Serviciul de salubrizare privind activitatea de dezinsecție, dezinfecție, deratizare în Municipiul Arad

Scurtă descriere

„Serviciul de salubrizare privind activitatea de dezinsecție, dezinfecție, deratizare în Municipiul Arad”, autoritatea contractantă va încheia cu un singur operator economic, un acord-cadru cu o durată de patru ani. Frecvența cu care se vor încheia contractele subsecvente va fi de minimum un contract pe an, în limita nevoilor autorităţii contractante şi a fondurilor bugetare aprobate. Cantitățile minime și maxime estimate atât pentru acordul-cadru, cât și pentru contractele subsecvente se regăsesc în anexa la caietul de sarcini. Valoarea minimă estimată a acordului-cadru fără TVA: 1 117 788,00 RON; valoarea maximă estimată a acordului-cadru fără TVA: 20 967 220,00 RON; valoarea minimă estimată a contractului subsecvent fără TVA: 279 447,00 RON; valoarea maximă estimată a contractului subsecvent fără TVA: 5 241 805,00 RON.
Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificare adresate in termenul prevazut la sectiunea I.3) (cu 18 zile inainte de data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor) cu 11 zile inainte de data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor, astfel incat sa se respecte prevederile art. 20-21 din OUG 107/2017.

Criteriul de calitate (denumire)

b) Vechimea maximă acceptată a utilajelor folosite pentru desfășurarea activităților este de 4 ani. Anul 4 este considerat anul 2016, Anul 3 - 2017, Anul 2 – 2018, Anul 1 – 2019, Anul 0 - 2020.

Criteriul de calitate (denumire)

Vechimea maximă acceptată a mijloacelor de transport utilizate pentru desfășurarea activităților este de 4 ani. Anul 4 este considerat anul 2016, Anul 3 - 2017, Anul 2 – 2018, Anul 1 – 2019, Anul 0 - 2020.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii/asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din L. 98/2016. Autoritatea contractantă va exclude din prezenta procedură de atribuire ofertantul care se încadrează în prevederile art. 164, 165 si 167 din L. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Acestea sunt: cazierul judiciar al operatorului economic, cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, precum si a celor cu putere de decizie, de reprezentare sau de control in cadrul acesteia, asa cum rezulta din certificatul ONRC/actul constitutiv; certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat, la momentul prezentarii; documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din L. 98/2016; alte documente edificatoare, dupa caz.
2.Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din L 98/2016. Se va incarca in SICAP la momentul incarcarii DUAE si va fi semnata cu semnatura electronica extinsa. Persoanele cu funcţie de decizie în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire: dl. Călin Laurențiu Bibarț, primar; Faur Lazăr, Viceprimar; Ilioni Florin, consilier local; Korodi Dan-Andrei, consilier local, Wass Liliana-Viorica, consilier local; Pașca Mihai, consilier local; Mariș Florin, consilier local; Fordon Decebal-Ciprian, consilier local; Naaji Antoanela-Luciana, consilier local; Vlad Sergiu-Cosmin, consilier local; Săbău Daniela-Arieta, consilier local, Vlad Codrin-Dacian, consilier local; Costea Ioan-Cătălin consilier local; Curcanu Dorian-Florin, consilier local; Mayer Siegfried-Emeric, consilier local; Stana Florin-Sebastian, consilier local; Cheșa Ilie, consilier local; Buruc Cosmin-Alexandru, consilier local, Aur Csilla, consilier local; Galea Cristian-Aurel, consilier local; Vornicu Dorina-Stela, consilier local, Bognar Levente Grigorie, consilier local; dl Boca Bogdan, Administrator Public; dna. Grozavu Claudia, Director Economic; dna. Radu Carmen, Sef Serviciu Financiar – Contabilitate; dna. Rusu Dorina, Șef Birou; dna. Camelia Burza Han, consilier; dna. Miculita Daniela, Sef Birou; dna Movileanu Daiana, Consilier; Kraus Gertrude Ramona, Şef Birou; dna. Elena Portaru, Director Executiv; dna. Liliana Florea, Director Executiv; Gabriel Moldovan, Șef Serviciul Edilitar;, Șef Serviciu; dl. Ciprian Puie, consilier juridic; dna. Ples Ramona Mia, consilier juridic; dl. Alin Fatol, consilier juridic; dl. Gheorghe Laza, membru al comisiei de evaluare a ofertelor; dl. Marcel Hodor, membru al comisiei de evaluare a ofertelor; dna. Nagy Mihaela Florentina, membru al comisiei de evaluare a ofertelor; dna. Adina Dudaș, preşedinte al comisiei de evaluare a ofertelor; dna. Gabriela Lucia Borteș, membru al comisiei de evaluare; dl. Adrian Siclovan, membru al comisiei de evaluare a ofertelor; dna.Csilla Morodan, membru de rezervă; dna. Raluca Corina Kondrat, membru de rezervă.
Autoritatea contractantă va aplica prevederile art. 62 din L. 98/2016 oricarui operator economic care se încadrează în situatiile descrise la art. 60 din L. 98/2016
Odată cu DUAE se va prezenta si angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, sau după caz, acordul de subcontractare şi/sau acordul de asociere.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum şi faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitate prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE direct în SICAP de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor..DUAE se va incarca in SEAP semnat cu semnatura electronica extinsa

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare Ofertanţii/asociaţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din L. 98/2016. Autoritatea contractantă va exclude din prezenta procedură de atribuire ofertantul care se încadrează în prevederile art. 164, 165 si 167 din L. 98/2016.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat • Ofertanții vor completa și depune, în conformitate cu art. 179, lit. b) din L. 98/2016 privind achizițiile publice o listã privind principalele prestări de servicii în cursul unei perioade care acoperã cel mult ultimii 3 ani (se considerã ultimii 3 ani pânã la data limitã de depunere a ofertelor). În cazul în care se va decala termenul limită de depunere a ofertelor, se va extinde corespunzător, cu zilele de decalare, și perioada aferentă experienței similare. Se consideră ca experiență similară, prestarea unor servicii de dezinsecție, dezinfecție și deratizare, la nivelul a minim 1- maxim 5 contracte cu o valoare cumulată de minim 3.000.000 RON fără TVA.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici cu informatiile aferente situatiei lor. Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta şi angajamentul terţului (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre terţ/terţii sustinători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia/acestora)/acordul de asociere/ acordul de subcontractare. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante doar de către ofertantul declarat castigator în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Acestea sunt: cazierul judiciar al operatorului economic, cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, precum şi a celor cu putere de decizie, de reprezentare sau de control în cadrul acesteia, aşa cum rezultă din certificatul ONRC/actul constitutiv; certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat, la momentul prezentării; documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din L. 98/2016; alte documente edificatoare, dupa caz. In cazul in care ofertantul este constituit dintr-un grup de operatori economici, indiferent de forma in care se constituie se va completa DUAE de către fiecare operator economic. Ofertanţii vor preciza în ofertă partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi. Se va completa DUAE (Partea II – litera D si Partea IV: Criterii de selecţie - C: CAPACITATEA TEHNICĂ ŞI PROFESIONALĂ – punctul 10) de catre operatorii economici cu informatiile aferente situatiei lor si se va depune acordul de subcontractare, care va fi prezentat impreuna cu DUAE la momentul prezentării ofertei. În cazul în care ofertantul utilizează capacităţile subcontractantului/ subcontractanţilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanţi, completat şi semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceştia. Subcontractanţii precizează în DUAE informaţiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplineşte menţionând numărul şi data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Dacă prin subcontractant nu se îndeplineşte o cerinţă de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Acordul de asociere/subcontractare trebuie să prevadă partea/părțile îndeplinite de fiecare asociat/subcontractant în parte, precum și procentul pe care fiecare asociat/subcontractant îl va executa din valoarea totală a contractului..
Se va completa DUAE (Partea IV: Criterii de selecţie partea C: CAPACITATEA TEHNICĂ ŞI PROFESIONALĂ – punctul 1b) de catre operatorii economici cu informatiile aferente situatiei lor. La nivelul DUAE trebuie precizate informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, valoarea, beneficiarul, data de începere și finalizare, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil ofertantul. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate publică sau de către un client privat (copii ale contractelor, documente constatatoare, recomandări, procese verbale de recepție şi/sau orice alt document din care să rezulte îndeplinirea acestui criteriu de calificare, cu indicarea valorilor, datelor și beneficiarii publici sau privati), vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Atunci când un grup de operatori economici depune o ofertă comună, capacitatea tehnică se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Dacă ofertantul uzează de prevederile art. 182 din L 98/2016, ofertanţii vor prezenta odată cu DUAE-ul şi angajamentul terţului susţinător, însoţit de documente anexe la angajament emise de terţul/terţii susţinători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia/acestora și prin care acesta confirmă faptul că va pune la dispoziţia ofertantului resursele tehnice şi profesionale invocate. Persoana care asigură susţinerea tehnică şi profesională nu trebuie să se afle în situaţiile care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016.

În cazul ofertelor clasate pe primul loc, având același punctaj calculat conform algoritmului de calcul prezentat mai sus, departajarea ofertanţilor se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține Autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare, iar oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară mai mică (art. 139 alin. (2) și (3) din HG 395/2016 cu modificările și completările ulterioare).
Conform art 123 din HG 395/2016, ofertantul va indica în cuprinsul ofertei care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala. Având în vedere Legea 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică, ofertantii vor completa formularul „Anexa informatii ANI”, formular ce se regaseste in Sectiune „Formulare”. Acesta se va completa pentru fiecare persoană cu putere de decizie așa cum rezultă din certificatul eliberat de ONRC.
DUAE se va completa în SICAP.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare:
Caile de atac precum si termenele de exercitare ale acestora sunt cele prevazute de art. 8 din Legea 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.

Scurtă descriere

„Serviciul de salubrizare privind activitatea de dezinsecție, dezinfecție, deratizare în Municipiul Arad”, Autoritatea contractantă va încheia cu un singur operator economic, un acord cadru cu o durată de 4 ani. Frecvența cu care se vor încheia contractele subsecvente va fi de minim 1 contract pe an, în limita nevoilor autorităţii contractante şi a fondurilor bugetare aprobate. Cantitățile minime și maxime estimate atât pentru acordul cadru, cât și pentru contractele subsecvente se regăsesc în Anexa la Caietul de sarcini. Valoarea minimă estimată a acordului cadru fără TVA: 1.117.788,00 lei; Valoarea maximă estimată a acordului cadru fără TVA: 20.967.220,00 lei; Valoarea minimă estimată a contractului subsecvent fără TVA: 279.447,00 lei; Valoarea maximă estimată a contractului subsecvent fără TVA: 5.241.805,00 lei
Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificare adresate in termenul prevazut la sectiunea I.3 (cu 18 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor) cu 11 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, astfel incat sa se respecte prevederile art. 20-21 din OUG 107/2017.

Criteriul de calitate (denumire)

b) Vechimea maximă acceptată a utilajelor folosite pentru desfășurarea activităților este de 4 ani. Anul 4 este considerat anul 2016, Anul 3 - 2017, Anul 2 – 2018, Anul 1 – 2019, Anul 0 - 2020.