SERVICII DE TRANSPORT PENTRU PACIENTII DIALIZATI

Scurtă descriere

ACHIZITIE SERVICII DE TRANSPORT PENTRU PACIENTII DIALIZATI
Servicii de transport al pacientilor de la domiciliul acestora la spital si de la spital la domiciliu pentru efectuarea sedintelor de dializa programate cat si transportul la domiciliu a materialelor necesare pacientilor pentru dializa peritoneala.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 14 (inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor)
Numărul de zile calendaristice înaintea termenului limită de primire a Ofertelor la care Autoritatea/entitatea contractantă va răspunde în mod clar şi complet la toate solicitările de clarificări şi/sau informaţii suplimentare primite de la operatorii economici interesaţi: 12

Descrierea achiziției publice

Servicii de transport al pacientilor de la domiciliul acestora la spital si de la spital la domiciliu pentru efectuarea sedintelor de dializa programate cat si transportul la domiciliu a materialelor necesare pacientilor pentru dializa peritoneala.
Cantitate minima A.C. 540.000 km si Cantitate maxima A.C. 1.620.000 km
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent este 1.080.000,00 Lei

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016. Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Dupa caz, se prezinta documente din care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin.2, art.167 alin.2, art.171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
In cadrul acestei proceduri se vor lua masuri pentru evitarea conflictului de interese asa cum este prevazut in art.60 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice. Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Manager – Dr. Dobre Alexandru-George; Director Financiar Contabil – Ec. Badita Mirela; Director Medical - Dr. Marcovici Cristina-Lacramioara; Director ingrijiri - As.Goicu Badea Elena Violeta; Consilier Juridic: Plopeanu Ramona Magdalena-Coralia, Crisan Violeta. Membrii Consiliului de administratie: Coman Marius - Catalin, Chimist Neatu Raluca Monica, Marin Valeria, Ancu Florentina, Olteanu Nicoleta-Luminita. Persoanele care sunt implicate in initierea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Coordonator program – Dr. Tomiţă Cristina; As. Sef Sectia Dializa – As. Coman Marilena; Sef Birou Achizitii Publice – Contractare – Ec. Apostolescu Gabriela; Sef Birou Aprovizionare – Neatu Mircea.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
- Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv
- Certificatul de atestare fiscala eliberat de Compartimentul Impozite si Taxe Locale . Acest document trebuie sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora. Ofertantii straini vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor scadente de plata a impozitelor catre bugetul local , in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
- Certificatul de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza caruia societatea are sediul social; documentul trebuie sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora
Se vor depune o data cu DUAE urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia,a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere,dupa caz.
Toti operatorii economici (lider,asociat, tert sustinator ) participanti la procedura vor completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE creat de autoritatea contractanta si atasat procedurii.
Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE,atat ale ofertantului/candidatului,cat si ale subcontractantului/tertului sustinator,acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
La finalizarea evaluarii ofertelor, documentele de mai sus vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar.
Toate documentele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa conform art.60, alin. (4) din HG 395/2016.
In cazul operatorilor economici straini se depun documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta.
Capacitatea de exercitare a ativitatii profesionale, in conformitate cu art.173 din Legea nr.98/2016
Pentru verificarea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale a candidatilor se va solicita completarea DUAE. Cerinta se aplica inclusiv pentru asociati, subcontractanti si/sau terti sustinatori.
Pentru verificarea informatiilor din DUAE se solicita urmatoarele documente:
1.Certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului din care sa rezulte obiectul de activitate al operatorului .Informatiile din certificat trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii acestuia.
In cazul unei asocieri aceste documente trebuie prezentate de fiecare asociat.
In cazul operatorilor economici straini se depun documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta.
2. Autorizatie de functionare emisa de Ministerul Sanatatii conform Ordinului Ministerului Sanatatii nr.1519/2009.
La finalizarea evaluarii ofertelor, documentele de mai sus vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar.
Toate documentele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa conform art. 60, alin 4. Din HG 395/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Utilaje, instalatii si echipament tehnicÎn temeiul art.179 lit. j) LG.98/2016, Declaratie cu privire la echipamentele profesionale de care dispune operatorul economic pentru prestarea serviciilor.
Proportia de subcontractareÎn temeiul art.179 lit.k) din LG nr.98/2016, se solicita informatii privind partea din acordul cadru pe care ofertantul are intentia sa o subcontracteze. Se solicita Acordul de subcontractare.
Efectivele medii anuale de personalÎn temeiul art.179 lit.i) LG 98/2016, Declaratie privind numarul mediu anual de personal care presteaza serviciile care face obiectul prezentei licitatii si numarul personalului de conducere din ultimii 3 ani.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatÎn temeiul art.179 lit.b) Lg.98/2016, Lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si beneficiarilor publici sau privati.
Diplome de studii si calificari profesionaleCalificari educationale si profesionale pentru personalul care presteaza serviciile de transport pacienti hemodializati: documente care sa ateste pregatirea soferilor in acordarea primului ajutor. Ofertantii vor prezenta in acest sens certificate de absolvire a cursului de ambulantieri, conform Art.109 din Legea 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiDovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se solicita completarea DUAE.Declaratie cu privire la echipamentele profesionale de care dispune operatorul economic pentru prestarea serviciilor. Mijloacele de transport destinate exclusiv acestor servicii au aviz/autorizatie/acreditare valabila emisa sau alte organisme acreditate legal si sa dispuna de dotarea minima ce corespunde clasificatiei pentru ambulanta de tip A1 si/sau A2La finalizarea evaluarii ofertelor, documentele vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar. Toate documentele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa conform art.60, alin. (4) din HG 395/2016
Se solicita completarea DUAE.Se solicita Acordul de subcontractare.De retinut ca, in cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte din acordul cadru si se bazeaza pe capacitatile subcontractantului pentru executarea partii respective, trebuie sa se completeze un DUAE separat pentru subcontractant. Subcontractantul propus poate fi inlocuit o singura data in cazul in care autoritatea contractanta constata ca acesta nu are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea din acordul cadru pe care acesta urmeaza sa o indeplineasca.
Se solicita completarea DUAE.La finalizarea evaluarii ofertelor, documentele vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar. Toate documentele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa conform art.60, alin. (4) din HG 395/2016
Se solicita completarea DUAE.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: Lista principalelor servicii similare prestate cel mult in ultimii 3 ani,cu indicarea valorilor, datelor si beneficiarilor publici sau privati; cel putin un certificat/document emis sau contrasemnat de catre o autoritate ori de clientul beneficiar (recomandari, documente constatatoare referitoare la indeplinirea obligatiilor contractuale sau echivalente), din care sa reiasa indeplinirea corespunzatoare a contractului.La finalizarea evaluarii ofertelor, documentele de mai sus vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar. Toate documentele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa conform art.60, alin. (4) din HG 395/2016
Se solicita completarea DUAE.Declaratie cu privire la clarificarile educationale pentru personalul care prestează serviciile de transport hemodializati.La finalizarea evaluarii ofertelor, documentele vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar. Toate documentele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa conform art.60, alin. (4) din HG 395/2016
Se solicita completarea DUAELa finalizarea evaluarii ofertelor, documentele vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar. Toate documentele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa conform art.60, alin. (4) din HG 395/2016

Condiții de executare a contractului

Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a rezilia unilateral Acordul cadru inainte de termen in cazul in care Ministerul Finantelor Publice, prin Oficiul National pentru Achizitii Centralizate va incheia, in baza OUG nr.46/2018 Acorduri cadru centralizate avand ca obiect servicii similare din prezenta procedura.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Documentația va fi descărcată de pe site-ul www.e-licitatie.ro. Toate răspunsurile la solicitările de clarificări cerute de operatorii economici sau formulate de autoritatea contractanta/decizii CNSC/contestații/note de informare/masuri de remediere, vor fi postate pe site-ul www.elicitatie.ro la rubrica.
In cazul ofertelor clasate la egalitate in clasamentul intermediar pentru fiecare lot in parte, in vederea departajării acestora autoritatea contractanta va solicita o noua propunere financiara. prin intermediul platformei SEAP, secțiunea “Solicitări de clarificare / întrebări”.
In cazul in care in urma stabilirii clasamentului final conform criteriului de atribuire, comisia de evaluare constata ca sunt doua sau mai multe oferte, clasate pe locul I, II, III cu acelasi pret autoritatea contractanta va solicita operatorilor economici in cauza , prin intermediul SEAP, o noua propunere financiara (documentele care contin noile preturi), pe baza careia vor fi departajati. In cazul ofertelor financiare egale de pe pozitiile 2, 3, noua propunere financiara NU trebuie sa afecteze pozitiile superioare din clasament, conform art. 138 alin. (3) din HG 395/2016 modificata si completata. In cazul in care operatorul economic demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la situatia personala a ofertantului, capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, capacitatea tehnica si profesionala si standarde de asigurare a calitatii invocand sustinerea unui tert, sau in cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile cu privire la subcontractanti sau la tertii care asigura sustinerea.
Operatorul economic va preciza lista documentelor din oferta care sunt confidentiale, protejate de un drept de proprietate intelectuala sau secret comercial, insotite de dovada care le confera caracterul de confidentialitate, conform art.57 din Legea nr.98/2016 modificata si completata prin ORDONANTA 23/2020.
De fiecare dată când intenţionează să atribuie un contract de achiziţie publică subsecvent unui acord-cadru, autoritatea contractantă va solicita operatorului contractant semnarea contractului subsecvent, conform prevederilor ofertei.
In cazul in care operatorul economic aflat in prima pozitie din clasament nu poate furniza intreaga cantitate de produse necesara si/sau nu poate respecta termenele de livrare, atunci autoritatea contractanta are dreptul de a transmite solicitare in vederea atribuirii contractului subsecvent celui de-al doilea operator economic aflat in clasamentul intocmit in baza preturilor ofertate pentru lotul
respectiv. Se va proceda in consecinta si daca cel de-al doilea, nu poate furniza intreaga cantitate de produse necesara si/sau nu poate respecta termenele de livrare trimitandu-se solicitare in vederea atribuirii contractului subsecvent urmatorului clasat, cu care autoritatea contractanta a incheiat acord – cadru.
Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a denunta unilateral acordul cadru inainte de termen in cazul in care Ministerul Sanatatii va incheia in baza OUG 71/2012 acorduri cadru avand ca obiect produsele din prezenta procedura.
Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului/invitatiei de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs
solicitarilor adresate pr... detalii pe www.e-licitatie.ro

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoanele care consideră că au fost lezate de o eroare sau de o abatere în timpul procedurii de atribuire, ca rezultat al unei acțiuni a Autorității Contractante, care încalcă legile privind achizițiile publice, au obligația de a notifica Autoritatea Contractantă, prin trimiterea unei notificări preliminare, privind solicitarea de remediere, în totalitate, sau parțial, a încălcării legislației privind achizițiile publice, conform prevederilor Legii 101/2016 privind remediile și căile de atac în

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Documentația va fi descărcată de pe site-ul www.e-licitatie.ro. Toate răspunsurile la solicitările de clarificări cerute de operatorii economici sau formulate de autoritatea contractanta/decizii CNSC/contestații/note de informare/masuri de remediere, vor fi postate pe site-ul www.elicitatie.ro la rubrica.
In cazul ofertelor clasate la egalitate in clasamentul intermediar pentru fiecare lot in parte, in vederea departajării acestora autoritatea contractanta va solicita o noua propunere financiara. prin intermediul platformei SEAP, secțiunea “Solicitări de clarificare / întrebări”.
In cazul in care in urma stabilirii clasamentului final conform criteriului de atribuire, comisia de evaluare constata ca sunt doua sau mai multe oferte, clasate pe locul I, II, III cu acelasi pret autoritatea contractanta va solicita operatorilor economici in cauza , prin intermediul SEAP, o noua propunere financiara (documentele care contin noile preturi), pe baza careia vor fi departajati. In cazul ofertelor financiare egale de pe pozitiile 2, 3, noua propunere financiara NU trebuie sa afecteze pozitiile superioare din clasament, conform art. 138 alin. (3) din HG 395/2016 modificata si completata. In cazul in care operatorul economic demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la situatia personala a ofertantului, capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, capacitatea tehnica si profesionala si standarde de asigurare a calitatii invocand sustinerea unui tert, sau in cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile cu privire la subcontractanti sau la tertii care asigura sustinerea.
Operatorul economic va preciza lista documentelor din oferta care sunt confidentiale, protejate de un drept de proprietate intelectuala sau secret comercial, insotite de dovada care le confera caracterul de confidentialitate, conform art.57 din Legea nr.98/2016 modificata si completata prin ORDONANTA 23/2020.
De fiecare dată când intenţionează să atribuie un contract de achiziţie publică subsecvent unui acord-cadru, autoritatea contractantă va solicita operatorului contractant semnarea contractului subsecvent, conform prevederilor ofertei.
In cazul in care operatorul economic aflat in prima pozitie din clasament nu poate furniza intreaga cantitate de produse necesara si/sau nu poate respecta termenele de livrare, atunci autoritatea contractanta are dreptul de a transmite solicitare in vederea atribuirii contractului subsecvent celui de-al doilea operator economic aflat in clasamentul intocmit in baza preturilor ofertate pentru lotul
respectiv. Se va proceda in consecinta si daca cel de-al doilea, nu poate furniza intreaga cantitate de produse necesara si/sau nu poate respecta termenele de livrare trimitandu-se solicitare in vederea atribuirii contractului subsecvent urmatorului clasat, cu care autoritatea contractanta a incheiat acord – cadru.
Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a denunta unilateral acordul cadru inainte de termen in cazul in care Ministerul Sanatatii va incheia in baza OUG 71/2012 acorduri cadru avand ca obiect produsele din prezenta procedura.
Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului/invitatiei de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs
solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita.
Documentelor transmise prin mijloace electronice le sunt aplicabile prevederile legale referitoare la semnătura electronică (Legea nr. 455/2001, cu modificările și completările ulterioare). Astfel, documentele ofertei, DUAE, documentele de calificare, orice alte documente justificative, precum şi, după caz, răspunsurile la solicitările de clarificări, se transmit conform solicitării AC, prin intermediul SEAP, în mod obligatoriu semnate cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, fiind considerate documente originale. Documentele emise de instituţii/ organisme oficiale abilitate trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale, urmând ca semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de
servicii de certificare acreditat, aparţinând OE să fie aplicată de acesta asupra copiei respectivului document.
DUAE va fi completat conform Instructiunilor prezentate in anexa nr. 1 din Ordinul Presedintelui ANAP nr.1017/ 2019.
Datele cu caracter personal solicitate în prezenta procedură, sunt prelucrate în conformitate cu prevederile Regulamentului nr.679/2016.
Scopul prelucrării datelor cu caracter personal este cel stabilit de îndeplinirea obligațiilor instituite de legislatia privind achizițiile publice,
iar durata de prelucrare a acestora este perioada derulării procedurii, cât și cea ulterioră acesteia, în conformitate cu actele normative in vigoare.