Servicii de închiriere utilaje, inclusiv deserventi si materiale antiderapant/degivrant necesare pentru asigurarea viabilitatii pentru desfasurarea circulatiei rutiere în condiții corespunzatoare pe timp de iarna pe raza Municipiului Târgu Mureș - 2 Loturi - Zona I si II

Titlu

Servicii de închiriere utilaje, inclusiv deserventi si materiale antiderapant/degivrant necesare pentru asigurarea viabilitatii pentru desfasurarea circulatiei rutiere în condiții corespunzatoare pe timp de iarna pe raza Municipiului Târgu Mureș - 2 Loturi - Zona I si II
44297796/2021

Scurtă descriere

Servicii de închiriere utilaje, inclusiv deserventi si materiale antiderapant/degivrant necesare pentru asigurarea viabilitatii pentru desfasurarea circulatiei rutiere în condiții corespunzatoare pe timp de iarna pe raza Municipiului Târgu Mureș - 2 Loturi - Zona I si II
Cantitatile estimate minime si maxime ale acordului cadru si cantitățile minime și maxime ale unui contract subsecvent se regasesc în Anexele Caietelor de sarcini pe fiecare lot în parte. Cantitățile previzionate pentru Acordul cadru sunt estimative si nu limitative.
Termenul până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a10 a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedurade atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertanti clasati pe primele 3 de locuri/ lot în clasamentul
intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: 1.• certificate constatatoarevalabile la momentul prezentarii din care sa reiasa situatia operatorului economic , respectiv lipsa datoriilor la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat ( buget local; buget de stat, etc. ). 2.• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 3.• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; 4.• alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoanele ce detin functii de decizie în cadrul entitatii contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Lajos Daniel – Director, Ruja Eugen – Director Adjunct, Ognean Petru – inspector de specialitate; Dumitru Aurelia – inspector de specialitate; Bireș Florina – inspector de specialitate; Modîlcă Constantin – inspector de specialitate; Gligoras Alina - consilier juridic
Președinte cu drept de vot: - Ruja Eugen – Director Adjunct;
Membri: - Ognean Petru – inspector de specialitate;
- Dumitru Aurelia – inspector de specialitate.
Se nominalizează ca membri supleanți pentru comisia numită la alin. 1 următorii:
Președinte cu drept de vot: - Lajos Daniel – Director;
Membri: - Bireș Florina – inspector de specialitate;
- Modîlcă Constantin – inspector de specialitate
Precizare: Ofertantul/Ofertantul asociat/tertul sustinator sau subcontractantul (daca este cazul), care are drept membri în cadrul consiliului de administratie/organ de conducere sau de supervizare si/sau are actionari ori asociati persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pâna la gradul al patrulea inclusiv sau care se afla în relatii comerciale cu persoane ce detin functii de decizie în cadrul Beneficiarului sunt exclusi din procedura de atribuire.
Daca apare o situatie de conflict de interese pe perioada derularii procedurii de achizitie, ofertantul are obligatia sa notifice in scris, de indata, entitatea care a organizat aceasta procedura si sa ia masuri pentru inlaturarea situatiei respective.
Nota: Aceasta declaratie va fi prezentata de ofertant/membrii asocierii, de eventualii subcontractanti si terti sustinatori.
- Certificat de atestare fiscala emis de Ministerul finantelor Publice, Directia Generala a Finantelor publice, valabile la momentul prezentarii din care sa reiasa situatia operatorului economic , respectiv lipsa datoriilor la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat ( buget local; buget de stat, etc. ). Documentele se vor prezenta original/copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”, stampilata si semnata de reprezentantul legal . Se va completa DUAE- Ofertantii clasati pe primele trei locuri/ lot vor prezenta documentele. Ofertantii straini vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor scadente de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
- Certificat de atestare fiscala emis de Compartimentul Impozite si Taxe Locale ,valabile la momentul prezentarii din care sa reiasa situatia operatorului economic , respectiv lipsa datoriilor la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat ( buget local; buget de stat, etc. ). Documentele se vor prezenta original/copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”, stampilata si semnata de reprezentantul legal . Se va completa DUAE- Ofertantul clasat pe primul loc va prezenta documentele. Ofertantii straini vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor scadente de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta.
- certificatul contatator ONRC-Lot 1 și Lot 2
Operatorul economic trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta. Astfel din certificatul ONRC trebuie sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. De asemenea, din acest certificat se pot verifica administratorii si asociatii, neincadrarea societatii in situatia de faliment. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul constatator emis de O.N.R.C., iar informațiile cuprinse în acesta trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării.
- se va completa DUAE distinct pentru ambele loturi, respectiv Lot 1 și Lot 2 de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara.
Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro, DUAE fiind integrat în SICAP.
• DUAE se va depune, dupa caz, de catre tertul sustinator si subcontractant, respectiv, în cazul unei asocieri, de către fiecare asociat în parte.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Autoritatea contractantă solicită operatorilor economici ce depun oferta să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, din care sa rezulte adresa actuala si obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de O.N.R.C., informatiile cuprinse în acesta trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării.
- Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Persoanele juridice straine vor prezenta documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta, iar documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. (Se va completa in acest sens DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.)
!Nota: In cazul unei asocieri, formularele si/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/ secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Pentru subcontractanti se aplica prevederile art.51 alin.2 din H.G.395/2016 actualizata cerinta aplicandu-se inclusiv pentru acestia si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct;

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Proportia de subcontractareProportia de subcontractare pentru ambele loturi: I si IIÎn cazul în care ofertantul are intenţia să subcontracteze parte/părţi din contract, acesta are obligaţia de a de a preciza în DUAE partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei și va avea anexat Acordul de subcontractare.Astfel, informaţiile prezentate în acest sens în Propunerea Tehnică şi informaţiile prezentate în Acordul de subcontractare trebuie să fie identice din punct de vedere al denumirii subcontractanţilor şi al activităţilor care vor fi subcontractate.Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informaţiile referitoare la situațiile de excludere ,prevăzute la art. 193 lit. a) și b) din Legea 98/2016, din care să rezulte pentru fiecare subcontractant în parte că :a)- nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167; și că:b)- îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă;Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.Pentru subcontractanți se aplică prevederile art.51 alin.2 din H.G.395/2016
Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul va prezenta lista principalele servicii similare efectuate, în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, calculati prin raportarea la data limita de depunere a ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați.Informatii privind experienta similara În conformitate cu prevederile art.179, lit.b din Legea nr.98/2016 actualizată, operatorii economici participanți vor face dovada ca au prestat și au dus la bun sfârșit servicii similare cu cele ce fac obiectul acordului cadru care se atribuie prin prezenta procedura, în cel mult ultimii 3 ani, calculati până la data limita de depunere a ofertelor, la nivelul a cel puțin unuia sau mai multor contracte care sa fi inclus prestarea unor servicii similare/ care se incadreaza in aceeasi categorie/ tip de servicii similare celor descrise in caietul de sarcini, în valoare cumulată de minimum: -3.700.000 lei fara TVA, pentru LOT 1-3.700.000 lei fara TVA, pentru LOT 2, la nivelul unuia sau mai multor contracte pentru fiecare lot.Ultimii 3 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertelor Având în vedere prevederile art.13, alin. (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/ 2017, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare. In cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar acestia vor raspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica.- Atunci cand contractele sunt exprimate in alta moneda decat leul, echivalenta leu/alta moneda va fi efectuata la cursul mediu anual comunicat de BNR pentru moneda respectiva.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de indeplinire prin DUAE:Subcontractanții participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE integrat in SEAP cu informațiile aferente situației lor. Se va prezenta odată cu DUAE integrat in SEAP și Acordul de subcontractare.În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.Modalitatea de indeplinire prin documente justificative DUAE:Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante.Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului să transmită informatii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să o sa le îndeplinească efectiv
Modalitatea de demonstrare preliminara prin DUAE:Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat.In vederea îndeplinirii cerinţei, Ofertantul/ Ofertantul asociat/Terţul susţinător va completa DUAE (integrat în SICAP) - "Criteriile de selecţie" - Secțiunea C "Capacitatea tehnica și profesionala", indicând în mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel puţin următoarele informaţii necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, denumirea/ obiectul contractului, valoarea (exprimată în lei, fără TVA), calitatea in cadrul contractului (ofertant unic, asociat, etc.), data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, beneficiarul contractului și datele sale de contact;data de începere si data de finalizare a contractuluiNOTĂAsociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. Odata cu DUAE se va depune si acordul de asociere.Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. În DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă: angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora;Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Documentele prin care operatorii economici pot indeplini cerinta privind experienta similara (așa cum prevede art.12 alin.6 din Instrucțiunea ANAP nr.2/2017) sunt urmatoarele, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa: -Copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit -Certificate de predare-primire-Recomandari-Procese verbale de receptie-Certificate constatatoare-Orice alte documente relevante care sa dovedeasca indeplinirea cerintei solicitate, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar.In situatia in care ofertantul a avut calitatea de subcontractant/asociat se vor prezenta certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de catre clientul beneficar, cu indicarea partii din contract si valorii indeplinite de acesta.Persoanele juridice străine vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență. Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie sa fie însoțite de traducerea autorizată în limba română. Impunerea cerinţei privind lista principalelor servicii similare prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, din care să rezulte că a prestat servicii similare a caror valoare/valoare cumulată să fie de cel puțin: 3.700.000 lei pentru LOT 1 și 3.700.000 lei pentru LOT 2, la nivelul a cel puțin un contract sau la nivelul mai multor contracte, însoțită de certificate/ documente emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de către clientul beneficiar, este determinată de evitarea riscului ca ofertantul să nu aibă capacitatea de a presta serviciile solicitate în cadrul procedurii de achiziţie. Considerăm oportună solicitarea privind experiența similară pentru a asigura în acest fel un nivel competițional ridicat precum și depunerea unor oferte de calitate superioară pentru a satisface nevoile autorității contractanteLa stabilirea nivelului minim valoric s-a respectat principiul proporționalității precum și prevederile legale în vigoare, respectiv nivelul stabilit pentru experiența similară nu depășește valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează a fi atribuit pe durata acordului-cadru.

Documentația de atribuire este afișată în SICAP, www.e-licitatie.ro
Operatorii economici participanți la procedură vor completa direct în SICAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE deja configurat de autoritatea contractantă. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes, în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).
La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă doar unul dintre membrii asocierii ( care are calitatea de lider al asocierii) sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală, iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta. Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Acordul cadru se va incheia in limita valorii estimate a acordului-cadru, pe fiecare lot in parte.
Durata acordului cadru este de 36 luni.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica,a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea CNSC nr 101/2016 actualizata. Termenele de formulare a contestaţiei şi de exercitare a căii de atac sunt cele prevazute la art. 8 şi art. 49 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 actualizata.