaţie platformă de rotire și înclinare: restabilirea funcţionalităţilor platformei de rotire și înclinare;
4. Reparaţie convertor de tensiune: restabilirea funcționalităților convertorului de tensiune;
5. Reparaţie cablu de legătură dintre camere și platforma de rotire și înclinare: restabilirea funcţionalităţilor cablurilor de legătură dintre camere și platforma de rotire și înclinare;
6. Reparaţie cablu de legătură dintre platforma de rotire și înclinare și convertorul de tensiune: restabilirea funcţionalităţilor cablului de legătură dintre platforma de rotire și înclinare și convertorul de tensiune;
7. Reparaţie cablu de legătură dintre convertorul de tensiune și shelter: restabilirea funcţionalităţilor cablului de legătură dintre convertorul de tensiune și shelter;
8. Reparaţie sursă de electroalimentare: restabilirea funcţionalităţilor sursei de electroalimentare;
9. Reparaţie server video: restabilirea funcţionalităţilor server-ului video.
În cadrul fiecăruia din serviciile enumerate mai sus, Prestatorul va realiza următoarele activităţi:
- Constatarea pentru identificarea echipamentelor defecte din cadrul fiecărui sistem optoelectronic de supraveghere instalat în locul de serviciu;
- Dezinstalarea și preluarea echipamentului/echipamentelor defect/defecte din locul de serviciu;
- Atât în cadrul activităților de constatare, cât și în etapa premergătoare reparației, Prestatorul va desfășura activități specifice pentru restabilirea funcționalităților sistemului optoelectronic de supraveghere utilizând, pe cât posibil, echipamentele funcționale disponibile în lotul de piese de schimb care vor înlocui echipamentele identificate ca fiind defecte sau va desfășura activități specifice unei mentenanțe preventive – intervenții tehnice locale (recondiționare/înlocuirea, unde este cazul, a accesoriilor/garnituri destinate protecției componentelor optice, izolații corespunzătoare ale componentelor de sistem împotriva pătrunderii umezelii – cabluri, etanșeizări, etc.);
- Restabilirea completă a funcționalităților echipamentului/echipamentelor defect/defecte prin repararea/înlocuirea componentelor defecte;
- Instalarea, configurarea şi punerea în funcţiune a echipamentelor reparate în locurile de serviciu stabilite de Achizitor/Beneficiar;
- Testarea pentru verificarea tuturor funcţionalităţilor atât ale echipamentului reparat, cât și ale sistemului optoelectronic de supraveghere în care este integrat, pentru recepţia cantitativă şi calitativă a serviciului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Operatorii economici participanţi la procedură (inclusiv asociaţii, subcontractanţii, terţii susţinători) nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute de art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
Modalitate de îndeplinire: pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe, operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) cu informațiile aferente situației lor.
Documentele care vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, sunt:
a) certificate de atestare fiscală privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local și buget de stat) pentru toate punctele de lucru și sediile secundare pentru care acesta are obligații de plată, valabile la momentul prezentării acestora;
b) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) şi art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
c) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv;
d) alte documente edificatoare, după caz.
NOTĂ 1: În cazul ofertanților care sunt persoane juridice străine, se vor prezenta certificate/documente echivalente care să fie valabile la momentul prezentării.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit operatorul economic (ofertantul/terțul susținător/subcontractantul), nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizează toate situaţiile cuprinse la art. 164, art. 165 şi art. 167, se acceptă declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
În cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoţite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
NOTĂ 2: NU trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice: ofertantul/membrii asocierii, subcontractantul / subcontractanţii, terţul / terţii susţinător(i).
2. Operatorii economici participanți la procedură (inclusiv asociații, subcontractanții, terții susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de îndeplinire: se va completa DUAE. În cazul depunerii unei oferte individuale/comune susținută financiar și/sau tehnico-profesional de către terț/terți susținători, fiecare susținător are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței.
În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante implicate în procedura de atribuire sunt:
- (P) Inspector General – Liviu BUTE;
- Adjunct al Inspectorului General – Bogdan-Mihail IVĂNESCU;
- (Î)Director al Direcției Financiare – Lăcrămioara PĂUN;
- (P) Șef al Serviciului Juridic – Sergiu Ionuț STANCA;
- Director al Direcției Fonduri Externe Nerambursabile – Angelica DOROBANŢU;
- Director al Direcției Logistice – Ana-Maria JIANU;
- Șef al Serviciului Achizitii – Marius-Lucian GOGOI;
- Șef al Serviciului Fonduri Dedicate – Claudiu PAVEL;
- Șef al Serviciului Sisteme de Supraveghere - Bogdan MORUȚ ;
- Șef Birou G.A.F.E. – Gabriela GHEORGHE;
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, că este legal constituit și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, că au capacitatea profesională de a presta serviciile care fac obiectul contractului. Capacitatea de exercitare a activității profesionale trebuie demonstrată de orice operator economic participant la procedura, indiferent daca este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant sau terț susținător.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele care vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, sunt:
1. Persoane juridice/fizice române: certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului (ONRC) de pe lângă instanța competentă, semnat electronic de reprezentantul legal din care să rezulte că obiectul de activitate al ofertantului include prestarea serviciilor care fac obiectul achiziției. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie conforme cu realitatea la data depunerii documentului. Fiecare asociat este obligat să prezinte aceste documente, pentru partea din contract pe care o are de realizat. În cazul în care operatorul economic subcontractează o parte/părți din contract, subcontractantul va prezenta aceste documente pentru partea/părțile din contract pe care o/le are de realizat.
2. Persoane juridice/fizice străine: documente echivalente, în țara de rezidență, care dovedesc o formă de înregistrare ori apartenență din punct de vedere profesional (documentele vor fi semnate de reprezentantul legal și vor fi însoțite de o traducere autorizată în limba română), în conformitate cu prevederile legale din țara de rezidență.
Fiecare operator economic participant la procedură, indiferent daca este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant sau terț susținător este obligat să prezinte acest document, pentru partea din contract pe care o are de realizat.
Operatorii economici vor indica în cadrul ofertei faptul că la elaborarea acesteia au ţinut cont de obligaţiile relevante din domeniile mediului, social şi al relaţiilor de muncă. Informaţii detaliate privind reglementările respective pot fi obţinute de la: Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor (www.mmediu.ro), Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice (www.mmuncii.ro), Ministerul Sănătăţii (www.ms.ro).
Modalitate de îndeplinire: se va completa formularul nr. 6 – Declarație respectare art. 51 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatAvând în vedere prevederile art. 179 litera b) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, ofertantul va demonstra că în ultimii 3 ani a prestat servicii de reparaţii (mentenanţă corectivă) pentru echipamente optoelectronice și electronice, echipamente componente ale unor sisteme de supraveghere video, în valoare cumulată de minim 500.000 lei.Autoritatea contractantă impune praguri ale cerințelor minime deoarece proiectul care face obiectul procedurii de achiziție are ca obiectiv menţinerea în stare de funcţionare a sistemelor de supraveghere a frontierei de stat la frontiera externă a Uniunii Europene în vederea combaterii migrației ilegale, traficului de persoane şi a riscurilor cu impact asupra securității naționale şi europene.În cazul unei asocieri, cerințele minime se vor considera îndeplinite în mod cumulativ.
Proportia de subcontractareSubcontractantul are obligația să completeze DUAE separat. Această rubrică trebuie completată doar de către ofertant.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

În scopul demonstrării unei experiențe dobândite în prestarea de servicii de mentenanţă corectivă echipamente optoelectronice și electronice, echipamente componente ale unor sisteme de supraveghere video, în temeiul art. 179 litera b) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, operatorii economici vor completa DUAE – Documentul Unic de Achiziție European.În urma solicitării autorității contractante adresate ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar la finalizarea evaluării ofertelor, acesta va prezenta documente justificative pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței, astfel: - ofertantul (în cazul unei asocieri, fiecare membru al asocierii în măsura în care experiența sa este relevanta pentru proiect) va trebui să prezinte certificări de bună execuție/documente, din care să rezulte valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități contractante sau clienți privați, şi din care să rezulte că serviciile de mentenanţă echipamente electronice au fost duse la bun sfârșit. - Valorile vor fi exprimate în lei. - Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede decât Lei vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de către BCE. Pentru anul în curs: transformarea în lei, se va face la cursul BCE din ziua publicării anunțului de participare. Orice documente emise în alta limba decât cea romana vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba romana.
Se va completa de către ofertant denumirea subcontractantului precum și proporția de subcontractare.

1. Solicitările de clarificare în legatură cu documentația de atribuire se vor transmite doar prin intermediul SEAP (https://sicapprod.e-licitatie.ro), prin accesarea secțiunii dedicate "Întrebări” din detaliul procedurii de atribuire aflate în desfășurare. Ca regulă generală, pe parcursul evaluării AC poate transmite Ofertanților solicitări de clarificări utilizând funcționalitățile platformei SEAP. Răspunsul Ofertantului trebuie să fie încărcat în SEAP în format electronic în aceeași secțiune, înainte de termenul-limită stabilit de AC, semnat cu semnătură electronica extinsă, bazată pe un certificat calificat, emis de un furnizor acreditat de servicii de certificare. În oricare din aceste cazuri, solicitarea de clarificări a AC și răspunsul Ofertantului vor fi realizate în scris. În cazul în care AC solicită unui Ofertant clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de acesta în cadrul Ofertei, iar Ofertantul nu transmite în termenul precizat clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente, Oferta sa va fi considerată inacceptabilă.
2. În cazul în care se constată că există oferte cu punctaje egale clasate pe primul loc, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, AC va solicita ofertanților clasați la egalitate pe primul loc reofertarea prin intermediul SEAP, oferta câștigătoare fiind desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
3. Pentru informatiile privind asociații și subcontractanții, terti sustinători se va completa DUAE.
4. În cazul unei asocieri, la momentul depunerii ofertei, se va prezenta un acord sau o scrisoare preliminară de asociere în care să se menționeze că toți asociații îsi asumă răspunderea colectivă și solidară pentru îndeplinirea contractului, că liderul asocierii este împuternicit să se oblige și să primească instrucțiuni în numele tuturor asociaților și este răspunzător în nume propriu si în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului - Formularul nr. 6 - Model Acord de asociere. În cazul în care oferta depusă în asociere va fi declarată câștigătoare, asocierea va respecta prevederile Codului fiscal pe toată perioada de implementare a contractului.
5. În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile menționate la art. 55 alin. (1) lit. a), precum și cele de la alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare, din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile menționate la art. 55 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare.
6. Pentru informațiile privind terții susținători, se va completa DUAE. La momentul depunerii ofertei, se va prezenta angajamentul ferm de susținere din partea terțului susținător (Formularul nr. 7 - Angajament privind susținerea tehnică-experiența similară), la care se vor anexa documentele transmise acestuia de către terțul/terții susținător(i), din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, în conformitate cu prevederile art. 182 alin. 4 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare.
7. AC va încheia acordul cadru cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valab... detalii pe www.e-licitatie.ro