„Servicii de reparație planificată tip RP, rebandajare roți, recondiționări/înlocuiri de subansamble/piese/materiale constatate pe fluxul de reparație ca necesar a fi efectuate, la vagoane cușetă seria 4031”

Titlu

„Servicii de reparație planificată tip RP, rebandajare roți, recondiționări/înlocuiri de subansamble/piese/materiale constatate pe fluxul de reparație ca necesar a fi efectuate, la vagoane cușetă seria 4031”
SNTFCMR 18/2021 cod unic identificare A1-RO11054545-2021-4619-(varianta 19.04.2021).

Scurtă descriere

„Servicii de reparaţie planificată tip RP, rebandajare roți, recondiţionări/înlocuiri de subansamble/piese/materiale constatate pe fluxul de reparaţie ca necesar a fi efectuate, la vagoane cușetă seria 4031”.
Operatorul economic va putea solicita clarificari cu 18 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, entitatea contractanta raspunzand in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare cu 11 zile inaintea termenului-limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Cantitatea minima si maxima a acordului-cadru, precum si a celui mai mare contract subsecvent ce urmeaza a se achizitiona este conform Anexei C, atasata la documentatia de atribuire, din cauza caracterelor limitate.

Criteriul de calitate (denumire)

Acest factor de evaluare reprez. ca pondere 10 % din totalul criteriului de atribuire. Cf. prevederilor caietului de sarcini, termenul de garantie al serv. prestate este de sase luni, iar în acest context, termenul de garanție al serv. prestate reprezintă un factor de evaluare important ca criteriu de eficiență, fiind dat de necesitatea efectuării serviciilor de reparații la un nivel calitativ care să corespundă cerințelor stipulate în caietul de sarcini, în scopul asigurării stării tehnice coresp. a vag., în vederea ridicării nivelului de confort și sig. Se vor puncta of. th. care prevăd TG mai mari de sase luni, conform caietului de sarcini sau până la max. 12 luni. Un TG mai mare față de cel prevăzut în caietul de sarcini, asigură o efect. a serv. de rep. la un nivel calitativ ridicat, nivel care se reflectă în fiabilitatea și disponibilitatea materialului rulant în exploatare, până la maxim 12 luni. Se vor puncta of. th. care prevăd TG mai mari de sase luni, conf. caietului de sarcini sau până la max. 12 luni.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii, terti sustinatori, subcontractantii propusi nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare;
2. Ofertantii, terti sustinatori, subcontractantii propusi nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Odata cu depunerea DUAE se va depune o declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea 99/2016, conform Formular 4 din sectiunea „Formulare”.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante sunt:
— Ovidiu Vizante – director general;
— Livia Ciurtin – director financiar-contabil;
— Catalina Anghel – director vagoane;
— Carmen Popescu – director achizitii;
— Adina Dragomir – sef Serviciu modernizari vagoane;
— Nina Botezatu – sef Serviciu achizitii material rulant;
— Oana Gheorghita – expert achizitii publice – Serviciul achizitii material rulant.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: ofertantii, terti sustinatori, subcontractantii propusi vor completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada neincadrarii in situatiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea entitatii contractante, de regula a documentelor solicitate, valabile la momentul prezentarii.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, valabile la momentul prezentarii.
Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
(a) Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului cadru. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii documentului. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, valabile la momentul prezentarii;
(b) Operatorii economici persoane juridice romane sau straine ce depun oferta trebuie să îndeplinească cerinţele OMTIC nr. 909/2020 privind masuri pentru aplicarea Regulamentului de punere in aplicare (UE) 2019/779 al Comisiei din 16 mai 2019 de stabilire a unor dispozitii detaliate privind un sistem de certificare a entitatilor responsabile cu intretinerea vehiculelor in temeiul Directivei (UE) 2016/798 a Parlamentului European si a Consiliului si de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 445/2011 al Comisiei, respectiv sa detina:
— certificat pentru funcția de efectuare a întreținerii acordat pentru serviciul de reparație planificată tip RP la vagoane cușetă seria 4031, acordat in condițiile impuse de OMTIC nr. 909/2020 art. 2 coroborat cu art. 2 și art. 3 din „Metodologia pentru acordarea certificatului de conformitate entitatilor responsabile cu întreținerea si organizatiilor care solicita un certificat in ceea ce priveste functiile de intretinere externalizate de o entitate responsabila cu intretinerea”, valabil la momentul prezentarii.
Certificatul pentru functia de efectuare a întreţinerii va fi insotit de Specificatia tehnica in baza careia a fost obtinut, din care sa reiasa capabilitatea efectuarii serviciilor de reparatie a aparatelor de rulare cu inlocuire de elemente.
Ofertanţii trebuie să prezinte o declaraţie scrisă prin care se angajează pentru menţinerea valabilităţii certificatului precizat mai sus pe întrega durata a derulării contractelor subsecvente ale acordului-cadru, cât şi faptul că acestea integrează toate serviciile ce fac obiectul achiziţiei, respectiv pe perioada de garanție.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, valabile la momentul prezentarii.
Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata in limba romana.
In cazul in care ofertantul participa la procedura impreuna cu unul sau mai multi subcontractanti acesta are obligatia de a preciza partea/partile din contract/acord cadru pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze.

Pentru demonstrarea indeplinirii cerintei minime, ofertantii vor prezenta orice documente edificatoare care sa confirme cifra de afaceri anuala prin prezentarea dupa caz, a unora sau mai multora dintre urmatoarele documente: declaratii sau extrase bancare, prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare, declaratie privind cifra de afaceri pentru ultimele trei exercitii financiare disponibile (2018, 2019 si 2020) sau alte documente relevante. Ofertantii nerezidenti in Romania vor prezenta traduceri autorizate/legalizate ale documentelor prezentate in sustinerea indeplinirii cerintei minime. In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente, iar cerinta minima va fi indeplinita in mod cumulativ. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul a carei oferta este admisibila si clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintei de calificare, prin prezentarea, la solicitarea entitatii contractante, de regula a documentelor solicitate. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul a carei oferta este admisibila si clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. Documentele justificative pot fi Formularul 20 – Contul de profit si pierdere, pe ultimii trei ani (2018, 2019 si 2020), rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate sau alte documente justificative.

Depozite și garanții solicitate

In cuantum de 34 877 RON (conform art.41, alin.(3), lit. a) din HG nr. 394/2016), in lei sau echivalent leu/valuta la cursul stabilit de BNR inainte cu sase zile de data limita stabilita pentru depunere a ofertelor, valabila trei luni de la termenul-limita de depunere a ofertelor.
Va fi constituita prin: virament bancar sau OP in cont RO24 BACX 0000 0000 7023 0310, deschis la Unicredit Bank – Sucursala Unicredit Bank Grigore Mora Bucuresti sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii.
Prin exceptie, garantia de participare se poate constitui prin depunerea la casieria entitatii contractante in numerar, in cazul in care valoarea garantiei de participare este mai mica de 5 000 RON.
— Avand in vedere dispozitiile art.138 (3) din HG 394/2016, comisia de evaluare solicită clarificări, în termen de o zi lucrătoare de la data-limită de depunere a ofertelor, privind eventualele neconcordanţe referitoare la îndeplinirea condiţiilor de formă a garanţiei de participare, precum şi la cuantumul sau valabilitatea acesteia, acordând ofertantului un termen de trei zile pentru a răspunde la solicita;
— Tinand seama de dispozitiile art. 42 (7) din HG 394/2016, dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata cel mai târziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor. Garantia de participare este irevocabila.
Entitatea contractanta are dreptul de a retine garantia, ofertantul pierzând astfel suma constituita, atunci când acesta din urma se afla în oricare dintre urmatoarele situatii: îsi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia; - oferta sa fiind stabilita câstigatoare, refuza sa semneze acordul-cadru în perioada de valabilitate a ofertei.
Restituirea garantiei se realizeaza potriv art. 44 din HG nr. 394/2016, în baza cererii depuse conform Formularului 8, transmisa entitatii contractante.
Cuantumul garantiei [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Perioada de valab. a ofertelor trei luni de la termenul-limita de depunere a ofertelor.
Note:
(a) EC are dreptul de a solicita ofertantilor, in circumstante exceptionale, inainte de expirarea perioadei de valabi. a ofertei, prelungirea acestei perioade;
(b) Ofertantul are obligatia de a comunica EC daca este sau nu este de acord cu prelungirea perioadei de valab. a ofertei;
(c) Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valab. a ofertei se considera ca si-a retras oferta, fara ca acest fapt sa atraga pierderea garantiei de participare. Avand in vedere dispozitiile art. 138 (3) din HG 394/2016, eventualele neconcordante cu privire la indeplinirea conditiilor de forma a garantiei de participare, inclusiv cele privind cuantumul si valabilitatea, se vor clarifica de catre comisia de evaluare cu ofertantii în maximum trei zile lucratoare de la data-limita de depunere a ofertelor.
Ofertantul va mentiona modalitatea prin care se va constitui garantia de buna executie, precum si contul (cod IBAN) si banca în care se va restitui garantia de participare de catre entitatea contractanta.
Toate certificatele si doc. emise in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul proc. de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la sectiunea „Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare, EC urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la sectiunea „Intrebari”.
Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele doc. solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, in vederea departajarii ofertelor, entitatea contractanta (prin intermediul SEAP la sectiunea „Intrebari”) va solicita reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare. Noua propunere financiara va fi depusa doar si numai in urma solicitarii entitatii contractante in vederea completarii de catre operatorii economici interesati.
Dupa deschiderea ofertelor comisia de evaluare va solicita eventualele clarificari si va continua cu analiza solicitarilor din documentatia de atribuire referitoare la documentele de calificare, si oferta tehnica.
Dupa finalizarea verificarilor documentelor de calificare si a propunerilor tehnice depuse de ofertanti, entitatea contractanta selecteaza in SEAP, ofertele care au fost declarate admisibile, precum si pe cele care au fost declarate inacceptabile sau neconforme. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii criteriilor de calificare, prin prez, la solicitarea EC, de regula a doc solicitate.
Modif. acordului-cadru/contractului poate fi facuta numai în scris în conf. cu prev. Cap. VI, Secţiunea a II-a – „Modificarea contractului sectorial/acordului-cadru” din Legea nr. 99/2016 privind Achiziţiile sectoriale, cu modificările şi completările şi Instrucţiunea ANAP nr. 3/2017.