Servicii integrate de telefonie mobilă, voce și date

Scurtă descriere

Autoritatea contractanta va incheia un acord cadru pe o perioada de 36 de luni calendaristice, cu un singur operator economic, atribuind ulterior contracte subsecvente de prestare de “Servicii integrate de telefonie mobilă, voce și date” pentru cantitatile stabilite de catre autoritatea contractanta.
Fiecare contract subsecvent va fi incheiat pe o perioada de 12 luni, in limita bugetului alocat pentru aceasta achizitie.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet solicitărilor de clarificări/informațiilor suplimentare în legătură cu documentația de atribuire în a 12- a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Termenul până la care se transmit solicitările de clarificări, este de 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Valoarea minima a unui contract subsecvent pentru o perioada de 12 luni este de 338.691,00 lei fara TVA
Valoarea maximă a unui contract subsecvent pentru o perioada de 12 luni este de 605.088,48 lei fara TVA
Nr.
1 Abonament tip 1, cu terminalele aferente, va cuprinde minute nelimitate naţionale, 100 minute internaţionale în zona UE, 200 minute roaming zona UE, 500 SMS naţionale, internet mobil cu minim 50GB şi 2 GB trafic de date roaming UE,
Cantitate minimă /Cantitate maximă: 9/15
2 Abonament tip 2, cu terminalele aferente, va cuprinde nelimitat minute naţionale, 200 SMS naţionale şi internet mobil cu minim 50GB
Cantitate minimă /Cantitate maximă: 71/100
3 Abonament tip 3, cu terminalele aferente, va cuprinde nelimitat minute naţionale, 100 SMS naţionale şi internet mobil cu minim 50GB
Cantitate minimă /Cantitate maximă: 220/409
4 Abonament tip 4, cu terminalele aferente, va cuprinde servicii mobile de date prin echipamente de tip mobile USB cu un trafic lunar de minim 50GB cu IP fix
Cantitate minimă /Cantitate maximă: 20/100
5 Abonament tip 5, va cuprinde servicii telefonie fixă (adaptoare GSM) pentru o linie principală cu minute naţionale nelimitat
Cantitate minimă /Cantitate maximă: 3/5

Criteriul de calitate (denumire)

Punctajul se acordă astfel: a) Pentru acoperirea la nivel teritorial mai mult de 90% si la nivelul populaţiei mai mult de 97% se acorda punctajul maxim - 10%. b) Pentru acoperirea la nivel teritorial între 80% - 90% si la nivelul populaţiei între 85% - 97% se acordă punctajul de 5%. c) Pentru acoperirea la nivel teritorial mai puțin de 80% și la nivelul populaţiei mai puțin de 85%, oferta va fi declarată neconformă.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1
Neîncadrarea în prevederile art 164 din Legea nr 98/2016 privind achizitiile publice.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Cerinta nr. 2
Neîncadrarea în prevederile art 165 din Legea nr 98/2016 privind achizitiile publice.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Cerinta nr. 3
Neîncadrarea în prevederile art 167 din Legea nr 98/2016 privind achizitiile publice.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Cerinta nr. 4
Declaratie pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice - completare.
Persoanele care detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1. COSTEL DORIN ȘTEFAN - Director General;
2. MIHAELA TREBEA - Director DE;
3. CRISTIAN ANTON - Director DJ;
4. AURELIA SURULESCU - Șef SACAT
6. CONSTANTA FLORENTINA FLOREA – Șef BAP
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Această declarație se va prezenta odata cu DUAE de către toți operatorii economici.
Cerinta nr. 5
Certificat de atestare fiscala privind modul de indeplinire a obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor, contributiilor si a altor venituri datorate bugetului general consolidat al statului, eliberat de organul fiscal abilitat din care sa rezulte ca ofertantul nu inregistreaza datorii restante la momentul prezentării documentelor. Documentul se va depune, de catre ofertanti, in oricare din formele original/copie legalizata/copie lizibila, cu mentiunea „conform cu originalul”.
Pentru persoanele juridice straine se solicita prezentarea documentului echivalent eliberat de organismul competent din tara de origine, in oricare din formele original/copie legalizata/copie certificata pe proprie raspundere, de reprezentantul legal al ofertantului, pentru conformitatea cu originalul - in varianta tradusa de un traducator autorizat, in limba romana.
Cerinta nr. 6
Certificat de atestare fiscala privind impozite, taxe locale si alte venituri la bugetul local, eliberat de organul fiscal abilitat din care sa rezulte ca ofertantul nu inregistreaza datorii restante la momentul prezentării documentelor. Documentul se va depune, de catre ofertanti, in oricare din formele original/copie legalizata/copie lizibila, cu mentiunea „conform cu originalul”.
Pentru persoanele juridice straine se solicita prezentarea documentului echivalent eliberat de organismul competent din tara de origine, in oricare din formele original/copie legalizata/copie certificata pe proprie raspundere, de reprezentantul legal al ofertantului, pentru conformitatea cu originalul – in varianta tradusa de un traducator autorizat, in limba romana.
Cerinta nr. 7
Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
După caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
Alte documente edificatoare, după caz.
NOTĂ a) Se va completa Documentul Unic de Achiziții European - DUAE conform art. 193 din Legea nr. 98/2016.
b) Autoritatea contractanta are dreptul de a solicita in mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente relevante, in scopul verificarii datelor din Declaratiile prezentate de ofertanti.
c) toate documentele solicitate de autoritatea contractantă vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SEAP, semnate cu semnătură electronic extinsă bazată pe un certificate calificat, conform Legii nr. 455/2001, republicată, privind senmnătura electronică.
d) documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar numele întreg al persoanei semnatare.
e) Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate se face prin completarea DUAE, urmand ca documentele care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele emise de catre ofertanti (formularele) se vor prezenta in forma originala, certificatele/documentele emise de autoritati/terti vor fi depuse in oricare din formele: original, copie legalizata, copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materialize susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
Cerinta nr. 1
Prezentarea de documente care dovedesc forma de inregistrare in calitate de operator economic; modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in
Operatorii economici trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă faptul că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realize activitățile care fac obiectul contractului - prezentarea Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului in raza caruia este situat sediul ofertantului.
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European - DUAE conform art. 193 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe locul 1 în clasament după finalizarea evaluării ofertelor, documentul justificativ – Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului.
Toate documentele solicitate de autoritatea contractantă vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SEAP, semnate cu semnătură electronic extinsă bazată pe un certificate calificat, conform Legii nr. 455/2001, republicată, privind senmnătura electronică.
Documentele emise de catre ofertanti (formularele) se vor prezenta in forma originala, certificatele/documentele emise de autoritati/terti vor fi depuse in oricare din formele: original, copie legalizata, copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”.
Pentru persoane juridice/fizice străine: Documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile din tara in care ofertantul este rezident (traducere autorizată în limba română).
Persoana juridică străină beneficiază în România de acelaşi regim privind participarea de care beneficiază şi furnizorul român în ţara în care furnizorul străin este rezident.
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European - DUAE conform art. 193 din Legea nr. 98/2016.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaCerinta nr.1 - Cifra de afaceriOfertantul trebuie sa demonstreze ca a realizat o Cifra de afaceri medie anuala în domeniul obiectului acordului – cadru de cel puțin 605.088,48 lei. În situatia în care ofertantul a fost înfiintat sau si-a început activitatea economica de mai putin de 3 ani se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate. Neîndeplinirea acestei cerinte atrage excluderea ofertantului de la procedura privind atribuirea contractului. Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decât lei în euro vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de catre BNR (2018, 2019 si 2020).

Se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), urmand ca documentul justificativ sa fie prezentat doar doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, astfel: a) declaratii sau extrase bancare corespunzatoare;b) prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare, în cazul în care publicarea situatiilor financiare este prevazuta de legislatia tarii în care este stabilit operatorul economic, alte documente;(2) În cazul în care, din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este în masura sa prezinte una sau mai multe dintre informatiile si documentele prevazute la alin. (1), operatorul economic este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractanta îl considera adecvat.(3) În situatia în care ofertantul a fost înfiintat sau si-a început activitatea economica de mai putin de 3 ani se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerinta nr. 1Experienta similara – Lista principalelor prestări de servicii în ultimii 3 ani (calculati anterior termenului limita de depunere a ofertelor). Demonstraţi că aţi mai prestat servicii de telefonie mobila, voce si date. Ofertantii vor prezenta unul/mai multe documente relevante (certificate constatatoare, recomandări, procese verbale de receptive, alte documente). Documentele prezentate în acest sens vor purta mentiunea „conform cu originalul” si stampila operatorului economic. Documentele încheiate în alte limbi decât limba româna se vor prezenta în copie, însotite de traduceri autorizate în limba româna. În cazul în care exista incertitudini sau neclaritati în ceea ce priveste anumite documente prezentate, autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita detalii, precizari sau confirmari suplimentare atât de la ofertantul în cauza, cât si de la autoritatile competente care pot furniza informatii în acest sens. În situatia în care ofertantul a fost înfiintat sau si-a început activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiDovada implementării sistemului de management al calității calitatii conform standardului ISO 9001 sau echivalent prin Certificat ISO 9001 sau echivalent, orice alte probe sau dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii in conformitate cu cerintele Legii nr. 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va complata Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), urmand ca documentele justificative sa fie prezentat doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor la solicitarea autorității contractante.
Se va complata Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), urmand ca documentul sa fie prezentat doar doar doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Prezentare certificate sau alte documente similar (proceduri/manuale de calitate, activitate procedurata etc.) care sa ateste implementarea si mentinerea conform cu cerintele din standardul ISO 9001:2008 sau echivalent, a unui sistem de management al calitatii. Certificatele/documentele care atesta implementarea sistemului de management al calitatii ISO trebuiesa fie valabile la momentul prezentării.Certificatele se vor prezenta în oricare din formele: original/copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”.Imposibilitatea demonstrarii implementarii standardelor (sau echivalent) solicitate atrage excluderea ofertantului de la procedura pentru atribuirea contractului. Ofertantii straini care nu au sediul în România trebuie sa detina o certificare sau o acreditare, în conformitate cu ISO-9001:2008 sau echivalent, în termen de valabilitate, acordata de un organism national ori international. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie sa detina un astfel de certificat, pentru partea de contract pe care o realizeaza.

a) Nicio oferta nu poate fi retrasa dupa data limita de depunere precizata in anuntul de participare,sub sanctiunea excluderii acestuia la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica si a pierderii garantiei de participare.Comisia de evaluare, cu acceptul operatorului economic,corecteaza erorile aritmetice si remediaza viciile de forma ale documentelor si ofertelor prezentate de catre acesta(art.134,alin.10 din HG 395/2016).Daca operatorul economic modifica oferta dupa deschidere sau nu accepta remedierea viciilor sau corectia erorilor, aceasta va fi considerata neconforma(art.134,alin.11 din HG 395/2016).b)În cazul asocierii mai multor operatori economici cu scopul de a depune oferta comuna,îndeplinirea cerintelor privind situatia personala a ofertantului,capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si standardele de asigurare a calitatii trebuie sa fie îndeplinite de fiecare asociat în parte,iar cerinta privind capacitatea tehnica si/sau profesionala trebuie sa fie îndeplinita prin cumul de grupul de asociati.Se va prezenta acordul de asociere din care vor rezulta cel putin urmatoarele:faptul ca asociatii sunt responsabili solidar si nelimitat de executarea contractului,nominalizarea liderului asociatiei,comunicarile si platile se vor face de liderul asociatiei.c)În cazul în care nu se specifica în cadrul prezentei Fise de date a achizitiei modul de prezentare a documentelor,acestea pot fi prezentate în oricare din urmatoarele forme:original,copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.d)Documentele emise într-o limba straina vor fi însotite de traduceri în limba româna efectuate de un traducator autorizat.e)Fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al ofertantului.În cazul în care acestea sunt semnate de o alta persoana, aceasta va prezenta o împuternicire.f)Toate documentele vor avea, pe lânga semnatura,mentionat în clar numele,prenumele si functia semnatarului.g)Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”. În conformitate cu prevederile art. 215 alin.(4) din Legea 98/2016,vă aducem în vedere următoarele:”Oferta este considerată inacceptabilă dacă nu îndeplineşte condiţiile de formă aferente elaborării şi prezentării acesteia,precum şi cerinţele de calificare şi selecţie prevăzute în documentele achiziţiei.”În conformitate cu prevederile art.60 din HG 395/2016, vă aducem în vedere următoarele:”(1)Operatorul economic are obligaţia de a transmite oferta şi DUAE în format electronic şi numai până la data şi ora-limită de depunere a ofertelor prevăzute în anunţul de participare.(2)Valoarea totală a propunerii financiare se criptează în SEAP.(3)Toate documentele de fundamentare a valorii prevăzute la alin.(2) se depun prin mijloace electronice,fiind încărcate într-o secţiune dedicată a portalului SEAP,iar conţinutul acestora este vizibil comisiei de evaluare după decriptarea propunerii financiare.(4)Documentele prevăzute la alin.(1) vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi încărcate în SEAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi.”În conformitate cu prevederile art. 125 din HG 395/2016, vă aducem în vedere următoarele:”Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoră sau cazul fortuit,cad în sarcina operatorului economic care transmite respectiva ofertă.”DUAE completat cu informațiile aferente operatorului economic participant la procedura de atribuire,propunerea tehnică și propunerea financiară vor fi transmise în format electronic ... detalii pe www.e-licitatie.ro