„Serviciul reparare osii motoare și libere pentru boghiurile automotoarelor DESIRO SR 20D”

Titlu

„Serviciul reparare osii motoare și libere pentru boghiurile automotoarelor DESIRO SR 20D”
SNTFCMR 16/2021 avand codul unic de identificare A1-RO11054545-2021-4603(var.03.03.2021).

Scurtă descriere

„Serviciul reparare osii motoare şi libere pentru boghiurile automotoarelor DESIRO SR 20D”.
Operatorul economic va putea solicita clarificari cu 18 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, entitatea contractanta raspunzand in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare cu 11 zile inaintea termenului-limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Cantitatea minima si maxima a acordului cadru precum si a celui mai mare contract subsecvent ce urmeaza a se achizitiona este conform Anexei C, atasata la documentatia de atribuire, din cauza caracterelor limitate.

Criteriul de calitate (denumire)

Conform prevederilor caietului de sarcini nr. D33/3/212/2017 – varianta 1a/2021, termenul de garanţie al serviciilor prestate este 24 luni de la data montării pe automotor. În acest context, termenul de garanţie al serviciilor prestate reprezintă un factor de evaluare important ca şi criteriu de eficienţă fiind dat de necesitatea efectuării serviciilor de reparaţii ale osiilor în aşa fel încât să fie asigurată starea tehnică corespunzătoare a automotoarelor ȋn vederea remorcării trenurilor de calatori. Astfel, un termen de garanţie mai mare decât cel prevăzut ȋn caietul de sarcini asigură o efectuare a serviciilor de reparaţii la un nivel calitativ ridicat, nivel care se reflectă ȋn fiabilitatea şi disponibilitatea materialului rulant ȋn exploatare. Se vor puncta ofertele tehnice care prevăd termene de garanţie mai mari de 24 de luni conform caietului de sarcini pȃnă la maxim 36 de luni. Ofertele tehnice cu termen de garanţie egale cu 24 luni vor fi conforme, dar nu se acordă punctaj

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii, terti sustinatori, subcontractantii propusi nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr.99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
2. Ofertantii, terti sustinatori, subcontractantii propusi nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Se va depune o declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, conform Formular 4 din Sectiunea Formulare, si se va prezenta odata cu depunerea DUAE.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: Ovidiu VIZANTE - DIRECTOR GENERAL, Livia CIURTIN - DIRECTOR FINANCIAR CONTABIL, Bogdan TIMIS - Director TRACTIUNE, Carmen POPESCU - DIRECTOR ACHIZITII, Marian MIHAI - Sef Serviciu Intretinere si Reparatii Tractiune, Nina BOTEZATU – Sef Serviciu Achizitii Material Rulant, Dorina FOLOGEA – inginer specialist - Serviciul Achizitii Material Rulant.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Ofertantii, terti sustinatori, subcontractantii propusi vor completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Conform art. 205 (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna documente justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii procedurii de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, valabile la momentul prezentarii.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada neincadrarii in situatiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea entitatii contractante, de regula a documentelor solicitate.
Aceste documente pot fi:
1.• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii;
2.• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3.• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile publice;
a) Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului cadru. Informatiile cuprinse in Certificatul Constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii documentului. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Conform art. 205 (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna documente justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii procedurii de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc.
b) b) Operatorii economici persoane juridice romane sau straine ce depun oferta trebuie sa detina:
— Autorizație de Furnizor Feroviar și Certificat de omologare tehnică feroviară / Agrement tehnic feroviar emis de Autoritatea Feroviară Română pentru serviciul de reparaţii osii motoare şi libere pentru automotoarele Desiro SR 20 D conform OMT 290/2000
Sau
— Certificat pentru funcția de intreținere conform OMTIC nr. 909/2020, art.2 coroborat cu art. 3 și art. 4 din Metodologia pentru acordarea certificatului de conformitate entităților responsabile cu intreținerea și organizațiilor care solicită un certificat in ceea ce privește funcțiile de intreținere externalizate de o entitate responsabilă cu intreținerea, acordat pentru serviciul,,REVIZIE TIP R8 LA AUTOMOTOARELE DESIRO SR 20D – REVIZIE CAPITALĂ” – valabil la momentul prezentarii.
Autorizația de Furnizor Feroviar și Certificat de omologare tehnică feroviară/ Agrement Tehnic Feroviar, emis de Autoritatea Feroviara Romana pentru serviciul de reparaţii osii motoare şi libere pentru automotoarele Desiro SR 20 D, conform OMT 290/2000 sau Certificatul pentru funcția de efectuare a întreținerii acordat in conditiile impuse de OMTIC nr. 909/2020, art.2 coroborat cu art.2 şi art.3 din „Metodologia pentru acordarea certificatului de conformitate entitatilor responsabile cu întreţinerea si organizatiilor care solicita un certificat in ceea ce priveste functiile de intretinere externalizate de o entitate responsabila cu intretinerea”, acordat pentru serviciul REVIZIE TIP R8 LA AUTOMOTOARELE DESIRO SR 20D – REVIZIE CAPITALĂ, vor fi însoţite de Specificația tehnica din care sa reiasa capabilitatea ofertantului de a efectua serviciul de reparatii osii, care a stat la baza obținerii acestora.
Ofertanţii trebuie să prezinte o declaraţie scrisă prin care se angajează pentru menţinerea valabilităţii Autorizatiilor, Agrementelor/ Certificatelor precizate mai sus, pe întrega durată de valabilitate a derulării contractelor subsecvente ale acordurilor cadru si pe perioada de garanţie.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Conform art. 205 (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna documente justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii procedurii de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I.
Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala Informatii generale privind cifra medie de afaceri anuala pe ultimii 3 ani (2017, 2018 si 2019). Cerinta minima: media cifrei de afaceri pe anii 2017, 2018, 2019, trebuie sa fie de minim 3.900.000,00 RON.

Pentru demonstrarea indeplinirii cerintei minime, ofertantii vor prezenta orice documente edificatoare care sa confirme cifra de afaceri anuala prin prezentarea dupa caz, a unora sau mai multora dintre urmatoarele documente: - declaratii sau extrase bancare, prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare, declaratie privind cifra de afaceri pentru ultimele 3 exercitii financiare disponibile (2017, 2018 si 2019) sau alte documente relevante. Ofertantii nerezidenti in Romania vor prezenta traduceri autorizate/legalizate ale documentelor prezentate in sustinerea indeplinirii cerintei minime. In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente, iar cerinta minima va fi indeplinita in mod cumulativ. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul a carei oferta este admisibila si clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. Documentele justificative pot fi Formularul 20 – Contul de profit si pierdere, pe ultimii 3 ani (2017, 2018 si 2019), rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate sau alte documente justificative. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Conform art. 205 (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna documente justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii procedurii de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintei de calificare, prin prezentarea, la solicitarea entitatii contractante, de regula a documentelor solicitate.

Depozite și garanții solicitate

In cuantum de 39.000,00 RON (conform art.41, alin.(3), lit. a) din HG nr. 394/2016), in lei sau echivalent leu/valuta la cursul stabilit de BNR inainte cu 6 zile de data limita stabilita pentru depunere a ofertelor, valabila 3 luni de la termenul limita de depunere a ofertelor.
Va fi constituita prin: - virament bancar sau OP in cont RO24 BACX 0000 0000 7023 0310, deschis la UNICREDIT BANK - Sucursala UNICREDIT BANK GRIGORE MORA BUCURESTI, sau - printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii.
Prin exceptie, garantia de participare se poate constitui prin depunerea la casieria entitatii contractante in numerar, in cazul in care valoarea garantiei de participare este mai mica de 5.000 RON.
— Avand in vedere dispozitiile art.138 (3) din HG 394/2016, comisia de evaluare solicită clarificări, în termen de o zi lucrătoare de la data-limită de depunere a ofertelor, privind eventualele neconcordanţe referitoare la îndeplinirea condiţiilor de formă a garanţiei de participare, precum şi la cuantumul sau valabilitatea acesteia, acordând ofertantului un termen de 3 zile pentru a răspunde la solicita,
— Tinand seama de dispozitiile art. 42 (7) din HG 394/2016, dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata cel mai târziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor. Garantia de participare este irevocabila. ENTITATEA CONTRACTANTA are dreptul de a retine garantia, ofertantul pierzând astfel suma constituita, atunci când acesta din urma se afla în oricare dintre urmatoarele situatii: - îsi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia; - oferta sa fiind stabilita câstigatoare, refuza sa semneze acordul-cadru în perioada de valabilitate a ofertei. Restituirea garantiei se realizeaza potriv art.44 din HG nr.394/2016, în baza cererii depuse conform Formularului 8, transmisa entitatii contractante.
Cuantumul garantiei... detalii pe www.e-licitatie.ro

Perioada de valab a ofertelor 3 luni de la termenul limita de depunere a ofertelor.
Note:
a) EC are dreptul de a solicita ofertantilor, in circumstante exceptionale, inainte de expirarea perioadei de valabi a ofertei, prelungirea acestei perioade.
b) Ofertantul are obligatia de a comunica EC daca este sau nu este de acord cu prelungirea perioadei de valab a ofertei.
c) Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valab a ofertei se considera ca si-a retras oferta, fara ca acest fapt sa atraga pierderea garantiei de participare. Avand in vedere dispozitiile art.138 (3) din HG 394/2016, eventualele neconcordante cu privire la indeplinirea conditiilor de forma a garantiei de participare, inclusiv cele privind cuantumul si valabilitatea, se vor clarifica de catre comisia de evaluare cu ofertantii în maximum 3 zile lucratoare de la data-limita de depunere a ofertelor.
Ofertantul va mentiona modalitatea prin care se va constitui garantia de buna executie precum si Contul (cod IBAN) si banca în care se va restitui garantia de participare de catre entitatea contractanta.
Toate certificatele si doc. emise in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul proc. de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la Sectiunea ”Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare, EC urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”.
Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele doc. solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, in vederea departajarii ofertelor, entitatea contractanta (prin intermediul SEAP la Sectiunea “Intrebari”) va solicita reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare. Noua propunere financiara va fi depusa doar si numai in urma solicitarii entitatii contractante in vederea completarii de catre operatorii economici interesati.
Dupa deschiderea ofertelor comisia de evaluare va solicita eventualele clarificari si va continua cu analiza solicitarilor din documentatia de atribuire referitoare la documentele de calificare, si oferta tehnica.
Dupa finalizarea verificarilor documentelor de calificare si a propunerilor tehnice depuse de ofertanti, entitatea contractanta selecteaza in SEAP, ofertele care au fost declarate admisibile, precum si pe cele care au fost declarate inacceptabile sau neconforme. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii criteriilor de calificare, prin prez, la solicitarea EC, de regula a doc solicitate.
Modif. Acordului–Cadru/Contractului poate fi facuta numai în scris în conf. cu prev. Cap.VI, Secţiunea a II-a – Modificarea contractului sectorial/acordului cadru din Legea nr.99/2016 privind Achiziţiile sectoriale, cu modificările şi completările şi Instrucţiunea ANAP Nr.1/2021.