Servicii de dezvoltare și implementare platformă de management educational în cadrul proiectului „START – sistem inovativ integrat pentru tranziția studenților către piața muncii POCU 2017-2020”

Titlu

Servicii de dezvoltare și implementare platformă de management educational în cadrul proiectului „START – sistem inovativ integrat pentru tranziția studenților către piața muncii POCU 2017-2020”
63

Scurtă descriere

Obiectivul general al proiectului îl constituie formarea unor competențe practic-aplicative în domeniul de licență științe militare, informații și ordine publică ce aparține domeniului de specializare inteligentă „Tehnologia informațiilor și a comunicațiilor, spațiu și securitate (strategia CDI 2014-2020)”, precum și în domeniul cercetării-dezvoltării în științe sociale și umaniste aferent codului CAEN 7220 și dobândirea unor competențe digitale în domeniul tehnologiei informației (TIC) pentru studenții din grupul țintă, prin care să li se asigure acestora un start consolidat în cariera profesională, în vederea inserției oportune în muncă.
Scopul final al acestei achiziții este implementarea fluxurilor de lucru digitalizate conform solicitărilor din prezenta documentație tehnică în platforma de management educațional care va fi dezvoltată și livrată conform cerințelor din prezentul caiet de sarcini.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor: 15 zile; iar termenul-limita in care autoritatea contractanta va răspunde solicitărilor de clarificări/informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este 10 zile înainte de termenul-limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției este dezvoltarea și implementarea „la cheie” a Platformei de Management Educațional (PME), în cadrul proiectului START - Sistem inovativ integrat pentru tranziția studenților către piața muncii, Program Operațional Capital Uman 2014-2020, Cod My SMIS: 130437, respectiv:
— Servicii dezvoltare platformă digitală,
— Furnizare echipamente,
— Furnizare pachete software.
Scopul final al acestui contract este implementarea fluxurilor de lucru digitalizate conform solicitărilor din prezenta documentație tehnică în platforma de management educațional care va fi dezvoltată și livrată conform cerințelor din prezentul caiet de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1 și modul de îndeplinire - Ofertanții (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) vor completa Documentul European de Achiziție Unic (DUAE) - declarație pe proprie răspundere prin care declara ca nu se afla într-una dintre situațiile de excludere prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice si îndeplinește cerințele de calificare precizate in Fisa de date.
Operatorii economici, atunci când vor completa DUAE cu respectivele informații solicitate, nu au dreptul de a modifica formatul documentului, respectiv asupra cerințelor bifate de autoritatea contractantă. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după evaluarea ofertelor.
Nota: Documentele solicitate ofertantului clasat pe locul I după evaluarea ofertelor pentru demonstrarea celor asumate in DUAE pot fi:
a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării acestora, iar pentru persoane juridice/fizice străine, se vor prezenta documente edificatoare eliberate de autorități competente din tara de rezidenta, prin care sa dovedească lipsa datoriilor restante cu privire plata a impozitelor către bugetul de stat si bugetul local, în conformitate cu legislația din tara de rezidenta.
b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
d) alte documente edificatoare, după caz.
— în cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit candidatul nu se emit documente care vizează toate situațiile prevăzute în DUAE, se va accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentica data in fata unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente in acest sens,
— documentele emise in alta limba decât limba romana vor fi prezentate in limba in care au fost emise, însoțite de o traducere autorizata a acestora in limba romana. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătura, menționat in clar numele întreg al persoanei semnatare.
Cerința nr. 2 și modul de îndeplinire - Ofertanții (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) trebuie sa respecte regulile de evitare a conflictului de interese prevăzute la art. 58-63 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Ofertanții (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) vor prezenta odată cu DUAE declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice (Formular nr 1 din Secțiunea - Formulare și modele documente).
La nivelul autorității contractante, persoanele cu funcție de decizie în ceea ce privește organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1. Pleșcan Dorin-Corneliu
2. Dumitru Daniel
3. Enache Doru
4. Răduică Sorina
5. Popa Doru-Mircea
6. Ștefan Nicoleta
7. Burlică Dan-Viorel
8. Bunea Elena-Delia
9. Mustață Marinel-Adi
10. Șușnea Elena
11. Vlad Lucian-Alexandru
Neîndeplinirea cerințelor de mai sus, constituie motive de excludere a ofertanților.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidenta din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Se va prezenta DUAE, completând-se secțiunile conform cerințelor solicitate, urmând ca documentul justificativ, respectiv Certificat constatator eliberat de Oficiul National al Registrului Comerțului (ONRC) sau pentru operatorii străini documentul echivalent emis in tara de rezidenta să fie prezentat, doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor de către ofertantul clasat pe locul I
DUAE trebuie completat și depus de următoarele categorii de operatori economici: ofertanți, ofertanți asociați (in cazul asocierilor), subcontractanții propuși (pentru partea din contract pe care o vor îndeplini), terți susținători (daca e cazul).
Se va solicita - Certificat constatator eliberat de Oficiul National al Registrului Comerțului emis in baza legii nr. 26/1990.
Informațiile cuprinse in aceasta trebuie sa fie reale/actuale la data prezentării acestuia. Certificatul constatator va fi prezentat original, copie legalizata sau copie conform cu originalul.
Pentru persoanele juridice străine: - documente edificatoare care sa dovedească o forma de înregistrare ca persoana juridica sau de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din tara în care candidatul/ofertantul este rezident, cu respectarea prevederilor Legii nr. 571/2003 (pentru impunerea unor venituri realizate din România de persoane fizice si juridice nerezidente). Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizata a acestora în limba româna efectuata de către un traducător autorizat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 178/1997.
Odată cu depunerea formularului DUAE, operatorii economici vor prezenta (după caz) acordul de asociere / acordul de subcontractare / angajamentul terțului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Ofertanții (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) ce depun oferta trebuie sa dovedească prestarea de servicii și livrări similare obiectului contractului, compatibile din punct de vedere al complexități, în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 5 ani, calculați prin raportare la data limita de depunere a ofertelor, în valoare de cel puțin 512.605,00 RON fără TVA. Prin servicii și livrări similare se înțelege – servicii de dezvoltare software si/sau implementare a unei soluții si/sau sistem informatic integrat, care sa fi inclus si furnizarea de echipamente hardware si produse software. Ofertantul trebuie să facă dovada experienței similare (servicii și livrări similare) obiectului contractului de achiziție publică ce urmează a fi atribuit, cumulat, în cadrul a unuia sau maxim 3 contracte.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Documentele prin care operatorii economici pot face dovada îndeplinirii capacității tehnice și profesionale sunt: copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate de predare-primire, recomandări, procese verbale, certificate constatatoare, fără a se limita la acestea. Ofertanții (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) trebuie să completeze DUAE în SEAP (în baza Notificărilor ANAP din 08.04.2019 și 02.07.2019), în conformitate cu prevederile art.193, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, ca dovada preliminara de către ofertant/candidat/asociat, terț susținător si subcontractant, după caz, cu informații relevante care să demonstreze îndeplinirea cerinței. La nivelul DUAE candidații/ofertanții vor prezenta informații din care să reiasă: numărul și data contractelor invocate drept experiență similară, beneficiarul acesteia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără T.V.A. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada îndeplinirii cerinței privind experiența similară, prin: 1. Documente emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate publică sau client privat) și/sau de terți (instituții bancare/trezorerie, spre exemplu, în cazul în care este necesară prezentarea unor extrase de cont) din care să rezulte valoarea prestațiilor similare, natura acestora și perioada în care au fost executate. 2. Pentru contractele care fac dovada experienței similare se vor prezenta, în scopul dovedirii conformității acestora cu normele profesionale în domeniu, certificări de bună execuție/procese-verbale de recepție sau documente constatatoare eliberate de beneficiarul/clientul respectiv. 3. Din documentele menționate trebuie să reiasă: a) beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați; b) data încheierii contractului; c) obiectul contractului, astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară; d) valoarea contractului, în lei fără TVA, valoarea serviciilor prestate de către ofertant; e) perioada de prestare a contractului, mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare) în care s-au prestat serviciile; f) locul prestării serviciilor; g) să precizeze dacă au fost prestate în conformitate cu normele profesionale din domeniu și dacă au fost duse la bun sfârșit. Dovada îndeplinirii cerințelor solicitate se poate realiza prin prezentarea unuia sau mai multor documente din care să rezulte toate informațiile solicitate. În cazul în care un contract de achiziție publică/sectorială încheiat de o autoritate/e

1. In cazul in care doi sau mai mulți ofertanți sunt clasați pe primul loc in clasamentul ofertelor financiare, autoritatea contractanta va transmite in SEAP o solicitare de clarificare referitoare la depunerea unor noi propuneri financiare îmbunătățite, iar operatorii economici vor transmite răspunsurile folosind facilitățile oferite de SEAP sau offline în cazul în care pașii nu pot fi efectuați în SEAP.
2. Operatorii economici pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor, în concordanta cu numărul de zile specificate la pct. I.1 Fisa de date a achiziției, numai prin intermediul SEAP. Autoritatea contractanta va transmite răspunsul la clarificări numai prin intermediul SEAP. Ofertanții vor urmări permanent informațiile publicate în SEAP (www.e-licitatie.ro) la rubrica „Clarificări” si „Întrebări” şi este obligatoriu ca la elaborarea ofertei să fie avute în vedere.
3. Pentru informații privind subcontractanții şi asociații se va completa DUAE. Odată cu DUAE operatorii economici vor prezenta acordul de asociere şi acordul de subcontractare. Documentele justificative prin care se demonstrează îndeplinirea cerinței de calificare şi selecție în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, vor fi solicitate ofertantului declarat câștigător la solicitarea autorității contractante. Oferta trebuie să cuprindă un acord sau o scrisoare preliminară de asociere în care să se menționeze că toți asociații își asumă răspunderea colectivă şi solidară pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit să se oblige şi să primească instrucțiuni în numele tuturor asociaților şi este răspunzător în nume propriu şi în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului. În cazul în care oferta depusă în asociere va fi declarată câștigătoare se va prezenta, înainte de data semnării contractului, Acordul sau scrisoarea de asociere legalizată prin care să se menționeze că toți asociații își asumă răspunderea conform cotei de implicare pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asociației este împuternicit să se oblige şi să primească instrucțiuni în numele tuturor asociaților şi este răspunzător în nume propriu şi în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului.
În cazul în care oferta este depusa de un operator economic ce are, eventual, intenția de a subcontracta parte/părți din contract, se va completa Declarația privind lista asociaților / subcontractanților si partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de aceștia.
Subcontr. propuși trebuie să respecte aceleași obligații ca şi ofertanții, în domeniul mediului, social şi al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaționale în aceste domenii, prevăzute în documentația de atribuire potrivit art. 51 alin. (1) din L 98/2016. Pentru informațiile privind terții susținători se va completa DUAE. Odată cu DUAE operatorii economici vor prezenta angajamentul terțului susținător (împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora). În urma solicitării autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma finalizării evaluării ofertelor are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terț/terții susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susținerea acordată, de către unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, p... detalii pe www.e-licitatie.ro