Descrierea achiziției publice
Scopul acestei achiziții este de a elabora un set de măsuri pentru eficientizarea procedurilor de constatare și evaluare la nivel local a daunelor produse de evenimentele generate de tipurile de risc specifice Ministerului Mediului Apelor și Pădurilor, respectiv fenomenele meteorologice periculoase și a riscurilor în care ministerul asigură funcția de sprijin.
În acest sens, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor dorește achiziționarea de servicii pentru elaborarea unui studiu privind procedurile existente de constatare și evaluare la nivel local a daunelor determinate de evenimentele aferente tipurilor de risc specifice ministerului, propuneri privind sistematizarea și simplificarea procedurile de constatare și evaluare la nivel local a daunelor generate de riscurile specifice ministerului și un pachet de măsuri pentru eficientizarea procedurilor de constatare și evaluare la nivel local a daunelor produse de evenimentele generate de tipurile de risc specifice ministerului și a riscurilor în care ministerul asigură funcția de sprijin în cazul situațiilor de urgență, în scopul realizării activităților din cadrul proiectului ”Dezvoltarea capacității administrative a Ministerului Mediului privind gestionarea situațiilor de urgență generate de riscurile specifice ministerului si a situațiilor privind starea mediului”, cod SIPOCA/MySMIS nr. 596/127554, care să corespundă cerințelor din Caietul de Sarcini.
OBIECTIVELE TEMEI
1. Obiectiv global
Obiectivul global al proiectului îl reprezintă sistematizarea şi simplificarea legislaţiei naţionale prin realizarea şi implementarea regulamentului de gestionare a situaţiilor de urgenţă generate de tipurile de risc specifice Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, inclusiv fenomene meteorologice periculoase și a tipurilor de risc unde ministerul asigură funcția de sprijin, precum și a situațiilor privind starea mediului.
2. Obiective specifice
Studiul are ca scop realizarea următoarelor obiective specifice:
i. Identificarea și analiza procedurilor existente de constatare și evaluare a daunelor la nivel local;
ii. Elaborarea unei propuneri privind sistematizarea și simplificarea procedurilor de constatare și evaluare la nivel local a daunelor generate de riscurile specifice ministerului, respectiv fenomenele meteorologice periculoase și a riscurilor în care ministerul asigură funcția de sprijin în cazul situațiilor de urgență;
iii. Elaborarea unei proceduri de constatare și evaluare a daunelor generate de riscurile specifice ministerului, respectiv fenomenele meteorologice periculoase și a riscurilor în care ministerul asigură funcția de sprijin în cazul situațiilor de urgență.
Pentru realizarea acestor obiective se vor desfăşura următoarele activităţi, conform caietului de sarcini:
Activitatea 4.2.1 - Identificarea și analiza procedurilor existente de constatare și evaluare a daunelor la nivel local
În cadrul acestei activități va fi elaborat un document care va conține rezultatele privind identificarea și analiza procedurilor existente de constatare și evaluare la nivel local a daunelor determinate de evenimentele aferente tipurilor de risc specifice ministerului, respectiv fenomenele meteorologice periculoase și a riscurilor pentru care Ministerul Mediului Apelor și Pădurilor asigură funcția de sprijin.
În acest scop prestatorul va desfășura următoarele subactivități:
S1.1 - Identficarea instituțiilor implicate în evaluarea la nivel local a daunelor;
S1.2 - Colectarea informațiilor referitoare la procedurile existente de constatare și evaluare la nivel local a daunelor, atât pentru fiecare instituție în parte cât și la nivelul comisiilor comune de constatare;
S1.3 - Analiza compatibilității și interoperabilității procedurilor existente de constatare și evaluare la nivel local a daunelor
Durata de desfășurare a activității 4.2.1: 3 luni.
Activitatea 4.2.2 - Elaborarea unei propuneri privind sistematizarea și simplificarea procedurilor de constatare și evaluare la nivel local a daunelor generate de riscurile specifice ministerului, respectiv fenomenele meteorologice periculoase și a riscurilor în care ministerul asigură funcția de sprijin
În cadrul acestei activități va fi elaborat un document care va conține un set de propuneri privind sistematizarea și simplificarea procedurilor de constatare și evaluare la nivel local a daunelor generate de riscurile specifice ministerului, respectiv fenomenele meteorologice periculoase și a riscurilor în care ministerul asigură funcția de sprijin.
În acest scop prestatorul va desfășura următoarele subactivități:
S2.1 - Identificarea elementelor redundante și suprapunerilor din cadrul procedurilor existente de constatare și evaluare la nivel local a daunelor.
S2.2 - Identificarea lipsurilor și neconcordanțelor din cadrul procedurilor existente de constatare și evaluare la nivel local a daunelor.
S2.3 - Elaborarea și analiza soluțiilor posibile pentru sistematizarea și simplificarea procedurilor de constatare și evaluare la nivel local a daunelor, cu identificare punctelor forte și a punctelor slabe.
Durata de desfășurare a activității 4.2.2: 4 luni.
Activitatea 4.2.3 - Elaborarea unei proceduri de constatare și evaluare a daunelor generate de riscurile specifice ministerului, respectiv fenomenele meteorologice periculoase și a riscurilor în care ministerul asigură funcția de sprijin în cazul situațiilor de urgență
În cadrul acestei activități va fi elaborată o procedură de constatare și evaluare a daunelor generate de riscurile specifice ministerului, respectiv fenomenele meteorologice periculoase și a riscurilor în care ministerul asigură funcția de sprijin în cazul situațiilor de urgență.
În acest scop prestatorul va desfășura următoarele subactivități:
S3.1 - Identificarea elementelor cheie pentru constatarea și evaluarea la nivel local a daunelor.
S3.2 - Elaborarea și analiza soluțiilor posibile pentru implementarea unei proceduri unice pentru constatarea și evaluarea la nivel local a daunelor.
S3.3 - Teste de simulare a aplicării procedurii unice pentru constatarea și evaluarea la nivel local a daunelor, pentru calibrarea și validarea soluției.
Durata de desfășurare a activității 4.2.3: 4 luni.
1. REZULTATE AȘTEPTATE ce vor fi recepționate:
Capacitate administrativă scazută a Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor necesară pentru gestionarea situațiilor de urgență generate de tipurile de risc specifice ministerului și a situațiilor privind starea mediului este cauzată de lipsa analizelor, studiilor și cercetarilor referitoare la evaluarea efectelor în cazul producerii evenimentelor generate de tipurile de risc specifice ministerului și a riscurilor în care ministerul asigură funcția de sprijin, precum și a situaților privind starea mediului; lipsa studiilor și procedurilor de constatare și evaluare la nivel local a daunelor produse de evenimentele pentru gestionarea situațiilor de urgență generate de tipurile de risc specifice ministerului și a riscurilor în care ministerul asigură funcția de sprijin în cazul situațiilor de urgență, precum si a situațiilor privind starea mediului.
Se are în vedere obținerea următoarelor livrabile:
• Raport privind procedurile existente de constatare și evaluare la nivel local a daunelor determinate de evenimentele aferente tipurilor de risc specifice ministerului, respectiv fenomenele meteorologice periculoase și a riscurilor pentru care Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor asigură funcția de sprijin;
• Raport privind sistematizarea și simplificarea procedurile de constatare și evaluare la nivel local a daunelor generate de riscurile specifice ministerului, respectiv fenomenele meteorologice periculoase și a riscurilor în care ministerul asigură funcția de sprijin;
• Raport privind identificarea unei proceduri de constatare și evaluare la nivel local a daunelor generate de riscurile specifice ministerului, respectiv fenomenele meteorologice periculoase și a riscurilor în care ministerul asigură funcția de sprijin în cazul situațiilor de urgență.
TERMEN ȘI CONDIȚII DE PREDARE A RAPOARTELOR (livrabilelor):
Activitățile pentru realizarea studiului vor fi inițiate după semnarea contractului de către achizitor şi prestator și se vor desfășura pe o perioadă de maximum 9 luni. Executarea contractului începe după constituirea garanției de bună execuție a contractului. Cu trei săptămâni înainte față de termenele de predare a livrabilelor, prestatorul va furniza versiuni intermediare ale acestora.
Predarea raportului pentru activitatea 4.2.1: cel mai tărziu la 3 luni de la semnarea contractului de către ambele părți, înregistrarea lui la sediul achizitorului și constituirea garanției de bună execuție.
Predarea raportului pentru activitatea 4.2.2: cel mai tărziu la 7 luni de la semnarea contractului de către ambele părți, înregistrarea lui la sediul achizitorului și constituirea garanției de bună execuție.
Predarea raportului pentru activitatea 4.2.3: cel mai tărziu la 9 luni de la semnarea contractului de către ambele părți, înregistrarea lui la sediul achizitorului și constituirea garanției de bună execuție.
Documentele elaborate (livrabilele rezultate) vor fi prezentate pe hârtie şi în format electronic.
Livrarea serviciilor se consideră încheiată în momentul în care sunt îndeplinite prevederile clauzei de recepţie.
Adresa de livrare: Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, B-dul Libertății nr. 12, sector 5, București.