„RECONSTRUCTIE ECOLOGICA FORESTIERĂ PE TERENURI DEGRADATE CONSTITUITE ÎN PERIMETRUL DE AMELIORARE CETARIU DE PE RAZA COMUNEI CETARIU”, JUDEŢUL BIHOR

Titlu

„RECONSTRUCTIE ECOLOGICA FORESTIERĂ PE TERENURI DEGRADATE CONSTITUITE ÎN PERIMETRUL DE AMELIORARE CETARIU DE PE RAZA COMUNEI CETARIU”, JUDEŢUL BIHOR
17556567_2021_PAAPD1309156

Scurtă descriere

„RECONSTRUCTIE ECOLOGICA FORESTIERĂ PE TERENURI DEGRADATE CONSTITUITE ÎN PERIMETRUL DE AMELIORARE CETARIU DE PE RAZA COMUNEI CETARIU”, JUDEŢUL BIHOR
Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari cu cel tarziu 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15.

Criteriul de calitate (denumire)

Se vor ataşa procesele verbale a realizării stării de masiv aferente proiectelor finalizate din ultimii 6 ani (calculaţi până la data limită de depunere a ofertei).

Informații suplimentare

La punctul II 2.7 Contractul se realizeaza in 84 de luni tinand cont de prevederile OMAPPM 1653/31.10.2000, (Anexa 4), conform caruia in functie de specia principala de baza se atinge starea de masiv intr-o anumita perioada (in cazul acesta 7 ani) si conform proiectului tehnic aprobat.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1.Ofertantul individual / ofertantul asociat / subcontractantul propus / terțul susținător nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE (Document Unic de Achiziție European) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Aceste documente pot fi:
• declarații pe propria răspundere privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 (se vor completa formularele 3 și 4 din Formulare_Modele_Cetariu);
• certificate fiscale privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
• alte documente edificatoare, după caz.
2.Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se încadreze în prevederile art. 59-60 din Legea 98/2016 , cu modificările și completările ulterioare (se va completa formularul 2 din Formulare_Modele_Cetariu). Precizăm, că persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, inclusiv persoanele care avizează/aprobă bugetul aferent Gărzii Forestiere Oradea sunt:
Stelian Dorian PANTEA - inspector șef, Felicia Antonia ERDEI - șef serviciu, Nicolae TIMARU - director, Dorel Ioan SCROFAN - director, Gheorghe Adrian GRIGORE - consilier, Grigore COȘTIUC - consilier, László SZATMÁRI - consilier, George Lucian SABĂU - consilier, Horia Marius DĂRĂȘTEAN - consilier.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Notă:
1. Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193 din Legea 98/2016;
Instrucțiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro și acesta se va prezenta și în format PDF, semnat cu semnătura electronică extinsă.
2. Autoritatea contractantă va exclude de la procedură orice ofertant care se încadrează în vreuna din situațiile prevăzute la art. 59-60, art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr.98/2016;
3. Toate documentele solicitate de autoritatea contractantă vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SEAP, în secțiunea dedicată, semnate cu semnătura electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001, republicată, privind semnătură electronică.
Operatorii economici (ofertanții/membrii asocierii/terții susținători/ subcontractanții) vor completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire. Semnarea cu semnătura electronică a documentelor se va face în mod corespunzător de către ofertanții/membrii asocierii/terți susținători/ subcontractanții.
În cazul în care oferta este depusă de către un grup de operatori, aceasta va cuprinde și Acordul de asociere (formular 5 din Formulare_Modele_Cetariu);
Completarea DUAE este obligatorie pentru toți participanții la procedură, iar prezentarea documentelor doveditoare este obligatorie doar pentru ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autorității contractante.
Pentru persoanele juridice străine, documentele prezentate vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română.
Atenționări speciale:
1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terţ susţinător/ subcontractantul propus) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
2. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător ( formular 6 din Formulare_Modele_Cetariu) din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare (formular 7 din Formulare_Modele_Cetariu) și/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/ candidatului, cât și ale subcontractantului/ terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
1) Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si
faptul ca are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului, respectiv obiectul contractului ce urmează a fi atribuit are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comerțului sau pentru persoane juridice/fizice străine, documente echivalente emise in tara de rezidența vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire. Pentru persoane juridice/fizice străine documentele care dovedesc o forma de înregistrare/ atestare vor fi prezentate în traducere autorizată in limba romana. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie valabile la momentul prezentării acestora.
2) Operatorii economici ce depun oferta în cadrul contractului trebuie sa dovedească că sunt atestaţi conform art. 5, lit. b) pentru grupa de lucrări g) de la art.6 din OM 1763/2015 pentru aprobarea Regulamentului privind atestarea persoanelor juridice care realizează lucrări de regenerare şi întreţinere a seminţişurilor şi plantaţiilor, lucrări de îngrijire a arboretelor, precum şi atestarea persoanelor fizice şi juridice care efectuează proiectarea şi/ executarea de îmbunătăţiri funciare în domeniul silvic.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative, actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Documentul prin care ofertantul câștigător indeplineste această cerință este Certificatul de atestare conform O.M. 1763/2015 pentru aprobarea Regulamentului privind atestarea persoanelor juridice care realizează lucrări de regenerare şi întreţinere a seminţişurilor şi plantaţiilor, lucrări de îngrijire a arboretelor, precum şi atestarea persoanelor fizice şi juridice care efectuează proiectarea şi/ executarea de îmbunătăţiri funciare în domeniul silvic.Certificatul trebuie să fie valabil la momentul prezentării și să acopere toate lucrările solicitate prin caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul va prezenta principalele servicii prestate în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertei) care va conține valori, perioade de derulare a contractelor, beneficiari, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați.Ofertantul va demonstra că a mai prestat servicii care fac obiectul contractului sau similare, a căror complexitate este comparabilă cu cea care face obiectul contractului care urmează a fi atribuit, cum ar fi: servicii de împădurire în domeniul îmbunătăţirilor funciare în domeniul silvic și /sau împăduriri executate în fond forestier național, în valoare cumulată de cel puțin 1 000 000 lei fără TVA, la nivelul unuia sau mai multor contracte.Prin lucrări duse la bun sfârșit, în cadrul perioadei de 3 ani calculată prin raportare la data limită de depunere a ofertelor (conform art. 11 din Instrucțiunea nr. 2/2017 publicată în Monitorul Oficial nr. Nr. 300/27.04.2017 - Partea 1), se înțeleg:a) lucrări/servicii recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; saub) lucrări/servicii recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sauc) lucrări/servicii recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală.Dacă este cazul, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime se va lua în calcul numai cota de participare a ofertantului în contractul respectiv. Cota de participare a ofertantului reprezintă proporția din valoarea finală a contractului corespunzătoare participării acestuia la contractul respectiv. Cota de participare se dovedește prin prezentarea oricăror documente considerate edificatoare în acest sens, precum declarații ale partenerilor, copii ale contractelor, procese-verbale de recepție etc.Notă: potrivit art.185 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceștia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.
Proportia de subcontractareOfertantul are obligația, dacă este cazul, de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de identificare și de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Se va completa și transmite de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire declarația privind subcontractanții al cărei model se regăsește în documentația de atribuire. Subcontractanții propuși trebuie să respecte aceleași obligații ca și ofertanții, în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele și acordurile internaționale în aceste domenii.
Diplome de studii si calificari profesionalePersoana desemnată ca diriginte de șantier în cadrul contractului trebuie să dovedească că este atestată conform art. 5, lit. b) pentru grupa de lucrări g) de la art. 6 din OM 1763/2015 pentru aprobarea Regulamentului privind atestarea persoanelor juridice care realizează lucrări de regenerare și întreținere a semințișurilor și plantațiilor, lucrări de îngrijire a arboretelor, precum și atestarea persoanelor fizice și juridice care efectuează proiectarea și/ executarea de îmbunătățiri funciare în domeniul silvic.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător) va completa DUAE cu informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative în susținerea experienței similare, (ex. contracte, documente constatatoare, procese verbale, certificate/alte documente etc.) vor fi prezentate doar la solicitarea autorității contractante, la finalizarea evaluării ofertelor de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Din documentele emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de către clientul beneficiar care să ateste faptul că serviciile/lucrările au fost prestate in conformitate cu normele profesionale/tehnice în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit, va trebui să reiasă următoarele informații: - denumirea părților; - obiectul serviciului astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară; - beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați;- valoarea în lei, fără TVA,- perioada (inclusiv data încheierii contractului) mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare) și locul prestării serviciilor;- procent îndeplinit. NOTĂ:-Documentele edificatoare vor fi prezentate în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul” însoțite de traducere autorizată în limba română. Dacă valorile contractelor de natura similară sunt în altă moneda decât leu, pentru conversie se va lua in considerare cursul mediu de referință publicat de BNR pentru anul/anii îndeplinirii contractului/contractelor, disponibil pe adresa www.bnr.ro.
Acordul de subcontractare se solicită tuturor operatorilor economici, odată cu depunerea DUAE în SEAP. Subcontractanții au obligația completării DUAE iar, în cazul ofertantului clasat pe primul loc, există obligația transmiterii documentelor necesare pentru verificarea inexistenței unei situații de excludere a subcontractantului/subcontractanților propus/propuși.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Documentele justificative, actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Documentul prin care persoana desemnată ca diriginte de șantier îndeplinește această cerință este Certificatul de atestare conform O.M. 1763/2015 pentru aprobarea Regulamentului privind atestarea persoanelor juridice care realizează lucrări de regenerare și întreținere a semințișurilor și plantațiilor, lucrări de îngrijire a arboretelor, precum și atestarea persoanelor fizice și juridice care efectuează proiectarea și/ executarea de îmbunătățiri funciare în domeniul silvic. Certificatul trebuie să fie valabil la momentul prezentării și să acopere toate lucrările solicitate prin caietul de sarcini.

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: Pentru vizualizarea documentației de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronică). Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participar simplificat. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”). Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus autoritatea contractantă va comunica fiecărui ofertant ce a fost respins motivele care au stat la baza acestei decizii, iar celorlalți faptul că se trece la faza următoare de verificare, cu respectarea prevederilor Capitolului IV, Secțiunea a 13 – a din Legea nr. 98/2016. În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, și va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc dupa aplicarea criteriuluiu de atribuire, acordând un termen de răspuns. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001. Operatorii economici vor respecta modelul de contract atasat in documentatia de atribuire. Notă: Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu prețuri egale: Departajarea se va face exclusiv în funcție de preț și nu prin cuantificarea altor elemente de natură tehnică sau alte avantaje care rezultă din modul de îndeplinire a contractului de către operatorii economici În vederea departajării ofertelor autoritatea contractantă va solicita depunerea în SEAP a unor noi oferte financiare (procedura fiind desfășurată integral prin mijloace electronice). Operatorii economici interesati vor accesa DUAE, in vederea completarii, prin accesarea sistemului.