Servicii comunicații integrate (voce, transmisii date, VPN, internet)

Scurtă descriere

Necesarul de comunicatii al beneficiarului se bazeaza pe un sistem functional pentru cominicatii voce, fax, transmisii date si acces internet, utilizand echipamentele si sistemele proprii (sisteme telefonice, telefoane, fax-uri, modemuri, switch-uri, router-e, ect), interfatate si interconectate cu echipamentele si sistemele de acces ale operatorilor publici.
Serviciile sunt furnizate, in prezent, de catre operatori de comunicatii publice, utilizand medii diverse de transmisie: fibra optica, circuite de cupru si acces radio.
Serviciile de comunicatii sunt urmatoarele:
• Servicii de voce fixa:
— Abonamente linie telefonica si hotline pentru Dispecerate si Statii de transformare,
— Abonamente trunchiuri analogice si digitatele ISDN-BRA (2B+D), ISDN-PRA (30B+D) pentru interconectarea centralelor telefonice ale DEER la reteaua operatorului de telefonie,
— Abonamente numere speciale 929 si telverde pentru Call-Center.
• Servicii de date:
— Abonamente transfer date Machine-to-Machine (M2M) in tehnologie GPRS si CSD pentru integrarea in DMS-SCADA a separatoarelor si recloserelor telecomandate si respectiv pentru telecitiri contoare prin intermendiul sistemelor smart-metering,
— Circuite de date punct la punct pentru intregirea retelei de date pe fibra optica,
— Abonamente date stick USB pentru terminale de programare,
— Circuite de date VPN pentru integrarea in SCADA a posturilor si statiilor de transformare si conectarea serverelor centrale de smart-metering, respectiv transmisii de date la sediile mici la care nu exista fibra optica.
• Servicii de internet:
— Abomanente pentru interconectarea la serviciul internet pentru aplicatii bussines, email, portal web, videoconferinta si telecolaborare.
Nota: Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 15 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de claridicari inainte de data limita de depunere a ofertelor cu 7 zile.

Descrierea achiziției publice

Se doreste achizitia de „Servicii comunicatii integrate” pentru locatiile DEER prin care sa se asigure urmatoarele tipuri de servicii de comunicatii fixe:
a) Comunicatii voce:
• Abonamente telefonie/fax (linii telefonice, trunchiuri analogice, fluxuri ISDN-BRA, ISDN-PRA, hot-line)
• Numere scurte de forma 02xx929, unde xx este prefixul judetului
• Telverde
b) Comunicatii date pentru realizarea unei retele virtual privata (VPN):
• Circuite de date Layer2/ Layer 3
• Cartele M2M cu comunicatie GSM/GPRS/CSD/SMS
• Abonamente VPN mobil
c) Acces la reteaua Internet
Cantitatile necesare precum si locatiile in care trebuie prestate serviciile sunt specificate in anexele la Caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016. Documentele justificative care fac dovada neincadrarii in situatiile de excludere prevazute la art.177,178,180 din Legea 99/2016 urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor (ne referim la cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC /actul constitutiv; dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute de lege;certificate constatatoare privind LIPSA DATORIILOR RESTANTE cu plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat,(buget local, buget de stat, etc), LA MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA, dupa caz documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate
Beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale; alte documente edificatoare, dupa caz.
2) Declaratii conf art. 73/Legea 99/2016, care vor fi prezentate de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat,subcontractant si tert sustinator) odata cu depunerea DUAE.
3) Persoanele din cadrul Entitatii Contractante cu functii de decizie referitoare la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: ing. Valentin Branescu – Director General, ec. Andro Cristina - Manager Zonal Dep. Financiar TN, cons.jr. Luminita Abrudan - Manager Dep. Juridic, ec. Alina Ursu - Sef Birou Preturi, Tarife si Disciplina Contractuala, ing. Sorin Marinescu - Director Directie IT&C, ing. Stefan Kohut - Manager Dep. Telecomunicatii, ing. Rodica Sav - Specialist Telecomunicatii. ec. Monica Radulescu - Director Operatiuni Achizitii, ing Mihaiela Oltean - Manager Zonal Dep. Achizitii si Logistica TN, ing. Rares Gilovean - Specialist Serviciul Achizitii Lucrari, ing. Ada Pintican - Specialist Serviciul Achizitii Lucrari.
Nota: Ofertantii straini vor prezenta initial DUAE, urmand ca la solicitarea entitatii contractante, ofertantul strain clasat pe primul loc in clasamentul intermediar sa prezinte documente doveditoare. Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate, in limba romana.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantii clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Lista principalelor servicii similare prestate in ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau private. prin documentele pentru indeplinirea cerintei privind experieta similara, ofertantul trebuie sa faca dovada ca a prestate in ultimii 3 ani, servicii similare a caror valoare cumulata (maxim 3 contracte) in valoare de minim 200.000 euro.
Proportia de subcontractare În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract se va prezenta Acordul de subcontractare in vederea participarii la procedura de achizitie. Ofertantul va specifica: • numele societatii subcontractante (daca este cazul) • partile din contract indeplinite de subcontractanti (daca este cazul). Acordul de subcontractare se va prezenta odata cu depunerea DUAE. DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. In cazul asocierii cnf.art. 66/L99_2016: Odata cu DUAE se va prezenta acordul de asociere in vederea participarii la procedura de achizitie. În cazul ofertei comune se solicita legalizarea asociatiei la încheierea contractului. DUAE include si informatiile solicitate cu privire la asociati. În cazul în care operatorul economic demonstreaza îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala invocând sustinerea unui tert: In conformitate cu art.55 HG 394/ 2016 operatorul economic va prezenta odata cu depunerea DUAE angajamentul tertului sustinator pe toata durata de executie a contractului (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise ofertantului de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Angajamentul ferm prezentat de ofertantul clasat pe primul loc face parte integranta din contractul de achizitie publica. DUAE include informatiile cu privire la tertul sustinator. Operatorii economici participani la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.
Pentru contractele de achizitie de bunuri: certificate emise de organisme de control al calitatii 1) Ofertantul trebuie sa faca dovada detinerii Certificatului tip de furnizor de retele si servicii de comunicatii electronice emis de ANCOM in temeiul art. 6 alin (3) din OUG nr. 70/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicatiilor, aprobat, cu modificari si completari, prin Legea nr. 591/2002, cu modificarile si completarile ulterioare. 2) Ofertantul trebuie sa faca dovada detinerii Licentei de utilizare a resurselor de numerotatie emisa de ANCOM in temeiul art. 17 din OUG nr. 79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicatiilor, aprobata, cu modificari si completari, prin Legea nr. 59/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, din care sa rezulte dreptul ofertantului de a utiliza resursele de numerotatie din Planul national de numerotatie.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE, in conformitate cu Notificarea ANAP din 08.04.2019, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității/entității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: valoarea, perioada si locul executiei lucrarilor, modul de indeplinire a obligatiilor, beneficiari, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati. In cazul in care beneficiarul este un client privat si din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/confirmari din partea acestuia, demonstrarea se realizeaza printr-o declaratie a operatorului economic. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: -procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul prestarii serviciilor; -recomandări; -alte documente echivalente.
Operatorii economici participani la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate odata cu depunerea ofertei tehnice.

Depozite și garanții solicitate

Ofertantul trebuie sa constituie garantia de participare in cuantum de: 2.000 EURO.
1. Garanţia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii si va avea valabilitate pe toata durata de valabilitate a ofertei de 4 luni de la data limita de primire a ofertelor. Cont bancar RO07 BTRL 0130 1202 8915 30XX, deschis la Banca Transilvania Sucursala Cluj-Napoca.
2. Garantia se va depune in SEAP pana la termenul limita de depunere a ofertelor, avand in vedere ca procedura este online.
3. Conform art.43, alin.(1), lit a),b),c) din Hotararea Guvernului nr.394/2016, entitatea contractanta are obligatia de a retine garantia de participare, atunci cand ofertantul se afla in oricare dintre urmaroarele situatii:
a) isi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilita castigatoare nu constituie garantia de buna executie in termenul prevazut la art.45, alin.(3);
c) oferta sa fiind stabilita castigatoare, refuza sa semneze contractul sectorial in perioada de valabilitate a ofertei.
4. Restituirea garantiei de participare se face conform art.44 din Hotararea Guvernului nr. 394/2016.
Garantia de buna executie este 10 % din pretul contractului fara TVA.
Mod de constituire a garantiei de buna executie a contractului:
1.Garanţia de bună execuţie se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii, şi devine anexă la contract, prevederile art. 42 alin. (3) şi (5) aplicându-se în mod corespunzător;
2.Prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale. În acest caz contractantul are obligatia de a deschide un cont la dispozitia autoritatii contractante, la o banca agreata de ambele parti; Ofertantul va specifica în oferta, m... detalii pe www.e-licitatie.ro

1.Durata de prestare a serviciilor este cea impusa de autoritatea contractanta prin documentatia de atribuire din considerente de eficienta a utilizarii fondurilor;
2. Pentru clauzele modelului de contract se pot depune amendamente odata cu depunerea solicitarilor de clarificari, in timpul acordat pentru depunerea acestorai; Amendamentele depuse ulterior datei limita de depunere a solicitarilor de clarificari sau depuse in cadrul ofertei nu vor mai fi luate in considerare; Ca si conditie de acceptare a ofertei, se va prezenta la depunerea ofertei o declaratie de acceptare a contractului sau contractul semnat insusit la varianta finala a acestuia conform clarificarilor;
3.Ofertantul nu are dreptul de a retrage oferta sau/si documentele care o insotesc, în perioada de valabilitate a acesteia, sub sanctiunea pierderii garantiei de participare constituita;
4. Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant, conform Notificarea ANAP din 08.04.2019;
5. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SICAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SICAP, la Sectiunea ”Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare, entitatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 78 alin. (1) din Legea nr.99/2016 pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SICAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici
Vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
6.In cazul ofertelor cu punctaje egale situate pe primul loc, departajarea se va face dupa factorul pret, iar in cazul in care si preturile vor fi egale, pentru departajare, entitatea contractanta (prin intermediul SICAP la Sectiunea “Intrebari”) va solicita reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare. Noua propunere financiara va fi depusa doar si numai in urma solicitarii entitatii contractante.
7. In cazul unei asocieri desemnate castigatoare a procedurii, aceasta se va legaliza la notariat pana la semnarea contractului

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

In conformitate cu Art. 8 din Legea 101/2016: 10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostiinta despre un act al entitatii contractante considerat nelegal. Data luarii la cunostinta este data publicarii doc. de atrib. in SICAP.