SERVICII DE COLECTARE , TRANSPORT SI DEPOZITARE A DEȘEURILOR MENAJERE LA GROAPA DE GUNOI ȘI COLECTAREA SELECTIVĂ A DEȘEURILOR RECICLABILE

Scurtă descriere

Atribuirea unui acord cadru ce va avea ca obiect prestarea de ” Servicii de colectare , transport si depozitare a deșeurilor menajere la groapa de gunoi și colectarea selectivă a deșeurilor reciclabile” in imobilele ce apartin Universitatii de Medicina si Farmacie "CAROL DAVILA" din BUCURESTI. Acordul cadru va avea o perioadă de 24 de luni calendaristice de la momentul intrării în vigoare. Cantitatea minimă a acordului cadru este de 400 mc, iar cantitatea maximă este de 13.992 mc.

Locul principal sau locul de desfășurare

Servicii de colectare, transport si depozitare a deseurilor menajere la groapa de gunoi si colectarea selectiva a deseurilor reciclabile vor fi prestate pe raza Municipiului Bucuresti.

Descrierea achiziției publice

Valoarea si cantitatea estimata pentru:
Anul 2022 (12 luni) Cantitate : min. 200 mc – max. 6.996 mc
- Valoare : min. 16.000 lei fara TVA – max. 559.680 lei fara TVA
Anul 2023 (12 luni)
- Cantitate : min. 200 mc – max. 6.996 mc
- Valoare : min. 16.000 lei fara TVA – max. 559.680 lei fara TVA
Valoarea celui mai mare contract subsecvent: 559.680 lei fara TVA

Criteriul de calitate (denumire)

Punctajul pentru factorul de evaluare “OFERTA TEHNICĂ” se acordă in concordanță cu numărul de autospeciale implicate in prestarea serviciilor de colectare si transport de deseuri menajere si reciclabile, superioare clasei de poluare Euro 3, în concordanță cu programul de lucru asumat de operator, conform urmatoarei grile:

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor:
Operatorul economic participant la procedura, indiferent de calitatea acestuia (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator), nu trebuie sa se afle sub incidenta prev. art. 164, 165 sau 167 din Legea nr. 98/2016 care determina excluderea din procedura de atribuire. Modalitatea de indeplinire: conf. art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa si prezenta DUAE (documentul unic de achizitie european) pentru fiecare operator economic participant la procedura (nominalizat la nivelul unei oferte). Inainte de atribuirea acordului-cadru, conf. art. 196, alin (2) din legea 98/2016, Autoritatea Contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Se vor solicita/prezenta urmatoarele documente justificative, in conditiile art. 196, alin (1) si (2) din legea 98/2016:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii;
2. Cazierul judiciar al operatorului economic, respectiv cazierul judiciar pentru fiecare dintre persoanele membre ale organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, respectiv persoane care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de Ministerul Justitiei - Oficiul Registrului Comertului/Actul constitutiv al operatorului economic;
3. Dupa caz, alte documente prin care operatorul economic demonstreaza ca se incadreaza in situatiile de exceptie care nu determina excluderea din procedura, prevazute la art. 165 alin. (3), art. 166, art. 167 alin. (2), respectiv art. 171 din Legea 98/2016;
4. Dupa caz, orice alte documente echivalente edificatoare, conf. prev. art. 168 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. In conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, in cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, se va accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
5.Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.59 si art. 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa formularul DUAE din documentatia de atribuire cu informațiile aferente situatiei lor. Incadrarea in situatia prevazuta la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru artribuirea contractului de achizitie publica. Documentul justificativ care probeaza cele asumate prin DUAE va fi prezentat la solicitarea autoritatii contractante numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator, dupa caz) pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire conf. art. 196, alin 2, din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
NOTA: NU trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la Art. 59-60 (conflictul de interese), 164, 165 si 167 Legea nr. 98 / 2016: ofertantul, membrul / membrii asocierii, subcontractantul / subcontractantii, tertul / tertii sustinator/sustinatori. Pentru demonstrarea indeplinirii acestei cerinte, toti operatorii economici participanti la procedura vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei acestora.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 dupa aplicarea criteriului de atribuire pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire conf. art. 196, alin 2, din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Informatii privind personalul autoritatii contractante care sunt implicate in desfasurarea procedurii de atribuire”:
1) Prof. Univ. Dr. Viorel Jinga - Rector;
2) Prof.Univ. Dr. Bogdan Popescu - Prorector;
3) Conf. Univ. Dr. Florentina-Ligia Furtunescu -Prorector;
4) Conf.univ.dr.Silviu Mirel Pituru- Prorector
5) Ing. Eugenia Mihai - Director General Administrativ;
6) Ec. Liviu Marian Matac-Director Economic;
7) Ec. Vasilescu Adrian - Director Administrativ;
8) Ec. Magdalena Dinu - Director Achiziții Publice;
9) Ec. Gloria Vereșteanu - Șef Serviciu Achiziții Lucrări și Servicii;
10) C.J. Raluca Gavrilă - Șef Serviciu Juridic si Contencios Administrativ;
11) Alexandru Victor Creanga - Administrator financiar in cadrul Directiei Administrative;
12) Mihaela Mihai - Administrator financiar in cadrul Serviciului Achiziții Lucrări și Servicii;
13) Cristina Nemteanu - Administrator financiar in cadrul Serviciului Achiziții Lucrări și Servicii;
14) Alexandru Achim - Administrator financiar in cadrul Serviciului Achiziții Lucrări și Servicii.
Atenționări speciale:
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Nedepunerea odată cu oferta, a DUAE, a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, sau după caz, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor menţionate:
Cerinta 1) Pentru demonstrarea capacitatii juridice, in vederea executarii acordului cadru/contractelor de achizitie publica care urmeaza a fi atribuite, orice operator economic care depune oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare/atestare, in conformitate cu cerintele legale din tara in care este stabilit, din care sa reiasa ca acesta este legal constituit si ca NU se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii.
Avand in vedere dispozitiile Art. 172, alin. (5) din Legea 98 / 2016 privind achizitiile publice, operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca ca au capacitatea de exercitare a activitatii profesionale in ceea ce priveste realizarea activitatilor economice care fac obiectul contractului
Modalitatea prin care se demonstreaza indeplinirea cerintei:
Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa si furniza, exclusiv in format electronic, formularul DUAE.
NOTA:
Documentele justificative care probeaza cele asumate in DUAE vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante, astfel:
a) Pentru persoane juridice/fizice romane: certificatul constatator eliberat de Oficiul National al Registrului Comerţului din care să rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic, urmeaza sa fie prezentat, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest document;
b) pentru persoane juridice/fizice straine: Documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident;
Cerinta 2) Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa detina autorizatie/certificat ori apartenenta din punct de vedere profesional ( valabile la momentul prezentarii), respectiv sa detina:
a)Autorizatie eliberata de ANRSC pentru serviciul public de salubrizare (copie conform cu originalul);
b) autorizatie de mediu pentru desfasurarea activitatii de colectare, transport si depozitare a deseurilor menajere;
c) Dovada arondarii prestatorului la o groapa de gunoi ecologica, autorizata la data transmiterii documentului, conform HG nr. 349/ 2005 si OMMGA nr. 95/2005, prin prezentarea unui contract de prestari servicii de depozitare definitiva intr-un depozit ecologic al deseurilor menajere.
Modalitatea prin care se demonstreaza indeplinirea cerintei:
Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa si furniza, exclusiv in format electronic, formularul DUAE.
NOTA:
Documentele justificative care probeaza cele asumate in DUAE vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante.
Cerinta 3)Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa detina autorizatie/ certificat ori apartenenta din punct de vedere profesional, respectiv sa detina urmatoarele documente valabile la momentul prezentarii :
a) Autorizatie eliberata de ANRSC pentru serviciul public de salubrizare(copie conform cu originalul);
b) autorizatie de mediu pentru desfasurarea activitatii de colectare, transport si depozitare a deseurilor menajere;
c) Dovada arondarii prestatorului la o groapa de gunoi ecologica, autorizata la data transmiterii documentului, conform HG nr. 349/ 2005 si OMMGA nr. 95/2005 , prin prezentarea unui contract de prestari servicii de depozitare definitiva intr-un depozit ecologic al deseurilor menajere.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaÎn scopul asigurării unui nivel de calitate cât mai ridicat, autoritatea contractantă solicită operatorilor economici să demonstreze ca media cifrei de afaceri globală pe ultimii 3 ani de 1.119.000 lei fără TVA (de două ori valoarea celui mai mare contract subsecvent), respectiv pentru anii 2018, 2019 si 2020, în conformitate cu art. 175 (2) litera a) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.

Ofertanții vor declara inițial în DUAE media cifrei de afaceri globală pe ultimii 3 ani, urmând ca ofertantul clasat pe primul loc să depună în sprijinul declarației sale următoarele documente: situații financiare anuale (bilanțuri contabile)/rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate/balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost înca definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu, etc.

1) În cazul în care oferta este depusa de un grup de operatori economici, oferta trebuie sa cuprinda un acord de asociere – Model de acord de asociere din Sectiunea Formulare. In cazul ofertei declarate castigatoare, la incheierea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita viitorului contractant legalizarea acordului de asociere (legalizarea semnaturilor cf prevederilor Legii nr. 36/1995 republicata in 2014).
2) În cazul în care preturile ofertate pentru ofertele clasate pe primul loc sunt egale, atunci se va solicita ofertantilor o noua propunere financiara prin intermediul SEAP, caz în care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.
3) Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire disponibila în SEAP, trebuie utilizata o aplicatie care permite deschiderea si verificarea oricarui tip de document semnat electronic, indiferent de furnizorul certificatului si aplicatiei cu care au fost semnate documentele, în conditiile respectarii prevederilor Legii 455/2001 privind semnatura electronica.
4.) In cazul unei contestatii, contestatorul are obligatia de a respecta prevederile Legii nr. 101/2016
. 5) Operatorii economici au obligativitatea depunerii DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila cf art.137 alin (2) lit.b) din Anexa la HG 395/2016 6) DUAE va fi configurat de către autoritatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire.
7) Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
8) Atât autoritățile contractante, cât și operatorii economici vor avea în continuare posibilitatea de a semna electronic DUAE, prin exportarea/importarea documentului creat cu extensia .xml sau prin tipărirea acestuia, direct din aplicație. 9) Operatorii economici vor depune odata cu DUAE urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.. !