„Servicii de reparații și ITP – lot 1 – autovehicule cu masă totală maximă autorizată mai mare de 3,5 tone și lot 2 – remorci” – DRDP Constanța

Titlu

„Servicii de reparații și ITP – lot 1 – autovehicule cu masă totală maximă autorizată mai mare de 3,5 tone și lot 2 – remorci” – DRDP Constanța
1605438/2021/1137-3/CT

Scurtă descriere

Servicii de reparatii si ITP – lot 1 – autovehicule cu masa totala maxima autorizata mai mare de 3,5 tone si lot 2 – remorci, conform cerintelor caietului de sarcini – DRDP Constanta.
Valoare estimata maxima acord-cadru (L1 + L2): 4 200 000,00 RON, fara TVA, valoare estimata minima acord-cadru (L1 + L2): 1 470 000,00 RON, fara TVA.
Din care pe loturi:
— lot 1 – servicii de reparatii si ITP la autovehicule cu masa totala maxima autorizata mai mare de 3,5 tone.
Valoare maxima acord-cadru – 4 000 000 RON fara TVA.
Valoare minima acord-cadru – 1 400 000 RON fara TVA.
Frecventa si valoarea contractelor care urmeaza sa fie atribuite: minimum un contract subsecvent pe an.
Valoarea celui mai mare contract subsecvent: 2 000 000 RON fara TVA.
Valoarea celui mai mic contract subsecvent: 700 000 RON fara TVA.
Cantitatile minime si maxime aferente acordului-cadru, cat si cantitatile estimate minima si maxima aferente unui contract subsecvent se regasesc ca anexe la documentatia de atribuire/caietul de sarcini;
— lot 2 – servicii de reparatii si ITP la remorci.
Valoare maxima acord-cadru – 200 000 RON fara TVA.
Valoare minima acord-cadru – 70 000 RON fara TVA.
Frecventa si valoarea contractelor care urmeaza sa fie atribuite: minimum un contract subsecvent pe an.
Valoare celui mai mare contract subsecvent: 100 000 RON fara TVA.
Valoarea celui mai mic contract subsecvent: 35 000 RON fara TVA.
Cantitatile minime si maxime aferente acordului-cadru, cat si cantitatile estimate minima si maxima aferente unui contract subsecvent se regasesc ca anexe la documentatia de atribuire/caietul de sarcini.
A. Conform art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, termenul-limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este in a 20-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor;
B. Conform obligatiei prevazute la art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016, modificata si completata, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si concret la toate solicitarile de clarificari in a 11-a zi dinainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Orice solicitare de clarificari transmisa dupa data mentionata la punctul A, va pune autoritatea contractanta in imposibilitatea de a oferi un raspuns in termenul mentionat la punctul B si drept urmare orice solicitare de clarificari in termenele mentionate se va considera tardiva;
C. Orice solicitare de clarificari transmisa dupa data mentionata la punctul A, va pune AC in imposibilitatea de a oferi un raspuns si drept urmare se va considera tardiva;

D. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub

Criteriul de calitate (denumire)

Adaosul comercial aplicat pieselor de schimb ce urmeaza a se achizitiona din valoarea provizionului prevazut de achizitor, altele decat cele care nu se afla inscrise in Anexa 2 a caietului de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Operatorii economici (ofertantii/tertii sustinatori/subcontractantii) nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu completarile ulterioare.
Pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor/cerintelor de calificare se vor prezenta:
I. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016. In acest sens, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE – „Motive de excludere” – sectiunea A „Motive referitoare la condamnarile penale”.
Modalitatea de indeplinire: ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta:
A. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil/e la momentul depunerii acestuia/acestora;
B. alte documente edificatoare, dupa caz.
II. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. In acest sens, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE – „Motive de excludere” – sectiunea B „Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarilor sociale”.
Modalitatea de indeplinire: ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta la solicitarea autoritatii contractante urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165 din Legea nr. 98/2016, cu completarile ulterioare, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta:
A. Persoanele juridice române trebuie sa prezinte certificat de atestare fiscala privind îndeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (bugetul de stat), din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestuia;
B. Persoanele juridice straine vor prezenta documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.), prin care sa dovedeasca faptul ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (bugetul de stat), in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora. Documentele edificatoare vor fi însotite de traducerea autorizata in limba romana.
III. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. In acest sens, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE – „Motive de excludere” – sectiunea C „Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale”.
Modalitatea de indeplinire:
— Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz;
— Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator, va prezenta o declaratie cu privire la conflictul de interese in conformitate cu prevederile art. 60 alin. (1) lit. a), lit. d), lit. e) si lit. f) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Se va completa formularul din sectiunea „Formulare” din documentatia de atribuire, stampilat si semnat olograf de catre reprezentantul legal al ofertantului si se va prezenta de catre ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator, odata cu DUAE.
Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator, organizat ca societate pe actiuni cu capital social reprezentat prin actiuni la purtator, va prezenta o declaratie pe propria raspundere cu privire la detinatorii/beneficiarii reali ai actiunilor la purtator, stampilata si semnata olograf de catre reprezentantul legal al ofertantului si se va prezenta de catre ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator, odata cu DUAE.
Nota: in sensul dispozitiilor art. 60 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 98/2016, prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10 % din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10 % din totalul drepturilor de vot in adunarea generala.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta la solicitarea autoritatii contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta:
— certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu completarile ulterioare;
— alte documente edificatoare, dupa caz.
IV. Persoanele ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, precum si persoanele din cadrul autoritatii contractante ce pot influenta continutul documentatiei de atribuire si/sau desfasurarea procedurii de atribuire sunt:
— ec. Ichim Marian – director regional;
— ec. David Roxana – director economic;
— ing. Tudor Steliana Gabriela – director intretinere drumuri nationale si autostrazi;
— ing. Radulescu Iulian – director adjunct intretinere drumuri nationale si autostrazi;
— ing. Andrei Victoras – sef Serv. mecanizare;
— sing. Dumitrescu Daniel – Serv. mecanizare;
— ing. Chirica Teodora Hrisi – sef Serv. achizitii;
— ec. Balbae Oana Despina –sef Birou achizitii produse, servicii si lucrari;
— ec. Stavru Irina Mariana – Birou achizitii produse, servicii si lucrari;
— ec. Popescu Florentina – Birou achizitii produse, servicii si lucrari;
— ec. Iorgoveanu Cristi-Dima – Birou achizitii produse, servicii si lucrari;
— ec. Tulba Roxana – Birou pregatire documentatii si monitorizare;
— tehn. Pantazescu Veronica – Birou pregatire documentatii si monitorizare;
— cons. jur. Iusco Corina – Compartiment contracte;
— cons. jur. Tisa Adrian – sef Serv. juridic;
— cons. jur. Enache Andreea – sef Birou analiza si avizare;
— ec. Resit Emre – sef Serviciu financiar-salarizare;
— ec. Satrapele Doina – sef Compartiment CFP.
Cerinta nr. 1 – pentru lotul 1 si pentru lotul 2
Operatorii economici (ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator) ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: in vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE – „Criterii de selectie” – sectiunea A „Capacitatea de a corespunde cerintelor” – subsectiunea: „Inscrierea in Registrul Comertului”, documentele justificative urmand a fi prezentate de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Documentele edificatoare care probeaza/confirma indeplinirea criteriului cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarat/i in oferta sunt:
— certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul teritorial, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. De asemenea, in certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii consiliului de administratie, membrii consiliului de supraveghere, cotele de participare. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii certificatului respectiv.
Nota 1: persoanele juridice straine, operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capac [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 2. Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii trei ani (calculați până la data-limită de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare în valoare cumulată de cel puțin: 30 000,00 RON, fără TVA – lot 1. *) Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege: servicii receptionate partial, cu conditia ca acestea sa fi putut fi utilizate de beneficiar ca rezultat independent; servicii receptionate la sfarsitul prestarii. **) Ultimii trei ani se raporteaza la termenul-limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). ***) Prin servicii similare se înțelege, fără a se limita la servicii de reparatii si intretinere utilaje/autovehicule (cum ar fi:reparatii mecanice; reparatii electrice; reparatia sistemelor de injectie; intretinerea uzuala;reparatii ale caroseriei; reparatii ale unor piese ale motorului; vopsire; instalarea de piese si accesorii optionale care nu fac parte din procesul de fabricatie), servicii de verificari si inspectie tehnica a utilajelor, servicii de diagnoza, servicii de tractari auto.
Loturile: 1. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii trei ani (calculați până la data-limită de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare în valoare cumulată de cel puțin: 600 000,00 RON, fără TVA – lot 1. *) Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege: servicii receptionate partial, cu conditia ca acestea sa fi putut fi utilizate de beneficiar ca rezultat independent; servicii receptionate la sfarsitul prestarii. **) Ultimii trei ani se raporteaza la termenul-limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). ***) Prin servicii similare se înțelege, fără a se limita la servicii de reparatii si intretinere utilaje/autovehicule (cum ar fi: reparatii mecanice; reparatii electrice;reparatia sistemelor de injectie; intretinerea uzuala; reparatii ale caroseriei; reparatii ale unor piese ale motorului; vopsire; instalarea de piese si accesorii optionale care nu fac parte din procesul de fabricatie), servicii de verificari si inspectie tehnica a utilajelor, servicii de diagnoza, servicii de tractari auto.
Loturile: 1. Proportia de subcontractare. Informații privind partea/părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să o/le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE – partea a IV „Conditii de selectie” – sectiunea C – „Capacitate tehnica si profesionala” de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA. Asociatul/asociatii nominalizat(i) va/vor prezenta distinct DUAE in care se vor cuprinde informatile solicitate. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de care ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentarii sunt: certificate/documente emise sau contrasemnate de catre beneficiari care sa confirme prestarea respectivelor servicii, valoarea exprimata in lei fara TVA, precum si perioada de executie a lor. Certificatele/documentele sunt urmatoarele, fara a se limita, enumerarea nefiind cumulativa: copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit; recomandari; procese-verbale de receptie; certificate constatatoare. Autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Toti ofertantii odata cu depunerea DUAE trebuie sa prezinte angajamentul tertului sustinator, impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tertul/tertii sustinator(i), din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora, acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri de asociere si acordul de subcontractare, vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator, la solicitarea autoritatii contractante.
Se va completa DUAE – partea a IV – „Conditii de selectie” – sectiunea C – „Capacitate tehnica si profesionala” de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA. Asociatul/asociatii nominalizat(i) va/vor prezenta distinct DUAE in care se vor cuprinde informatile solicitate. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de care ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentarii sunt: certificate/documente emise sau contrasemnate de catre beneficiari care sa confirme prestarea respectivelor servicii, valoarea exprimata in lei fara TVA, precum si perioada de executie a lor. Certificatele/documentele sunt urmatoarele, fara a se limita, enumerarea nefiind cumulativa: copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit; recomandari; procese-verbale de receptie; certificari de buna executie; certificate constatatoare. Autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Toti ofertantii odata cu depunerea DUAE trebuie sa prezinte angajamentul tertului sustinator, impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tertul/tertii sustinator(i), din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora, acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri de asociere si acordul de subcontractare, vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator, la solicitarea autoritatii contractante.
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să o/le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe ale căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere, astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul/operatorii economic clasat(i) pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivede excludere și solicita candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

1. Solicitarile de clarificari referitoare la orice document din prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Doc., clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP https://sicap-prod.e-licitatie.ro ca operatori economici si ca participanti la procedura de atribuire, exceptie facand probleme de ordin tehnic prevazute de art. 63 din HG nr. 395/2016 si confirmate de catre reprezentantii portalului SEAP;
2. Durata acordului-cadru este de doi ani de la data semnarii de catre ambele parti;
3. Acordul-cadru se incheie cu un singur operator economic.

1. Solicitarile de clarificari referitoare la orice document din prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea Doc., clarificari si decizii din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (https://sicap-prod.e-licitatie.ro) ca operatori economici si ca participanti la procedura de atribuire, exceptie facand probleme de ordin tehnic prevazute de art. 63 din H.G. nr. 395/2016 si confirmate de catre reprezentantii portalului SEAP.
2. Durata Acordului-cadru este de 2 ani de la data semnarii de catre ambele parti.
3. Acordul cadru se incheie cu un singur operator economic.