Servicii de asistență socială de tip rezidenţial destinate copiilor și tinerilor din judeţul Mureş separaţi temporar sau definitiv de părinţi, pentru care s-a stabilit/care necesită stabilirea, conform legii, a unei măsuri speciale de protecţie într-un serviciu de tip rezidențial

Titlu

Servicii de asistență socială de tip rezidenţial destinate copiilor și tinerilor din judeţul Mureş separaţi temporar sau definitiv de părinţi, pentru care s-a stabilit/care necesită stabilirea, conform legii, a unei măsuri speciale de protecţie într-un serviciu de tip rezidențial
9719809_2021_PAAPD1170617

Scurtă descriere

Se vor incheia acorduri-cadru pentru sapte loturi, pe o perioada de maximum 33 de luni, cuprinsa intre aprilie 2021 si decembrie 2023, avand ca obiect „Servicii de asistenta sociala de tip rezidenţial destinate copiilor si tinerilor din judeţul Mureş separaţi temporar sau definitiv de părinţi, pentru care s-a stabilit/care necesită stabilirea, conform legii, a unei măsuri speciale de protecţie într-un serviciu de tip rezidential”.
Valoarea estimata minima si maxima a acordului-cadru/celui mai mare contract subsecvent:
— valoarea estimata minima AC: 10 602,50 RON (cost standard/un beneficiar/trei luni);
— valoarea estimata maxima AC: 8 980 317,50 RON (cost standard/77 beneficiari/33 luni);
— valoarea estimata minima CS: 10 602,50 RON (cost standard/un beneficiar/trei luni);
— valoarea estimata maxima CS: 3 265 570,00 RON (cost standard 77 beneficiari /12 luni).
Cantitatile si valorile minime si maxime estimate pentru acordul-cadru si contractul subsecvent pe fiecare lot se regasesc in Anexa 1 la caietul de sarcini.
Serviciile vor fi acordate unui număr de 77 de copii si tineri cu vârste între 7 şi 26 de ani, pe raza judeţului Mureş, de furnizori acreditati in conditiile Legii nr. 197/2012, în locaţii organizate ca centre rezidenţiale, în conformitate cu prevederile Ordinului MMJS nr. 25/3.1.2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de tip rezidenţial destinate copiilor din sistemul de protecţie specială.
Toate aspectele tehnice cu privire la serviciile solicitate si la continutul ofertelor ce vor fi depuse de ofertanti se regasesc in caietul de sarcini.
Modul de completare a ofertelor se regaseste in documentul Instructiuni pentru ofertanti si in caietul de sarcini.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor este 14.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in a opta zi dinainte de termenul-limita de depunere a ofertelor.

Titlu

Lot7: compus din 14 copii si tineri de sex feminin şi masculin cu vârste cuprinse între 7 şi 26 ani pentru care s-a stabilit /se va stabili o măsură de protecţie într-un serviciu de tip rezidenţial.

Descrierea achiziției publice

Servicii de asistenta sociala de tip rezidenţial destinate unui numar de14 copii si tineri de sex feminin şi masculin cu vârste cuprinse între 7 şi 26 ani pentru care s-a stabilit /se va stabili o măsură de protecţie într-un serviciu de tip rezidenţial.
Serviciile sociale care se vor achizitiona sunt cel putin cale descrise in cap.3.4 "Serviciile solicitate: activitățile ce vor fi realizate "din caietul de sarcini.
Cantitatile si valorile minime si maxime estimate pentru acordul-cadru si contractele subsecvente se regasesc in Anexa 1 la Caietul de sarcini.

Criteriul de calitate (denumire)

calificarea si experienta profesionala a personalului care presteaza serviciile sociale au un impact semnificativ asupra nivelului de executare a serviciilor si implicit a calitatii serviciilor de care vor beneficia copiii si tinerii

Criteriul de calitate (denumire)

Asigurarea de către ofertant/furnizor a unui procent din valoarea standardului minim de cost alocat per beneficiar va conduce la o scădere a cheltuielilor suportate de stat.

Informații suplimentare

Ofertantii nu vor tine cont de Factorul "pretul ofertei" asa cum figureaza in aplicatia SEAP -cu punctaj de 0.01, acestea este postate automat de aplicatie si nu poate fi sters sau modificat.
Punctaj total corect: 100 puncte (60 factorul pret si 40 factorul tehnic).
Algoritmul de calcul pentru fiecare factor de evaluare este identic pentru fiecare dintre cele 7 loturi.

Titlu

Lot2: compus din 10 copii si tineri de sex feminin şi masculin cu vârste cuprinse între 7 şi 26 ani pentru care s-a stabilit / se va stabili o măsură de protecţie într-un serviciu de tip rezidenţial

Descrierea achiziției publice

Servicii de asistenta sociala de tip rezidenţial destinate unui numar de 10 copii si tineri de sex feminin şi masculin cu vârste cuprinse între 7 şi 26 ani pentru care s-a stabilit / se va stabili o măsură de protecţie într-un serviciu de tip rezidenţial
Serviciile sociale care se vor achizitiona sunt cel putin cale descrise in cap.3.4 "Serviciile solicitate: activitățile ce vor fi realizate "din caietul de sarcini.
Cantitatile si valorile minime si maxime estimate pentru acordul-cadru si contractele subsecvente se regasesc in Anexa 1 la Caietul de sarcini.

Titlu

Lot6: compus din 12 copii si tineri de sex feminin şi masculin cu vârste cuprinse între 7 şi 26 ani pentru care s-a stabilit /se va stabili o măsură de protecţie într-un serviciu de tip rezidenţial

Descrierea achiziției publice

Servicii de asistenta sociala de tip rezidenţial destinate unui numar 12 copii si tineri de sex feminin şi masculin cu vârste cuprinse între 7 şi 26 ani pentru care s-a stabilit /se va stabili o măsură de protecţie într-un serviciu de tip rezidenţial
Serviciile sociale care se vor achizitiona sunt cel putin cale descrise in cap.3.4 "Serviciile solicitate: activitățile ce vor fi realizate "din caietul de sarcini.
Cantitatile si valorile minime si maxime estimate pentru acordul-cadru si contractele subsecvente se regasesc in Anexa 1 la Caietul de sarcini.

Titlu

Lot5: compus din 12 copii si tineri de sex feminin şi masculin cu vârste cuprinse între 7 şi 26 ani pentru care s-a stabilit /se va stabili o măsură de protecţie într-un serviciu de tip rezidenţial

Titlu

Lot4: compus din 12 copii si tineri de sex feminim si masculin cu vârste cuprinse între 7 şi 26 ani pentru care s-a stabilit /se va sabili o măsură de protecţie într-un serviciu de tip rezidenţial

Descrierea achiziției publice

Servicii de asistenta sociala de tip rezidenţial destinate unui numar 12 copii si tineri de sex feminim si masculin cu vârste cuprinse între 7 şi 26 ani pentru care s-a stabilit /se va sabili o măsură de protecţie într-un serviciu de tip rezidenţial.
Serviciile sociale care se vor achizitiona sunt cel putin cale descrise in cap.3.4 "Serviciile solicitate: activitățile ce vor fi realizate "din caietul de sarcini.
Cantitatile si valorile minime si maxime estimate pentru acordul-cadru si contractele subsecvente se regasesc in Anexa 1 la Caietul de sarcini.

Titlu

Lot 1: compus din 7 copii si tineri de sex feminin cu varsta cuprinsa intre 7-26 ani pentru care s-a stabilit/ se va stabili o masura de protectie intr-un serviciu de tip rezidential

Descrierea achiziției publice

Servicii de asistenta sociala de tip rezidenţial destinate unui numar de 7 copii si tineri de sex feminin cu varsta cuprinsa intre 7-26 ani pentru care s-a stabilit/ se va stabili o masura de protectie intr-un serviciu de tip rezidential.
Serviciile sociale care se vor achizitiona sunt cel putin cale descrise in cap.3.4 "Serviciile solicitate: activitățile ce vor fi realizate "din caietul de sarcini.
Cantitatile si valorile minime si maxime estimate pentru acordul-cadru si contractele subsecvente se regasesc in Anexa 1 la Caietul de sarcini.

Titlu

Lot3: compus din 10 copii si tineri de sex feminin si masculin, cu vârste cuprinse între 7 şi 26 ani pentru care s-a stabilit /se va stabili o măsură de protecţie într-un serviciu de tip rezidenţial

Descrierea achiziției publice

Servicii de asistenta sociala de tip rezidenţial destinate unui numar de 10 copii si tineri de sex feminin si masculin, cu vârste cuprinse între 7 şi 26 ani pentru care s-a stabilit /se va stabili o măsură de protecţie într-un serviciu de tip rezidenţial.
Serviciile sociale care se vor achizitiona sunt cel putin cale descrise in cap.3.4 "Serviciile solicitate: activitățile ce vor fi realizate "din caietul de sarcini.
Cantitatile si valorile minime si maxime estimate pentru acordul-cadru si contractele subsecvente se regasesc in Anexa 1 la Caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul/ofertantul asociat, tertul sustinator si subcontractantul nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.60, 164, art.165 și art.167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Probarea indeplinirii celor asumate se face prin completarea DUAE in SEAP urmand ca, la solicitarea autoritatii contractante, sa fie depuse documentele justificative aferente celor asumate prin completarea DUAE, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc.
Aceste documente sunt:
• Cazierul judiciar al operatorului economic si al reprezentantului legal, asa cum rezulta din Actul constitutiv actualizat cu toate modificarile de la infiintare pana la data depunerii ofertei sau Extras din Registrul asociatiilor si fundatiilor eliberat de grefa Judecatoriei vizând pozitia referitoare la asociatie/ sau alte ocumente specifice din tara de rezidenta, in cazul operatorilor economici nerezidenti,
• Cazierul judiciar al imputernicitului -daca este cazul- care apare in DUAE la cap. B „Informatii privind reprezentantii operatorului economic”.
• Certificat de atestare fiscala eliberat de organul fiscal central, respectiv unitatile subordonate Agentiei Nationale de Administrare Fiscala (ANAF) pe raza căreia societatea își are sediul social, din care sa reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul depunerii acestuia. Ofertantul clasat pe primul loc trebuie să prezinte certificat de atestare fiscala prin care sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestuia.
• Certificat privind plata impozitelor si taxelor locale din care sa reiasă că ofertanții nu au datorii restante la momentul depunerii acestuia. Ofertantul clasat pe primul loc trebuie sa prezinte certificat(e) eliberate de compartimentul/ directia de impozite si taxe locale din cadrul unitatii administrativ teritoriale pe raza căreia operatorii economici își au sediul social/puncte de lucru/sedii secundare pentru care există obligații de plata, privind plata impozitelor si taxelor locale.
• Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 59 si 60 din Legea 98/2016, prin completarea Formularului nr.1 – Declaratie privind conflictul de interese – pus la dispozitie de autoritatea contractanta, care se depune odata cu DUAE.
• Pentru ofertanti nerezidenti documente echivalente emise in tara de rezidenta.
In vederea completarii corecte a Declaratiei privind conflictul de interese, mai jos sunt prezentate persoanele ce detin funcții de decizie în cadrul autoritatii contractante în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
Miklea Hajnal Katalin - director general,
Deak Elida Maria- director general adjunct,
Caliman Janina Crina - director general adjunct, coordonator local proiect Venus,
Hirsan Magdun Aurelia Carmen - director general adjunct economic,
Botez Violeta Daniela - sef Serviciu financiar - contabilitate,
Farcas Nicoleta – consilier juridic,
Cernovschi Alexandr -consiler juridic,
Trif Dumitru Marius – sef Serviciu investitii, achizitii publice,
Goga Octavia Steluta -consilier achizitii publice,
Mitu Felicia – consilier achizitii publice,
Deleanu Doru –consilier achizitii publice,
Kovacs Lajos Alpar - consilier juridic asistent Serviciul investitii, achizitii publice,
Sorlea Mihaela Luminita - sef Serviciu Management de Caz al Copilului
Podar Georgeta – sef serviciu Centrul maternal Materna
Stoica Cerasela Lavinia - Inspector principal Serviciul Management de Caz al Copilului
Mera Valeria Angela - Inspector Superior Serviciul Management de Caz al Copilului
Cerghizan Alina Emilia – Inspector Superior Serviciul Management de Caz al Copilului
Cojocariu Anca – Inspector Principal Serviciul Management de Caz al Copilului
Baci Monica Viorica - Inspector Superior Serviciul Management de Caz al Copilului.
In conformitate cu legislatia specifica din domeniul serviciilor sociale, operatorii economici trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte:
B.1) Operatorul economic este înscris într-unul dintre registrele profesionale sau comerciale relevante din statul membru în care este stabilit
Operatorii economici trebuie sa dovedeasca –cf art.173 din Legea 98/2016- o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in nici una dintre situatiile de anulare a constituirii si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru.
Modalitate de indeplinire: completare DUAE direct in aplicatia SEAP, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, de catre operatorul clasat pe primul loc, conform Art.197 al.2 L98/2016.
Aceste documente sunt:
— Act constitutiv actualizat cu toate modificarile de la infiintare pana la data depunerii ofertei sau Extras din Registrul asociatiilor si fundatiilor eliberat de grefa Judecatoriei vizând pozitia referitoare la asociatie care contine cel putin urmatoarele date actualizate la data prezentarii: denumirea operatorului economic, numarul de inregistrare in Registrul Asociatiilor si Fundatiilor, sediul, reprezentantii legali
— pentru ofertantii nerezidenti, documente echivalente emise in tara de rezidenta.
B.2)Operatorul economic are nevoie de o autorizație specială sau trebuie să fie membru al unei organizații pentru a putea presta serviciul în cauză în țara unde este stabilit
B.2.1. Ofertantii să fie acreditati ca furnizori de servicii sociale conform Art. 38 din Legea 292/2011 privind asistenta sociala si Art.5 al.2 din Legea 197/2012 privind asigurarea calitatii în domeniul serviciilor sociale;
Modalitate de indeplinire: completare DUAE direct in aplicatia SEAP, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, de catre operatorul clasat pe primul loc, conform art.197 al.2 L98/2016.
Aceste documente sunt:
— Certificatul de acreditare –Cap. II art.8 al.1 Legea 197/2012 privind asigurarea calitatii in domeniul serviciilor sociale,
— pentru ofertantii straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta.
B.2.2. Operatorii economici trebuie sa detina licenta de functionare conform Cap. II Art. 8 al. (2) din Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calitatii în domeniul serviciilor sociale.
Modalitatea de indeplinire: Completare DUAE direct in aplicatia SEAP, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, de catre operatorul clasat pe primul loc, conform art.197 al.2 L98/2016.
Aceste documente sunt:
— Licenta de functionare provizorie valabila la data prezentarii/ Licenta de functionare valabila la data prezentarii - conform Cap.II Art.8 al.2 din Legea 197/292 privind asigurarea calitatii in domeniul serviciilor sociale
— pentru ofertantii nerezidenti documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta.
Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta un angajament prin care se angajeaza ca va prelungi valabilitatea licentei in cazul in care aceasta va expira pe durata derularii acordului-cadru.
Cerintele se aplica inclusiv pentru asociatii/tertii sustinatori/subcontractantii care completeaza informatiile aferente situatiei lor in DUAE distincte.
Solicitarea cumulativa a documentelor care dovedesc acreditarea si licentierea se face conform Cap. II Art. 8 din Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calitatii în domeniul serviciilor sociale, in care se face distinctie intre acreditare, care se refera la furnizorul de servicii si licentiere, care se refera la serviciile sociale prestate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3,4,5,6,7 Diplome de studii si calificari profesionale Furnizorul de servicii sociale detine/dispune de personal care poate fi numit manager de caz al copilului Conform Ordinului nr.288/2006 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind managementul de caz în domeniul protecției drepturilor copilului, Standardul I: „Managerul de caz (MC) este profesionistul care, îndeplinind condiţiile menţionate de prezentele standarde, asigură coordonarea activităţilor de asistenţă socială şi protecţie specială desfăşurate în interesul superior al copilului”... Indicatorii pentru Standardul 1, al I 1.1.1. -„Toţi copiii aflaţi în protecţie specială au desemnat un manager de caz”. ”MC este numit, în scris, de către directorul adjunct cu atribuţii în domeniul protecţiei copilului al direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului (DGASPC) şi poate să fie angajat al acesteia, al unui organism privat acreditat (OPA) sau al unor forme independente de exercitare a profesiei de asistent social recunoscute de lege”. Standardul 9 la Ordinul 288/2006 prevede cerintele minime de indeplinit pentru un manager de caz: „9.1. Pot fi angajaţi ca MC persoanele care: - sunt asistenţi sociali conform Legii nr. 466/2004 privind statutul profesiei de asistent social şi au o experienţă de cel puţin 2 ani de muncă în servicii pentru protecţia copilului; - au studii superioare socio-umane sau medicale şi o vechime în servicii pentru protecţia copilului de cel puţin 3 ani...” Cerinta este valabila pentru fiecare dintre cele 7 loturi ale procedurii.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completare DUAE direct in aplicatia SEAP, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, de catre operatorul clasat pe primul loc, conform art.197 al.2 L98/2016. Aceste documente sunt: - Informare scrisa cu privire la datele de identificare ale persoanei nominalizate sa indeplineasca atributiile managerului de caz, semnata de coordonatorul centrului de tip rezidential si aprobata de presedintele ONG; - Copia legalizata a diplomei in domeniul asistentei sociale- pentru asistenti sociali; - Copia legalizata a diplomei de licenta in domeniul socio-uman sau medical a persoanei nominalizata sa indeplineasca atributiile managerului de caz, alta decat asistent social; - Adeverinta/alt document care atesta vechimea in servicii de protectia copilului a persoanei; - Copia actului de identitate a acestuia; - Copia legalizata a contractului de munca/de prestari servicii incheiat intre profesionistul nominalizat si centrul de tip rezidential in situatia in care centrul nu dentine personal care sa indeplineasca atributiile unui manager de caz. In cazul contractelor pe perioada determinata, acestea trebuie sa acopere cel putin perioada celui mai mare contract subsecvent estimat a se incheia, adica 12 luni. Daca operatorul economic nu poate dispune de personal care poate fi numit manager de caz, potrivi legii, va fi eliminat din procedura in faza de evaluare a criteriilor de calificare. Nota: Anterior incheierii contractului subsecvent, operatorul economic declarat castigator va prezenta Autoritatii contractante numirea managerului de caz.

Pentru indeplinirea Criteriilor de calificare solicitate, ofertantii vor comleta initial DUAE si Declaratia privind conflictul de interese- formular nr.1 pus la dispozitie de autoritatea contractanta, pentru fiecare lot la care se va depune oferta.
Rugam ofertantii sa studieze cu atentie continutul documentatiei de atribuire si cerintele Autoritatii contractante.
Ofertantii nu vor tine cont de algoritmul de calcul pentru Factorul pret asa cum figureaza in aplicatia SEAP, acesta este postat automat de aplicatie si nu poate fi sters sau modificat.
Punctaj total corect: 100 puncte (60 factorul pret si 40 factorul tehnic).
Algoritmul de calcul pentru fiecare factor de evaluare este identic pentru cele 7 loturi.

Scurtă descriere

Se vor incheia acorduri-cadru pentru sapte loturi, pe o perioada de maximum 33 de luni, cuprinsa intre aprilie 2021 si decembrie 2023, avand ca obiect „Servicii de asistenta sociala de tip rezidenţial destinate copiilor si tinerilor din judeţul Mureş separaţi temporar sau definitiv de părinţi, pentru care s-a stabilit/care necesită stabilirea, conform legii, a unei măsuri speciale de protecţie într-un serviciu de tip rezidential”.
Valoarea estimata minima si maxima a acordului-cadru/celui mai mare contract subsecvent:
— valoarea estimata minima AC: 10 602,50 RON (cost standard/un beneficiar/trei luni);
— valoarea estimata maxima AC: 8 980 317,50 RON (cost standard/77 beneficiari/33 luni);
— valoarea estimata minima CS: 10 602,50 RON (cost standard/un beneficiar/trei luni);
— valoarea estimata maxima CS: 3 265 570,00 RON (cost standard 77 beneficiari /12 luni).
Cantitatile si valorile minime si maxime estimate pentru acordul-cadru si contractul subsecvent pe fiecare lot se regasesc in Anexa 1 la caietul de sarcini.
Serviciile vor fi acordate unui număr de 77 de copii si tineri cu vârste între sapte şi 26 de ani, pe raza judeţului Mureş, de furnizori acreditati in conditiile Legii nr. 197/2012, în locaţii organizate ca centre rezidenţiale, în conformitate cu prevederile Ordinului MMJS nr. 25/3.1.2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de tip rezidenţial destinate copiilor din sistemul de protecţie specială.
Toate aspectele tehnice cu privire la serviciile solicitate si la continutul ofertelor ce vor fi depuse de ofertanti se regasesc in caietul de sarcini.
Modul de completare a ofertelor se regaseste in documentul „Instructiuni pentru ofertanti” si in caietul de sarcini.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor este 14.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in a opta zi dinainte de termenul-limita de depunere a ofertelor.