Servicii de curatenie si igienizare

Scurtă descriere

În sectorul 1 administrarea și exploatarea piețelor, așa cum sunt acestea definite prin art. 7 din Hotărârea Guvernului nr. 348/2004 privind exercitarea comerţului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice, cu modificările și completările ulterioare, precum și a terenurilor aferente piețelor se face prin gestiune directă, în conformitate cu prevederile art. 11, alin. (2), lit. b) din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes.

Scurtă descriere

Prin Hotărârea Consiliului Local nr. 294 din 15.12.2020 pentru modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local nr.293/12.10.2018 și Notă rectificare HCL 294/2020 a fost aprobată înființărea societății pe acțiuni Compania de Investiții și Dezvoltare în Sănătate și Domenii de Interes Public-Privat Sector 1 S.A.

Scurtă descriere

Pieţele se organizează şi funcţionează pe baza regulamentelor proprii, elaborate în funcţie de tipul acestora, în conformitate cu dispoziţiile Hotărârii Guvernului nr. 348/2004 privind exercitarea comerţului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice, cu modificările și completările ulterioare. În scopul desfășurării activității specifice în condiții de siguranță, precum și în scopul comercializării produselor agroalimentare și a celorlalte produse similare și complementare în condiții de igienă și curățenie corespunzătoare, Compania de Investiții și Dezvolatere în Sănătate și Domenii de Interes Public-Privat Sector 1 SA inițiază prezenta procedură de atribuire a Acordului cadru pentru Servicii de curățenie și igienizare.

Scurtă descriere

Având în vedere că documentația de atribuire conține un set minim de informații specifice referitoare la estimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru, precum si estimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, subliniem faptul ca aceste cantitati minime si maxime pe care autoritatea contractanta le stabileste initial in documentatia de atribuire si ulterior in acordul-cadru reprezinta estimari ale unor cantitati care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord-cadru si nu cantitatile exacte care vor fi achizitionate, acestea din urma putand fi mai mici, egale sau mai mari raportat la cele estimate, in functie de necesitatile reale ale autoritatii contractante.

Scurtă descriere

Lista de activități ce vor fi desfășurate în perioada de derulare a acordului cadru se regasesc descrise la nivelul caietului de sarcini. Estimări ale cantitatilor minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru și a celor care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru:

Scurtă descriere

În derularea acordului-cadru pot fi introduse tipologii noi de produse/servicii, în baza art. 221 alin. (1), lit. e) din Lege nr. 98/2016 coroborat cu CAPITOLUL II - MODIFICĂRI NESUBSTANTIALE ale contractului/acordului-cadru (nu necesită o nouă procedură de atribuire) Secțiunea 1- Clauze de revizuire (prevăzute în mod expres la nivelul contractului) din Instructiunea nr. 1/2021, tratate ca și modificări contractuale "nesubstanţiale - adaptări la context practic", care nu aduc atingere naturii generale a contractului/acordului-cadru, care sunt în legatura cu ducerea la îndeplinire a acordului-cadru (necesare pentru eficientizarea procesului de implementare a respectivului contract din prisma autorităţii contractante şi/sau pentru îmbunătăţirea calităţii rezultatului acestuia), în limita a 10% din valoarea acordului-cadru.

Scurtă descriere

Preţurile unitare în acest caz vor fi stabilite prin raportare la preţuri unitare similare din contract, cu adaptările de rigoare. Dacă nu există preţuri unitare similare pentru calcularea modificării, se va lua în calcul rezonabilitatea prețului, luând în considerare orice aspect relevant care reflectă natura produsului, nivelul de calitate, provenienta după caz, precum și orce aspect care impactează prețul, la care se adaugă un profit rezonabil. Caracterul rezonabil va fi evaluat în raport cu bunele practici general acceptate în sectorul respectiv de activitate, astfel încât să reflecte faptul că achiziţia produselor/serviciilor/lucrarilor, ce fac obiectul modificării, s-a făcut în condiţii de eficienţă economică şi socială, obţinându-se nivelul de calitate necesar, la un preţ ce nu depăşeşte pe cel mediu existent pe piaţa de profil în cauză.

Scurtă descriere

In derularea acordului-cadru se va tine cont de tipologiile de servicii incidente, chiar daca vor fi deulate/utilizate in alte locatii decat cele mentionate in caietul de sarcini – locatiile din caietul de sarcini nu sunt limitative, in derularea acordului-cadru putand fi prestate serviciile ce fac obiectul prezentei proceduri in orice alta locatie.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Cerinta nr.1: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.Modalitate de îndeplinire: Se va completa si prezenta initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente justificative sunt:1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc), la momentul prezentarii. Operatorul economic trebuie sa prezinte certificate valabile la momentul prezentarii. Nota: In cazul ofertantilor ce sunt persoane juridice straine se vor prezenta certificate echivalente care sa fie valabile la momentul prezentarii.2. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 3. Daca este cazul, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2, art.171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. 4. Alte documente edificatoare, dupa caz. Nota generala:In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situatiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă accepta o declaratie pe proprie raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente in acest sens”.Cerinta nr. 2: Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 Declaratia pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, conform model de la sectiunea Formulare, se va intocmi de catre fiecare ofertant/asociat, inclusiv de catre tert sustinator / subcontractant, dupa caz, si va fi prezentata de toti participantii odata cu depunerea DUAE si ofertei in SEAP, cu informatii aferente situatiei lor. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate in procedura de achizitie publica sunt urmatoarele: Razvan Draghia - Director General;Razvan Rotaru – Presedinte Comisie de evaluare;Anca-Mihaela Moise – Membru Comisie de evaluare;Alina Liliana Popa - Membru Comisie de evaluare;Irina Nicoleta Purcaru - Membru Comisie de evaluare;Veronica Maria Sighireanu - Membru Comisie de evaluare;Iacob Puscas - Membru de rezerva Comisie de evaluare;Nadia Eugenia Pupaza - Membru de rezerva Comisie de evaluare.Persoane cu putere de reprezentare din cadrul furnizorului de servicii de achiziție implicat în procedura de atribuire: SC PROCUREMENT ADVISORS SRL reprezentata prin Mihai Alexandra.Cerinta nr. 1: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru. Modalitate prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora, iar pentru activitatea specifica domeniului principal aferent obiectului acordului-cadru dovada autorizarii conf. Legii nr. 359/2004, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire. Precizari: 1. in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract; 2. cerinta se aplica si pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE distinct;3.in situatia in care Ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de inregistrare si pentru Tertii sustinatori/ Subcontractantii declarati in DUAE.4.pentru subcontractantii declarati in DUAE, obiectul de activitate inscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza; 5.informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Cerinta nr. 1: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru. Modalitate prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora, iar pentru activitatea specifica domeniului principal aferent obiectului acordului-cadru dovada autorizarii conf. Legii nr. 359/2004, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire. Precizari: 1. in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract; 2. cerinta se aplica si pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE distinct;3.in situatia in care Ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de inregistrare si pentru Tertii sustinatori/ Subcontractantii declarati in DUAE.4.pentru subcontractantii declarati in DUAE, obiectul de activitate inscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza; 5.informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerinta nr. 1:Ofertantii trebuie sa faca dovada ca, in ultimii 3 ani calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, au fost prestate si duse la bun sfarsit, în conformitate cu normele profesionale in domeniu, servicii similare cu cele ce fac obiectul prezentei achizitii, a caror valoare cumulata la nivelul a cel putin 1 sau maxim 3 contracte sa fie de cele putin 279.000 lei.Prin servicii similare se intelege servicii de curățare, igienizare și dezinfecție suprafețe ale tarabelor, vitrinelor și altor suprafețe specifice, respectiv experiență specifică în desfășurarea unor activități de curățenie a spațiilor ce presupun dezinfecție și igienizare, cum ar fi spatiile ce fac obiectul prezentului acord-cadru, sau spitale, laboratoare, măcelării, carmangerii, hale procesare lactate, sau altele asemenea

Capacitatea tehnică și profesională

Utilaje, instalatii si echipament tehnicCerinta nr. 2:Ofertantul trebuie sa faca dovada ca dispune de urmatoarele echipamente/utilaje necesare pentru derularea activitatilor ce fac obiectul acordului-cadru:1. Min 7 cărucioare profesionale cu minim 2 compartimente de transport materiale de curățenie, care să aibă în dotare: - suporturi pentru materialele de curățenie; - suporturi pentru lavete; - saci pentru depozitarea mopurilor utilizate (saci impermeabili); - mopuri pre înmuiate; - suport mop grad mare de mobilitate; sistem ușor de schimbare a mopurilor; 2. Min 2 măturătoare de exterior cu perie și aspirator; 3. Min 2 mașini de aspirat și spălat pavimente profesionale; 4. Min 1 mașini cu accesorii pentru cristalizare granit; 5. Echipament (schela) pentru curățat fațade la înălțime; 6. Min 4 scări telescopice pentru curățat tavane și suprafețe înalte;7. Min 2 instalații de curățat sub presiune a fațadelor și a altor suprafețe care necesită asemenea intervenție, cum ar fi abatorul, podelele pieței, tarabele, parcările, etc.; 8. Min 2 mașini cu discuri și perie pentru spălat pardoseli inclusiv sub tarabe;9. Min 2 aspiratoare profesionale uscat-umed;10. Min 7 aspiratoare profesionale uscate11. Min 2 aspiratoare profesionale verticale;12. Min 1 mașină de curățat covoare;13. Min 1 aparat de lustruit pardoseala (parchet lemn, laminat, plută, piatră, linoleum/PVC etc.);14. Min 2 buc suflanta & aspirator frunze;

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa si depune DUAE cu urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, activitatile derulate in cadrul contractului, perioada de derulare, valoarea acestora in lei fara TVA, valoarea serviciilor aferente ultimilor 3 ani (in cazul în care contractul este in derulare sau a presupus o perioada de derulare inafara celei solicitate), data si numarul documentului de receptie, precum si orice alte informatii relevante care fac dovada preliminara a indeplinirii cerintei
- Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, pana la încheierea raportului procedurii de atribuire, conform prevederilor art.196 alin (2) din Legea nr.98/2016.
- Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
Certificate sau documente emise de beneficiar/procese verbale de receptie/parti relevante ale contractului, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei privind experienta similara.
- Autoritatea contractanta va avea dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.;
- In cazul în care contractul/ contractele prezentate ca experienta similara au fost executate in asociere, valoarea ce va fi luata in considerare pentru indeplinirea cerintei minime se va calcula in conformitate cu procentul prevazut in contractul de asociere.
- In cazul in care contractul/contractele prezentate ca experienta similara au fost executate ca subcontractant, valoarea ce va fi luata in considerare pentru indeplinirea cerintei minime se va calcula în conformitate cu valoarea contractului de subcontractare - se vor avea in vedere prevederile art. 14 alin. (3) din Instructiunea ANAP nr. 2/2017 Pentru contractele exprimate in alte monede decat lei, pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Pentru anul 2021 cursul de referinta se va raporta la cursul BNR aferent datei limita de depunere a ofertelor

Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE.
In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
a) Angajamentul ferm privind sustinerea tehnica si/sau profesionala acordata de tertul sustinator.
Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
b) documentele din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator asigura indeplinirea obligatiilor asumate prin angajament, respectiv modul efectiv in care va presta serviciile...

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea D "Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza", si partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", cu indicarea explicita a procentului la care se ridica partea/ partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat.
In situatia în care ofertantul indeplineste cerinta de capacitate tehnica si profesionala utilizand resursele subcontractantilor, ofertantul va completa in DUAE si partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea C "Informații privind utilizarea capacității altor entități".
Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, situatie in care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentatia de Atribuire.
Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in:
- partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A "Informatii privind operatorul economic" si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic",
- partea III "Motive de excludere".
- partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor";
- partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala.
Ofertantii vor incarca în SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/ acestora, precum si procentul aferent prestatiilor.
Nota: "Simpla inchiriere a unui utilaj sau contractele de furnizare de bunuri nu sunt considerate sau interpretate drept "subcontractare" pentru scopul prezentului accord-cadru."

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Se va completa si depune DUAE astfel incat sa reiasa dovada dispunerii de utilajele solicitate (inclusiv modalitatea de dispunere), iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerintei privind dotarea tehnica prin prezentarea dovezilor privind dispunerea utilajelor, instalatiilor si/sau echipamentelor tehnice la dispozitia acestuia pe durata acordului cadru (inchiriere, comodat, leasing, contract prestari servicii, angajament de punere la dispozitie).

Informații suplimentare

Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta în termen legal la rubrica de "Documentatii, clarificari si decizii" a anuntului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro. Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Solicitare clarificari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.

Informații suplimentare

Operatorii economici care participa la procedura de atribuire vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. Detalii cu privire la întocmirea DUAE se vor regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.