Servicii de colectare, transport și eliminare finală a deșeurilor medicale periculoase 2021-2023

Scurtă descriere

Acord-cadru servicii de colectare, transport si eliminare finala a deseurilor medicale conform caietului de sarcini atasat si anexei la caietul de sarcini.
Cantitatile minime si maxime ale acordului-cadru se regasesc in caietul de sarcini.
Cantitatile minime si maxime ale contractelor subsecvente se regasesc in caietul de sarcini.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20 de zile.
Autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

ACORD CADRU SERVICII DE COLECTARE, TRANSPORT SI ELIMINARE FINALA A DESEURILOR MEDICALE CONFORM CAIETULUI DE SARCINI. Cantitatile minime si maxime ale acordului cadru cat si cantitatile minime si maxime ale contractului subsecvent se regasesc la nivelul caietului de sarcini.
Valoarea minima estimata a unui contract subsecvent este de 19.804,50 RON fara tva.
Valoarea maxim estimata a unui contract subsecvent este de 27.940,50 RON fara tva.
VALOAREA MINIMA ESTIMATA ACORD CADRU ESTE DE 478.908 LEI FARA TVA.
VALOAREA MAXIMA ESTIMATA ACORD CADRU ESTE DE 650.466 LEI FARA TVA.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Se va completa DUAE, doar in SEAP (instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro). Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59-60, 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. - Modalitate de indeplinire prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: DUAE aferent procedurii de atribuire este configurat de catre autoritatea contractanta direct in SEAP la definirea documentatiei de atribuire. Raspunsurile vor fi completate de operatorii economici direct in SEAP, dupa autentificare, tinând cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Autoritatea contractanta exclude de la procedura de atribuire orice operator economic care se incadreaza in oricare din prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, (dupa caz); declaratie conform art. 60 din legea 98/2016. Documentele justificative care probeaza cele asumente in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. DUAE se va depune, dupa caz, de catre tertul sustinator si de subcontractant. In cazul asocierii, criteriile de calificare privind situatia personala vor fi indeplinite de fiecare asociat. Forma juridica pe care trebuie sa o ia asocierea grupului de operatori economici carora li s-a atribuit contractul; autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita legalizarea asocierii in cazul in care oferta comuna va fi declarata câstigatoare. 1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii; 2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; 4. alte documente edificatoare, dupa caz.” Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, ca dovada preliminara. DUAE poate fi completat dor in SEAP, (instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro). Informatii privind asociatii: In cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de fiecare operator economic in parte. Se va prezenta Acordul de asociere cu urmatoarele prevederi minime: - asociatii sunt responsabili solidar si nelimitat de executarea contractului - nominalizarea liderului asocierii; - comunicarile se vor face cu liderul asocierii; Nominalizarea persoanei care semneaza in numele si din partea liderului, precum si imputernicirea de a semna contractul in numele asocierii. Nota: Autoritatea contractanta va solicita legalizarea asocierii in cazul in care oferta comuna este declarata câstigatoare; - atunci când un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea - economico - financiara, se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Modalitate de indeplinire: DUAE aferent procedurii de atribuire este configurat de catre autoritatea contractanta direct in SEAP la definirea documentatiei de atribuire. Raspunsurile vor fi completate de operatorii economici direct in SEAP, dupa autentificare, tinând cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completare DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Persoanele ce detin functii de decizie în cadrul Autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea,derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: dr. Tiu Calin- Iulian - manager, ec. Burchiu Eugenia - director economic, ing. Mihalache Amalia - sef birou achizitii, Visan Larisa Andreea- consilier juridic, Sava Elena-Camelia - economist, as. spital Zecheru Raluca - asistent spital, dr. epidemiolog Sovaiala Miruna - responsabil contract.
1. Cerință
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Informatiile cuprinse in acesta trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii documentului. Certificat constatator din care sa rezulte ca operatorul economic are în obiectul de activitate domeniul privind colectarea, transportul, tratarea si eliminarea finala a deseurilor periculoase rezultate din activitatea medicala corespunzatoare cu obiectul procedurii;
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
2. Cerință
Autorizație sanitară de funcționare pentru echipamentul utilizat la decontaminarea termică/ incinerare, emisă de către Direcția de Sănătate Publică județeană sub jurisdicția căreia ofertantul își desfășoară activitatea, din care să rezulte în mod explicit faptul că operatorii economici sunt autorizați să desfășoare activitatea de eliminare finală a deșeurilor medicale, conform art. 1 lit g) din Ordinul Ministerului Sănătății nr. 1030/2009 și art. 1, 2, 3, 13 și 17 din Anexa la Ordinul Ministerului Sănătății nr. 1279/2012 privind aprobarea Criteriilor de evaluare, a condițiilor de funcționare și monitorizare a echipamentelor de tratare prin decontaminare termică la temperaturi scăzute a deșeurilor medicale periculoase, valabilă la data prezentării.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv autorizația, valabilă la momentul prezentării.
3. Cerință
Operatorii economici vor prezenta Autorizația de mediu, valabilă la momentul prezentării documentului, emisă de organismele teritoriale de mediu de pe raza pe care ofertantul și/sau subcontractanții acestuia iși desfășoară activitatea pentru toate etapele de gestionare a deșeurilor infecțioase (colectare, transport, tratare și eliminare finală prevăzute în Ordinul Ministerului Sănătății nr. 1226/ 2012 pentru aprobarea Normelor tehnice privind gestionarea deşeurilor rezultate din activități medicale), conform art.5 din Ordinul Ministerului Mediului și Dezvoltării Durabile nr. 1798/2007, privind aprobarea Procedurii de emitere a autorizaţiei de mediu și OUG nr. 195/2005 art.12, privind protecția mediului.
Din cuprinsul autorizației trebuie să reiasă în mod explicit autorizarea pentru fiecare activitate, cod de deșeu prevăzute în obiectul contractului (18 01 01, 18 01 02, 18 01 03, etc.), conform prevederilor art.8 Anexa nr.1 la Ordinul Ministerului Sănătății nr. 1226/2012, pentru aprobarea Normelor tehnice privind gestionarea deșeurilor rezultate din activități medicale și a Metodologiei de culegere a datelor pentru baza națională de date privind deșeurile rezultate din activități medicale, care are la bază clasificarea prevăzu... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat În cazul contractarii altei societati pentru eliminarea deseurilor medicale periculoase, se vor prezenta si documentele din care sa rezulte autorizarea acesteia pentru astfel de activitati cât si autorizatia mijlocului / mijloacelor de transport pentru deseuri cu evidentierea pictogramei „Pericol biologic” conform HG nr.1061/2008 art.24 alin.3, lit. b)-(X)- se completeaza DUAE, documentele solicitate in sustinerea experientei similare se vor prezenta doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor de catre ofertantul clasat pe primul loc. a)Lista principalelor servicii de colectare, transport si de eliminare a deseurilor spitalicesti conf. art. 5 alin. 2 din Instructiunea 2/2017 prestate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor datelor si a beneficiarilor publici sau privati. b)In cazul in care, ofertantul invoca sustinerea unor terti se va solicita ofertantului, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentului tertului sustinator(impreuna cu documnete anexe la angajament, transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar la solicitarea autoritatii contractante. Nota: Prin servicii similare se intelege servicii asemanatoare de tipul/natura, cat si din punctul de vedere al rezultatului sau functionalitatii urmarite prin scopul contractului, cu cele supuse obiectului achizitiei, ai caror beneficiari sunt autoritati contractante sau clienti privati. Se vor lua in considerare si contracte avand ca obiect furnizarea de produse similare, semnate / incheiate/incepute chiar si inainte de perioada specificata, dar derulate in aceasta perioada, din care sa reiasa ca respectivele produse au fost furnizate beneficiarilor. Nu se iau in considerare contractele aflate in derulare si nereceptionate deloc la data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul legal de a verifica informatiile direct la beneficiarii finali ai contractelor, prezentate. In acest sens, tertii sustinatori vor depune informatiile de interes, prin DUAE. In cazul asocierii, ofertantul are posibilitatea de a indeplini cerinta privind experienta similara prin cumularea experientei individuale sau comune,prezentata de toti membrii grupului. In acest sens, toti membrii grupului vor depune informatiile de interes, prin DUAE. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Declaratia privind Lista principalelor livrari de produse similare, din ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor). Documentele justificative vor fi prezentate la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Utilaje, instalatii si echipament tehnic Cerință Ofertanții trebuie să facă dovada că dispun de cel puțin: a. Instalație de incinerare (după caz) b. Instalație de decontaminare termică c. Autovehicule necesare efectuării transportului
Proportia de subcontractare Informatii privind partea/partile din contract pe care operatorul economic, are eventual, intentia sa o subcontracteze. Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul de servicii, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: - procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul prestării; - recomandări; - alte documente echivalente.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informatiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, după finalizarea evaluării ofertelor. Documente justificative: Dovezi ale deținerii în dotare proprie a echipamentelor și autovehiculelor (declarație, extras din contract de vânzare-cumpărare, de licență, închiriere, s.a). În cazul în care echipamentele folosite se află în proprietatea unor terți se va prezenta părți din contract, care conferă dreptul ofertantului/subcontractantului să folosească echipamentul respectiv, după caz, promisiunea prealabilă a proprietarului pentru utilizarea echipamentului respectiv în viitorul contract.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica cu informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta – informatii referitoare la indeplinirea cerintelor privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Operatorii economici pot participa la procedura numai daca sunt inregistrati in SEAP. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in SEAP la sectiunea ”Raspuns consolidat”, a anuntului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
Modul de departajare al ofertelor: In cazul in care ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. DUAE se va depune, dupa caz, si de catre tertul sustinator. În cazul operatorilor economici straini se vor prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta.
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
DUAE va fi configurat de catre autoritatea contractanta in SEAP, iar raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, potrivit dispozitiilor Notificarii ANAP din 08 Aprilie 2019 privind utilizarea DUAE.