Servicii de asigurare obligatorie auto RCA si servicii de asigurare CASCO

Scurtă descriere

Lotul 1: servicii de asigurare obligatorie de raspundere civila RCA pentru pagube produse tertilor prin accidente de autovehicule, pentru 1296 autovehicule si mopede, polite valabile pe o perioada de 12 luni, conform prevederilor caietului de sarcini si anexelor la acesta.
Pentru autovehiculele marca Volkswagen (Caddy si Crafter) din Anexa 1C, politele de asigurare vor fi eliberate pentru intervale de 3 luni. Politele RCA vor fi reanoite la cererea CNPR pentru intervale succesive de cate 3 luni pe perioada derularii contractului.
Lotul 2: servicii de asigurare CASCO privind daunele produse in accidente din vina proprie, pentru 834 autovehicule, polite valabile pe o perioada de 12 luni, conform prevederilor caietului de sarcini si anexei la acesta.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.elicitatie.ro/pub).
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 18 zile. Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit. (cu respectarea art.173, alin.1 din Legea nr.99/2016).

Descrierea achiziției publice

servicii de asigurare CASCO privind daunele produse in accidente din vina proprie, pentru 834 autovehicule, polite valabile pe o perioada de 12 luni, conform prevederilor caietului de sarcini si anexei la acesta.

Descrierea achiziției publice

servicii de asigurare obligatorie de raspundere civila RCA pentru pagube produse tertilor prin accidente de autovehicule, pentru 1296 autovehicule si mopede, polite valabile pe o perioada de 12 luni, conform prevederilor caietului de sarcini si anexelor la acesta.
Pentru autovehiculele marca Volkswagen (Caddy si Crafter) din Anexa 1C, politele de asigurare vor fi eliberate pentru intervale de 3 luni. Politele RCA vor fi reanoite la cererea CNPR pentru intervale succesive de cate 3 luni pe perioada derularii contractului

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

A. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 177,178,180 din Legea nr.99/2016.
Se va completa formularul DUAE de catre operatorii economici (ofertanti, terti sustinatori si subcontractanti) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii.
Documente de confirmare solicitate:
a. Certificat de atestare fiscala privind achitarea obligatiilor exigibile catre bugetul de stat si catre bugetele asigurarilor sociale de stat (sanatate, pensii, somaj)- eliberat de Directia Generala a Finantelor Publice si Controlul Finantelor de Stat, in copie lizibila semnata de reprezentantul legal, cu mentiunea cf. cu originalul, valabil la momentul prezentarii, din care sa rezulte ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii acestuia..
b. Certificat privind plata taxelor si impozitelor locale, pentru sediul principal - eliberat de Primaria locala, in copie lizibila semnata de reprezentantul legal, cu mentiunea cf cu originalul, valabil la momentul prezentarii, din care sa rezulte ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii acestuia. Daca este cazul, pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
c. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, Cazierul judiciar trebuie sa fie valabil la momentul prezentarii.
d. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.179 alin.(2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Nota:
1. DUAE se completeaza si de eventualii subcontractanti si/sau terti sustinatori tehnico-profesional;
2. In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintelor, completand DUAE;
3. Entitatea contractanta exclude un operator economic în orice moment al procedurii de atribuire, în care ia la cunostinta ca operatorul economic se afla, având în vedere actiunile sau inactiunile savârsite înainte sau în cursul procedurii, într-una dintre situatiile prevazute la art.177, 178 si 180 de natura sa atraga excluderea din procedura de atribuire.
4. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la 177, 178 si 180, se accepta orice document considerat edicator emis de autoritati competente din tara respectiva;
5. In cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, in copie certificata "conform cu originalul", semnata si stampilata de reprezentantul legal, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.
6. La solicitarea entitatii contractante, documentele justificative solicitate mai sus se vor depune in copie certificata cu mentiunea "conform cu originalul" de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit dupa finalizarea evaluarii
B. In sensul prevederilor art. 76, alin (1) din Legea nr. 99/2016 persoanele ce detin functii de decizie în entitatea contractanta cu
privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Florin Valentin Stefan - Director General, Ovidiu-Vasile Calin- Director General Adjunct, Gabriel Eugen Dumitru- Director Directia Administrativa, Transport si Securitate Postala, Aurelian-Virgil Baluta-Director Directia Economica, Lucia Calangiu – Sef Departament Bugete, Analize Economice, Robert Nicolae Negulescu -Sef Birou Juridic Asistenta Juridica, Virgiliu Bogdan Pana- Sef Departament Transport, Constantin Isac - Sef Serviciu Exploatare si Monitorizare Auto, Antonio Robert Lorentz - Sef Departament Achizitii si Aprovizionare.
Documentul de confirmare solicitat: Declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 72 din Legea nr. 99/2016 - completata in conformitate cu Formularul 5 din Sectiunea Formulare se prezinta de catre ofertanti, terti sustinatori si subcontractanti odata cu DUAE
Nota 1: Reprezinta o situatie potential generatoare de conflict de interese participarea in procesul de verificare/evaluare a ofertelor a unei persoane care este sot/sotie, ruda sau afin, pana la gradul al doilea inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de administratie/organul de conducere sau de supervizare a ofertantului individual/ ofertantului asociat/ subcontractantului / tertului sustinator.
Nota 2: Reprezinta o situatie potential generatoare de conflict de interese participarea in procesul de verificare/evaluare a ofertelor a unei persoane despre care se constata sau cu privire la care exista indicii rezonabile/ informatii concrete ca poate avea, direct ori indirect, un interes personal, financiar, economic sau de alta natura, ori se aa intr-o alta situatie de natura sa ii afecteze independenta si impartialitatea pe parcursul procesului de evaluare.
Nota 3: In situatia in care, ca urmare a clarificarilor solicitate ofertantului cu privire la o situatie potential generatoare de conflict de interese, entitatea contractanta stabileste ca exista un conflict de interese, entitatea contractanta va adopta masurile necesare pentru eliminarea circumstantelor care au generat conflictul de interese, dispunand masuri cum ar fi inlocuirea persoanelor responsabile cu evaluarea ofertelor, atunci cand le este afectata impartialitatea, acolo unde este posibil, sau eliminarea ofertantului/candidatului aflat in relatie cu persoanele cu
functii de decizie din cadrul entitatii contractante.
Nota 4: In vederea demonstrarii faptului ca nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea99/2016, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul ntermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta la solicitarea entitatii contractante, orice document edificator in tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva conform art. 181 alin(1) din Legea 99/2016, atat pentru ofertantul unic/ ofertantul asociat, cat si pentru tertii sustinatori si subcontractantii declarati in oferta.
Nota 5: In situatia in care documentele mentionate mai sus nu se emit in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantului/tertul sustinator, sau aceste documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantului/tertul sustinator va prezenta fie o declaratie pe propria raspundere, fie, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Nota 6: In cazul in care exista incertitudini in ceea ce priveste existenta sau inexistenta unei situatii de excludere, entitatea contractanta are dreptul de a solicita in mod direct informatii de la autoritatile competente.
Nota 7. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/terti sustinator/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Nota 8. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acord de asociere, dupa caz.
ATENTIE: DUAE este configurat de către entitatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. SEAP va genera automat fișierul în format .xml aferent și îl va atașa fără ca utilizatorii să aibă posibilitatea să-l modifice direct sau sa-l șteargă. De asemenea, răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta. În vederea evaluării răspunsurilor DUAE ale operatorilor economici, entitatea contractanta va vizualiza direct în SEAP ceea ce a completat fiecare
participant. Acestea sunt generate automat în scopul includerii în dosarul achiziției.
Cerinta1: Operatorii economici (ofertantul unic/ofertantul asociat/tertul sustinator/ subcontractant) ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare si atestare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Proportia de subcontractarePentru fiecare lot:Precizarea părţii/părţilor din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze. In cazul subcontractarii unor parti din contract, ofertantul va cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor si date de contact ale acestora, partea/partii din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, prin prezentarea DUAE si a acordului de subcontractare - Formular 7 din sectiunea Formulare. Operatorii economici ofertanti precizeaza in DUAE numarul si data contractului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. Nedepunerea acordului/acordurilor de subcontractare cu subcontractantul/ sucontractantii desemnati – Formular 7 din sectiunea Formulare, odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE. Nedepunerea odata cu oferta a DUAE de catre subcontractanti atrage respingerea ofertei ca inacceptabila (art.143 alin.(2) lit.(b) din HG nr.394/2016).Operatorul economic va completa informatiile corespunzatoare in documentul DUAE din documentatia de atribuire, cu indicarea explicita a procentului la care se ridica partea/ partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat.Subcontractantul/subcontractantii nominalizati va/vor prezenta distinct documentul DUAE in care se vor cuprinde informatiile solicitate cf art.202, alin.3 din Legea 99/2016
Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatPentru fiecare lot: Lista a principalelor prestari de servicii similare efectuate în ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere oferta), continând valori, perioade de prestare servicii, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Prin servicii similare se inteleg pentru lotul 1: servicii de asigurare pentru raspundere civila auto, respectiv pentru lotul 2: servicii de asigurare CASCO.Pentru contractele exprimate in alta valuta, la calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/ alta valuta comunicat de BNR.2. Atunci cand un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta, pentru indeplinirea cerintei, de un tert sustinator, in conformitate cu art.196 si art.199 din L99/2016. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând suportul unui/unor tert/terti, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirma faptul ca acesta va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate.În cazul în care sustinerea tertului/tertilor vizează resurse netransferabile, angajamentul asigură entității contractante îndeplinirea obligatiilor asumate prin acesta, în situatia în care contractantul întâmpină dificultăti pe parcursul derulării contractului.Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate tehnică si profesională proportional cu cota de implicare în executarea viitorului contract.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.Subcontractantul precizează în DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplineste mentionând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Contractul/ acordul de subcontractare, completat cf. Formular7 din sect.Formulare, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, se va prezenta odata cu depunerea DUAE. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea contractului/ acordului de subcontractare urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit dupa finalizarea evaluarii ofertelor.
1. Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanti/ofertanti asociati/terti sustinători) participanti la procedura de atribuire a contractului cu informatiile aferente situatiei lor. La nivelul DUAE trebuie precizate de catre ofertanti informatii cum ar fi: numărul si data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de servicii, valoarea in lei fara TVA, beneficiarul, data și numărul documentului de receptie. Se va prezenta experienţa similară realizată în perioada solicitată.Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: certificate/documente care sa confirme prestarea serviciilor similare respective (recomandari, acceptante, documente constatatoare, procese verbale de receptie, contracte etc.), alte documente edificatoare, dupa caz.Documentele trebuie sa cuprinda cel putin numele beneficiarului, obiectul contractului, valoarea, perioada de prestare servicii din cadrul contractului. Pentru contractele pe care ofertantul nu le-a indeplinit în procent de 100% se poate solicita prezentarea de documente de suport din care sa rezulte procentul (valoarea) îndeplinita din acestea.2. Se va prezenta DUAE completat de ofertant în care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de tertă parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atasează DUAE si angajamentul ferm al tertului sustinător / angajamentele ferme ale tertilor sustinători din care trebuie să rezulte modul efectiv in care tertul/tertii sustinători vor asigura îndeplinirea angajamentului - Formular 8 din sectiunea Formulare.Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).Daca este cazul sustinerii, odata cu DUAE se va depune si angajamentul ferm al tertului sustinator insotit de documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat peprimul loc în clasamentul intermediar întocmit dupa finalizarea evaluarii ofertelor.La solicitarea entitatii contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit dupa finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta documentele justificative ale asociatilor care probează îndeplinirea cerintei privind capacitatea tehnică si profesională

Depozite și garanții solicitate

Garantie de participare in cuantumul precizat in cadrul fiecarui lot valabila cel putin 180 zile de la termenul limita de depunere a ofertelor. Modul de constituire: cf.art. 42, alin.1 din HG nr394/2016, respectiv: a) virament bancar în contul RO22BTRL04501202E84724XX deschis la Banca Transilvania; b) instrument de garantare care trebuie sa prevada ca plata garantiei se va executa neconditionat respectiv la prima cerere a entitatii contractante, emis în conditiile legii de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii pentru procedura de achizitie aferenta (cf. formularului din Sectiunea Formulare); GP poate fi constituita si in alta moneda decat lei, la cursul afisat de BNR la data publicarii anuntului de participare simplificat in SICAP. In cazul depunerii unei oferte in asociere, GP trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze faptul ca acopera in mod solidar toti membrii asocierii.
GP va fi scanata si postata in SICAP in termenul limita de depunere a ofertelor. Garanția de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea autorizată în limba română. Totodata, se va prezenta si în forma originală emisă în statul de reședință.
Pentru fiecare lot - Cuantumul garantiei de buna executie este de 5% din valoarea de atribuire a contractului fara TVA. Garantia de buna executie se constituie printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurãri, în condtiile legii, sau virament bancar, care devine anexa la contract. Ofertantul declarat câstigator are obligatia de a constitui garantia de buna executie a contractului în conditiile de mai sus in termen de maxim 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului de catre ambele parti.
Conditiile de retinere sunt cele prevazute de art. 47 din HG 394/2016.
Garantia de buna executie se restituie conform cu prevederile art.48, alin.2 din HG 394/2016

Modul de departajare a ofertelor cu prețuri egale se va face astfel:
Lot 1, respectiv Lot 2 - (1)In cadrul criteriului de atribuire cel mai bun raport calitate-pret, evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire. (2) În cazul prevăzut la alin. (1) se stabileşte clasamentul ofertelor prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc. (3) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. (a se vedea art.145, alin 3 din HG nr.394/2016)
a) entitatea contractanta are dreptul de a solicita ofertantilor, in circumstante exceptionale, inainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade.
b) ofertantul are obligatia de a comunica entitatii contractante daca este sau nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei si a garantiei de participare.
c) ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei si a garantiei de participare se considera ca si-a retras oferta, fara ca acest fapt sa atraga pierderea garantiei de participare.