Servicii de consultanta IT pentru dezvoltare si configurare aplicații informatice

Scurtă descriere

Obiectivul general al proiectului îl constituie: realizarea unor soluții informatice care au drept scop:
• proceduri simplificate pentru reducerea birocrației pentru cetățeni și persoane juridice la nivel local, corelate cu Planul integrat de simplificare a procedurilor administrative pentru cetățeni;
• procese și proceduri simplificate la nivelul Unității Administrativ Teritoriale din județul Dâmbovița, pentru serviciile gestionate partajat (urbanism, asistență socială);
• accesibilizarea site-ului web pentru persoane cu dizabilități;
Obiectivele specifice ale proiectului sunt urmatoarele:
1. Dezvoltarea, testarea si Operaționalizarea aplicației specifice pentru urbanism;
2. Dezvoltarea, testarea si Operaționalizarea soluției informatice pentru serviciile de asistență socială;
3. Accesibilizare site Consiliului Județean Dâmbovița pentru persoanele cu dizabilități.
Descrierea activităților:
Pentru realizarea contractului având ca obiect “ Servicii de consultanță IT pentru dezvoltare și configurare aplicații informatice ”care face obiectul achiziției sunt necesare prestarea următoarelor activități:
Activitatea 1 – Dezvoltarea, testarea si Operaționalizarea aplicației specifice pentru urbanism ;
Se vor implementa măsuri de simplificare luând în considerare competențele partajate ale autorităților administrației publice locale, așa cum sunt ele precizate în OUG 57/2019 privind Codul Administrativ care la art.173 alin.(3) lit.e) reglementează competențele partajate între Consiliul Județean și UAT componente.
Activitatea 2 - Dezvoltarea, testarea și Operaționalizarea soluției informatice pentru serviciile de asistență socială;
În cadrul acestei activități va fi dezvoltată și operaționalizată o soluție informatică destinată utilizării de către serviciile de asistență pentru copii aflați în dificultate (abuzați, neglijați, exploatați).
Aplicația include digitalizarea serviciului public partajat în scopul proiectului, permițând astfel: completarea cererilor sub forma de formulare electronice și transmiterea acestora pe cale electronică, cu posibilitatea încărcării de documente scanate asociate și eliberare de documente (caz în care emiterea de exemplare originale este asociată cu semnătura electronică calificată).
Soluția informatică va oferi un mediu care sprijină procesul de management al serviciilor de asistență socială specializate pentru protecția copilului aflat în dificultate, facilitând gestionarea dosarelor.
Activitatea 3- Accesibilizare site Consiliul Județean Dâmbovița pentru persoanele cu dizabilități.
Accesibilitatea web se referă la accesul persoanelor cu dizabilități la conținutul web, la un design web care permite persoanelor cu dizabilități să perceapă, înțeleagă, navigheze și să interacționeze cu paginile web în mod eficient.
Prin aceasta activitate, Consiliul Județean Dâmbovița urmărește practic, un aspect esențial, respectiv accesul tuturor persoanelor la servicii, indiferent de dizabilitățile acestora.
Scopul final al acestui contract este implementarea proceselor/fluxurilor de lucru digitalizate conform solicitărilor din prezenta documentație tehnică în soluția informatică care va fi dezvoltată si livrată conform cerintelor din caietul de sarcini.
Durata de implementare va fi de maxim 12 luni.
1.In conformitate cu prevederile art.160 alin.(1) din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de maxim 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
2.In conformitate cu prevederile art.160 alin.(2) din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta va ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

“ Servicii de consultanta IT pentru dezvoltare si configurare aplicații informatice”, conform caietului de sarcini.
Valoarea estimată fără TVA a contractului de servicii care urmează a fi încheiat este 960.798 lei fără TVA, defalcată în următoarele componente, conform cererii de finanțare:
- 5 licențe software arhitectural BIM CAD - 86.400 lei fără TVA
- servicii consultanta IT pentru dezvoltare si configurare aplicație urbanism, inclusiv GIS – 780.000 lei fără TVA
- servicii IT pentru accesibilizarea site CJ DB pentru persoanele cu dizabilități – 4.482 lei fără TVA
- servicii IT pentru configurare aplicație pentru asistenta sociala pentru managementul de caz al copilului aflat in dificultate - 89.916 lei fără TVA
Activitatea 1 – Dezvoltarea, testarea si Operaționalizarea aplicației specifice pentru urbanism.
Legea nr.193/2019 prin care s-au scurtat termenele legale de emitere a certificatelor de urbanism și autorizațiilor de construire și s-a reglementat posibilitatea emiterii unora în format digital, reprezintă o măsură necesară în sprijinul simplificării procedurilor administrative și reducere a birocrației.
Competența partajată pentru urbanism reiese din prevederile următoarelor acte normative: art. 3 și 11 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin Ordinul MDRAP nr. 233/2016.
Sistemul trebuie să gestioneze activitatea departamentului de urbanism a Consiliului Județean Dâmbovița si al tuturor UAT-urilor din județul Dâmbovița folosind tipuri de documente (autorizații, certificate, etc) cu un format generat dinamic modificabil de către utilizator prin definirea de șabloane si de atribute multiple în funcție de nevoile evolutive ale clientului, (fără limita de șabloane si fără limita de atribute sau de tipuri de date folosite) ex: numele solicitantului, adresa acestuia, adresa obiectivului, valoarea taxelor etc.
Activitatea 2 - Dezvoltarea, testarea și Operaționalizarea soluției informatice pentru serviciile de asistență socială;
Soluția informatică va oferi un mediu care sprijină procesul de management al serviciilor de asistență socială specializate pentru protecția copilului aflat în dificultate, facilitând gestionarea dosarelor.
Aplicația este foarte necesară din perspectiva cunoașterii reale a situației cu privire la tipurile de beneficiari de asistență, tipul de asistență acordată care să fundamenteze ulterior politicile județene în domeniul sprijinirii copiilor aflați în dificultate.
Aplicația va simplifica procesul de management al serviciilor de asistență socială ce vizează copii aflați în dificultate (exemplu: depunere dosare, înregistrare date, consultare dosare, aprobare dosare, etc)și va constitui un instrument deosebit de important pentru planificarea strategică la nivel Județean în domeniul serviciilor sociale.
Activitatea 3- Accesibilizare site Consiliul Județean Dâmbovița pentru persoanele cu dizabilități.
În urma analizei realizate la nivelul Consiliului Județean Dâmbovița, coroborat cu Cerințele ce derivă din legislația în vigoare (Directiva nr.2016/2102 a Parlamentului European și a Consiliului din data de 26 octombrie 2016 privind accesibilitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile ale organismelor din sectorul public, Legea nr. 448/2006 privind protecția si promovarea drepturilor persoanelor cu dizabilități, cu modificările si completările ulterioare, Strategia națională "O societate fără bariere pentru persoanele cu dizabilități "2016 - 2020), a reieșit necesitatea accesibilizării site-ului în vederea îmbunătățirii accesării documentelor electronice de către persoanele cu dizabilități.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

DINAMIC – Dâmbovița – interacțiuni la nivel administrativ între modernizare, interconectivitate, competențe” cod SMIS: SIPOCA 853/135834 Programul Operațional Capacitate Administrativa 2014-2020

Informații suplimentare

Finantarea se va realiza:
Valoare eligibila nerambursabila din FSE -85%
Valoare eligibila nerambursabila din bugetul national 13%
Cofinantare eligibila a Beneficiarului -2%

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1
Operatorii economici nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Detalierea cerinței și modalitatea de îndeplinire:
a)Operatorul economic - ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător și orice persoană care este membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, nu trebuie să se regăsească în situațiile de excludere prevazute la art.164 din Legea nr. 98/2016.
a)Modalitatea de indeplinire:
Ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere prevăzute la art.164 din Legea nr.98/2016, împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare operator economic participant la procedura - ofertant individual,membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator - DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr.98/2016.
b) Operatorul economic - ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator- nu trebuie sa se regăsească în situațiile de excludere prevazute la art.165 din Legea nr. 98/2016.
b)Modalitatea de indeplinire:
Ca prima dovada a neîncadrării in situatiile de excludere prevăzute la art. 165 din Legea nr. 98/2016 , împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare operator economic participant la procedură - ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator – DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr.98/2016.
c)Operatorul economic - ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator – nu trebuie să se regăsească în situatiile de excludere prevazute la art.167 din Legea nr. 98/2016.
c)Modalitatea de indeplinire:
Ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere prevazute la art. 167 din Legea nr. 98/2016, impreuna cu oferta se va prezentade catre fiecare operator economic participant la procedura - ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator – DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr.98/2016.
Numai ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta la solicitarea autoritatii contractante pentru fiecare operator economic participant la procedura - ofertant individual, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator- documentele justificative care probeaza neîncadrarea în situatiile de excludere prevazute la art.164, 165,167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, respectiv:
1)Persoanele juridice/fizice române
a) Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic și a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil/e la momentul depunerii acestuia/acestora;
b) Certificate de atestare fiscala, din care să reiasă lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat-buget local, buget de stat- la momentul prezentării acestora; Se vor prezenta certificate de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plata a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurari sociale atât pentru sediul social cât și pentru toate punctele de lucru menționate în Certificatul Constatator emis de ONRC.( Informațiile cuprinse în Certificatul Constatator emis de ONRC trebuie să fie reale/actuale la data prezentării. )
c) dupa caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art.166 alin.(2), art.167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
d)alte documente edificatoare, dupa caz;
2)Persoanele juridice/fizice straine
Persoanele juridice/fizice străine vor prezenta documente edificatoare în țara de origine sau în țara în care sunt
stabilite,cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectivă. In cazul în care în tara respectivă nu se emit documente de natura celor mentionate sau respectivele documente nu vizează toate situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, se va prezenta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens. Documentele vor fi prezentate în copie lizibila cu mențiunea “conform cu originalul” insotite de traducere autorizata în limba romana.
Nota:
1.Formularul DUAE este pus la dispozitia ofertantilor în SEAP/SICAP.
Cerința nr. 2: evitarea conflictului de interese în conformitate cu prevederile art. 58 - 60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice
Operatorul economic - ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator- trebuie să respecte prevederile legale privind conflictul de interese, respectiv nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de indeplinire:
Ca prima dovada a neincadrarii în situatiile prevăzute la art.60 din Legea nr. 98/2016, împreună cu oferta se va prezentade către fiecare operator economic participant la procedura - ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator- DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr.98/2016 precum si Formularul nr.2- Declaratie privind neincadrarea în situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice (evitarea conflictului de interese).
Persoanele care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, în sensul articolului mentionat, sunt:
Consiliul Judetean Dambovita: președinte – Corneliu Stefan, vicepreședinte- Jîjîie Antonel, vicepreședinte - Cristea Marinela-Luciana, secretarul județului - Popa Stănescu Dănuț Nicolae, director executiv Direcția economică - Igescu Carmen Emilia, Sef serviciu Serviciul Achiziții Publice – Georgiana Lenkiewicz, director executiv Direcția Juridică, contencios, Administrarea Patrimoniului – Dorina Stoica, Director executiv Direcția de Strategii, Programe și Investiții – Poșchină Penescu Diana, Sef serviciu Direcţia de Strategii Programe și Investiții - Gilia Florin Valeriu, sef Birou IT- Nicolae Gabriel, manager Proiect- consilier Direcţia de Strategii Programe și Investiții- Ruxandra Pavel, consilier Direcţia economică- Neagoe Mariana Nicoleta, consilier Serviciul Achiziții Publice- Ciulei Loredana Florina, consilier juridic Direcția Juridică-Dumitru Alexandra Roxana.
Consilieri judeteni: Costache Mioara, Neculaescu Sache, Istrate Mihai, Vasilescu Liviu Cosmin, Grozavu Ion Gabriel, Cigăran Gheorghe, Săvoiu Ionuț-Cristian, Dincă Georgeta, Vișoianu Corneliu, Neculaescu Laurențiu-Adrian, Stan Cornelia, Stoica Liviu-Cozmin, Lăscaie Cătălin-Ionuț, Dinu Marian, Craiu Alexandru-Cătălin, Mocanu Adrian, Marcu Corneliu-Bogdan, Popa Ionuț, Drugă Mihail, Tudora Alexandru-Cosmin, Paraschiv Dragoș-Florin, Vîrjoghe Maria, Buta Teodor, Tănase Silviu-Gabriel, Șontea Florin-Eusebiu, Ioniță Ioana, Dumitru Georgeta-Irena, Mureșan Florina-Ramona, Ilioan Elena-Lilica, Oprea Iulian, Popa Constantin –Tiberiu.
Nota:
1. Formularul nr.2- Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, va fi incarcat in SEAP odata cu DUAE de catre fiecare operator economic participant la procedura de atribuire.
2.Formularul DUAE este pus la dispozitia ofertantilor în SEAP/SICAP.
Cerința nr. 1:
Operatorii economici care depun oferta - ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător - trebuie să facă dovada unei forme de înregistrare în conformitate cu legislația aplicabilă în tara de rezidență. Din documentul respectiv trebuie să reiasă că operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Ca prima dovada a detinerii unei forme de înregistrare in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta, impreuna cu oferta se va prezenta de catre fiecare operator economic participant la procedura - ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator - DUAE completat cu informatiile referitoare la indeplinirea cerintelor privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, potrivit prevederile art. 193 din Legea nr.98/2016.
Numai ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta la solicitarea autoritatii contractante, pentru fiecare operator economic participant la procedura - ofertant individual, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator - urmatoarele documente edificatoare care probeaza indeplinirea criteriului cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, respectiv :
a)Persoanele fizice/ juridice romane
1) Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului in raza caruia este situat sediul operatorului economic din care sa rezulte:
a) obiectul de activitate; obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea operatorului economic;
c) persoanele care reprezinta operat... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri medie anualaOperatorul economic trebuie sa prezinte media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani financiari încheiați, respectiv 2018, 2019, 2020 de minim 1.500.000 lei. În cazul în care mai mulți operatori economici depun o ofertă comună, pentru demonstrarea capacității economice și financiare se vor lua în considerare resursele tuturor membrilor grupului. Asociații nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. Operatorul economic are dreptul in legatura cu contractul de achizitie publica, sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor privind capacitatea economică și financiară, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respectivi. Tertul/tertii care asigura sustinerea economică și financiară nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art.165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situației lor, potrivit prevederile art.193 din Legea nr.98/2016 urmând ca autoritatea contractantă să solicite, doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, prezentarea situațiilor financiare anuale sau extrase din situațiile financiare anuale pentru anii 2018, 2019, 2020 întocmite potrivit reglementarilor contabile aplicabile în baza legii contabilității nr. 82/1991 sau alte documente din care să rezulte cifra de afaceri globală , cu condiția ca acestea să conțină informațiile relevante prin care ofertantul face dovada că deține capacitatea economico-financiară solicitată. Persoanele fizice/ juridice străine vor atașa copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul”, însoţită de traducere autorizata în limba română după documente relevante emise de autoritățile competente, potrivit reglementărilor contabile din țara de origine/tara în care este stabilit ofertantul, care sa reflecte o imagine fidelă a situației economice și financiare a operatorului economic și care să certifice îndeplinirea cerinței obligatorii privind cifra de afaceri. În cazul asocierii, se va prezenta de către fiecare asociat împreună cu DUAE și Formularul nr.6 –Acord de asociere. Înainte de semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta in original, Acordul de asociere legalizat, care va deveni anexă la contract. În cazul susținerii capacitații economice și financiare a ofertantului/grupului de operatori economici, se va prezenta de către fiecare tert susținător împreună cu DUAE si Formularul nr. 4 - Angajament privind susținerea financiară a ofertantului/ grupului de operatori economici și Anexa la acesta-Formularul 4A, împreună cu documentele anexe la acesta transmise de către terțul/terții susținători , din care să rezulte modul efectiv în care se va realiza susținerea. Înainte de semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta in original - Angajamentul privind susținerea financiară a ofertantului/ grupului de operatori economici. Autoritatea contractantă va lua în considerare această susținere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii: a) terţul/terţii susținător(i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului/candidatului; b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susținător nu este declarat subcontractantNote:1.Pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR, pentru fiecare an în parte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareDaca este aplicabil, ofertantul are obligația de a preciza partea /părțile din contract pe care intenționează sa o/sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractanților propuși. Subcontractantul nu trebuie sa se afle in situația care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art.165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerinta nr. 1 A:Dovedirea experientei similare privind serviciileOfertantul trebuie sa facă dovada ca a prestat si a dus la bun sfârșit si in conformitate cu normele profesionale in domeniu, in ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017-art.13), servicii similare , în valoare cumulata de cel putin 950.000 lei, fara TVA, la nivelul unui contract, maxim 3 contracte, respectiv ofertantul trebuie să facă dovada experienței similare, în mod obligatoriu,in domeniul serviciilor IT pentru dezvoltare si configurare aplicații informatice la comanda.Nota:1. Cf. art. 9 alin. (3) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, prin servicii duse la bun sfârșit se intelege:a) servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților sa permita elaborarea unui livrabil care sa poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;b) servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanțieCerinta nr. 2 Informatii privind sustinerea capacitatii tehnice a ofertantului/grupului de operatori economici. Operatorul economic are dreptul in legatura cu contractul de achizitie publica, sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respectivi.Tertul/tertii care asigura sustinerea tehnică și profesională nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art.165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.Cerinta 3 Informatii privind asocierea Operatorii economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna.In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Asociatii nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de indeplinire:
Se va prezenta de către ofertant DUAE in care va include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanți.Subcontractantii pe a caror capacitati se bazeaza ofertantul vor completa la randul lor un DUAE separat, incluzand informatiile referitoare la situatiile de excludere astfel cum acestea sunt mentionate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezinta relevantă din perspectiva capacitatilor pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. Impreuna cu DUAE se va prezenta de catre fiecare subcontractant si Formularul nr. 9-Acord de subcontractare si Formularul nr.5- Declaratie privind partea /partile din contract care sunt indeplinite de subcontractanti si specializarile acestora,documente semnate si stampilate de catre fiecare parte.(pentru fiecare subcontractant în parte).
Numai ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta la solicitarea autoritatii contractante documentele justificative care probează cele asumate de subcontractant/ subcontractanti.
Înainte de semnarea contractului, ofertantul castigator va prezenta in original, Acordul de subcontractare incheiat intre ofertant si subcontractant, impreuna cu declaratia subcontractantului privind modalitatea de aplicare a prevederilor art.218 alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.(pentru fiecare subcontractant în parte)
Nota:
1.Conform prevederilor art.193 alin.(3) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, in cazul subcontractantilor pe a caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, DUAE va contine numai informatii referitoare la neincadrarea in situatiile de excludere mentionate la art.164, 165, 167 din Lege.
2.Conform prevederilor art.170 alin.(2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, in cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 171, autoritatea contractanta solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla în această situatie.
3. Conform prevederilor art.218 alin.(4) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la incheierea contractului de achizitie publica sau atunci cand se introduc noi subcontractanti, prezentarea contractelor incheiate intre contractant şi subcontractant/subcontractanti nominalizati in oferta sau declarati ulterior, astfel incat activitatile ce revin acestora, precum si sumele aferente prestatiilor, sa fie cuprinse in contractul de achizitie publica, contractele prezentate devenind anexe la contractul de achizitie publica.
cerinta 1:
Se va completa DUAE de către operatorii economici cu informaţiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerintelor autorităţii contractante.
La nivelul DUAE trebuie precizate informatii referitoare la:
1. nr. și data contractului invocat drept experiență similară
2. obiectul contractului
3. tipul/categoriile de servicii prestate
4. calitatea în cadrul contractului (ofertant unic, asociat,etc.)
5.ponderea/activitățile pentru care a fost responsabil în prestarea serviciilor
6. valoarea serviciilor similare prestate, exprimata în lei fără TVA
7. data si nr. documentului de receptie
8. beneficiarul contractului si datele de identificare ale acestuia
9. data de începere și data de finalizare a contractului
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerintei, vor fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, fără a se limita la : certificate de predare – primire/recomandari/procese-verbale de receptie/ certificari de buna executie/ certificate constatatoare/extrase din contract/ alte documente echivalente din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnică, respectiv documente care sa ateste faptul ca serviciile au fost prestate in conformitate cu normele legale in domeniu si că au fost duse la bun sfârșit, perioada de prestare (inclusiv data încheierii contractului), valoarea acestora, beneficiarul serviciilor prestate.

Mențiuni :
1.La finalizarea evaluării, tuturor operatorilor economici implicați in cadrul ofertei clasate pe primul loc, li se vor solicita documente justificative care sa demonstreze informaţiile declarate prin DUAE . Documentele edificatoare vor fi prezentate in copie lizibila cu mentiunea “ conform cu originalul ”. Autoritatea contractanta își rezervă dreptul legal de a verifica informaţiile direct la beneficiarii finali ai serviciilor prezentate.
2.Persoanele juridice straine vor atașa copii cu mențiunea “conform cu originalul” după documentele similare, însoțite de traducere autorizată.
3. Echivalenta pentru sume exprimate în valută se va face la cursul mediu anual leu/valută comunicat de BNR la data publicării anunţului de participare în SEAP.

Cerinta 2:
Se va prezenta de catre fiecare tert sustinator impreuna cu DUAE si Formularul nr.3-Angajament privind sustinerea tehnica-experienta similara a ofertantului//grupului de operatori economici si anexa la acesta împreună cu documentele transmise acestuia de către terț/terții susținători , din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere. Înainte de semnarea contractului, ofertantul castigator va prezenta in original - Angajamentul privind susținerea tehnica-experiența similara a ofertantului/ grupului de operatori economici.

Cerinta 3:
Se va prezenta de către fiecare asociat DUAE in care vor include și informaţiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate tehnică si profesională proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract și Formularul nr. 6-Acordul de asociere.
Numai ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta la solicitarea autorităţii contractante documentele justificative care probează cele asumate în DUAE.
Înainte de semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta in original, Acordul de asociere legalizat, care va deveni anexa la contract.

Aspecte referitoare la confidențialitate:
În conformitate cu prevederile art. 57 alin.(1) din Legea 98/2016 - (1) Fără a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei legi sau dispoziţiilor legale privind liberul acces la informaţiile de interes public ori ale altor acte normative care reglementează activitatea autorităţii contractante, autoritatea contractantă are obligaţia de a nu dezvălui informaţiile din propunerea tehnică, elementele din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost transmise de operatorii economici indicate şi dovedite de aceştia ca fiind confidenţiale întrucât sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală. Caracterul confidenţial se aplică doar asupra datelor/informaţiilor indicate şi dovedite ca fiind date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală.
În conformitate cu prevederile art. 57 alin.(4) din Legea 98/2016 - Operatorii economici indică şi dovedesc în cuprinsul ofertei care informaţii din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost sunt confidenţiale întrucât sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală. Informaţiile indicate de operatorii economici din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost ca fiind confidenţiale trebuie să fie însoţite de dovada care le conferă caracterul de confidenţialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar nefiind aplicabile prevederile alin. (1).
Modul de departajare a ofertelor cu punctaje egale:
In conformitate cu prevederile art.139 alin.(3) din HG nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publica/acordului cadru din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, in cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Aspecte referitoare la comunicare:
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP/SICAP la Sectiunea “Solicitari de clarificare / Intrebari / Comunicari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP in cadrul aceleasi Sectiuni din cadrul anuntului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP/SICAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele stabilite de autoritatea contractanta conform prevederilor art.160-161 din Legea nr.98/2016.
Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea ”Solicitari de clarificare/ Intrebari / Comunicari.Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea ”Solicitari de clarificare/ Intrebari / Comunicari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.
Conform prevederilor art.137 alin.(6)din HG nr.395/2016, dupa finalizarea verificarilor prevazute la art.132 si 133,comisia de eval... detalii pe www.e-licitatie.ro

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenul de exercitare a caii de atac este cel prevazut la art.8 alin.(1)din Legea nr. 101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de Solutionare a contestatiilor, cu modificarile ulterioare.