Țeavă din polietilenă, PE 100 SDR 11

Scurtă descriere

Obiectivul acordului-cadru/contractelor subsecvente il reprezinta achizitia de teava din polietilenă, PE 100 SDR 11, utilizată la realizarea rețelelor de distributie a gazelor naturale pentru lucrările de investiție. Teava din polietilenă, PE 100 SDR 11, se va utiliza la executarea conductelor, bransamentelor si instalatiilor de utilizare montate subteran, în funcție de planul de investiții al entitatii contractante si în conformitate cu cerintele caietului de sarcini nr. 75368 din 18.9.2020, a specificatiei tehnice nr. 656 si a documentelor anexate acestora.
Se doreste incheierea unui acord-cadru cu maximum 5 op. ec., pe o perioada de 48 de luni.
Clarificarile sau informatiile suplimentare în legatura cu documentatia de atribuire vor fi transmise cu 18 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor, iar raspunsul entitatii contractante la aceste solicitari va fi transmis in a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor in conformitate cu art. 173 din Legea 99/2016. EC va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul-limita stabilit [conf. prev. art. 29 alin. (3) din HGR].
Cantitatile minime/maxime estimate a se comanda sunt prevazute in Anexa 2 – Estimare cantitati minime/maxime, atasata prezentei documentatii.

Locul principal sau locul de desfășurare

Pe raza de activitate a Delgaz Grid S.A. conform caietului de sarcini nr. 75368 din 18.9.2020, a specificatiei tehnice nr. 656 si a documentelor anexate acestora.

Descrierea achiziției publice

Se va achizitiona „Teavă din polietilenă, PE 100 SDR 11”, in conformitate cu cerintele caietului de sarcini nr. 75368 din 18.9.2020, a specificatiei tehnice nr. 656 si a documentelor anexate acestora.
Cantitatile minime/maxime estimate a se comanda sunt prevazute in Anexa 2 – Estimare cantitati minime/maxime, atasata prezentei documentatii.
Valoarea minima estimata a celui mai mare contract subsecvent: 2 583 343,20 RON fara TVA.
Valoarea maxima estimata a celui mai mare contract subsecvent: 12 916 716,00 RON fara TVA.
Valoarea minima estimata a acordului-cadru: 10 333 372,80 RON fara TVA.
Valoarea maxima estimata a acordului-cadru: 51 666 864,00 RON fara TVA.

Informații suplimentare

Clarificarile sau informatiile suplimentare în legatura cu documentatia de atribuire vor fi transmise cu 18 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor, iar raspunsul consolidat al entitatii contractante la aceste solicitari va fi transmis in a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor in conformitate cu art. 173 din Legea 99/2016. EC [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Motive de excludere.
Cerinta nr. 1: ofertantii, asociatii, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitate de indeplinire: se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016 (inclusiv pentru asociati/subcontractanti/terti sustinatori). Avand in vedere ca se doreste incheierea unui acord-cadru cu cinci op. ec., documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, de primii cinci op. ec., clasati dupa aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente sunt:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, atat de la sediul firmei, cat si de la toate punctele de lucru (acolo unde cazul);
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv – conf. prev. art. 177 alin. (2) din Legea 99/2016;
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale;
— alte documente edificatoare, dupa caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus, sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180, entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens – conf. prev. art. 181 alin. (3) din lege.
Cerinta nr. 2: operatorii economici ofertanti nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute la art. 73 (evitarea conflictului de interese) din Legea nr. 99/2016. Cerința se solicită atât ofertantului/ofertantului asociat cât și terțului susținător și subcontractantului.
Toti operatorii economici participanti in procedura (ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii) vor completa si vor depune odata cu DUAE – „Declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale” – Formular 3 din modelele de formulare atasate documentatiei de atribuire.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul entitatii contractante definite conform art. 76 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 sunt:
— Ferenc Csulak – director general;
— Mihaela Loredana Cazacu – director general adjunct;
— Anca Liana Evoiu – director general adjunct;
— Petre Stoian – director general adjunct.
Persoane care aproba/semneaza documente emise in legatura cu prezenta procedura de achizitie sunt: Flavius Marcus, Codruta Schwartz, Maria Fisca, Ana-Maria Gurghian, Angela Vasile, Alin Urcan, Alexandru Suteu, Attila Murvai, Marius Tandea.
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente:
— angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia (daca este cazul);
— acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz.
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru/contractelor subsecvente.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, documente care urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante, de operatorii economici clasati pe primele cinci locuri, in urma aplicarii criteriului de atribuire, si a caror oferte au fost declarate admisibile, avand in vedere ca se doreste incheierea unui acord-cadru cu un numar de maximum cinci operatori economici – conf. art. 205 alin. (2) din Legea 99/2016.
— Pentru persoanele juridice romane: se solicita certificat constatator emis de Registrul Comertului de pe langa tribunalul teritorial din care sa rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora.
Modalitatea de indeplinire: prezentarea certificatului constatator (cuprinzand informatii actuale/reale la momentul prezentarii), în original/copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul", emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga tribunalul teritorial, din care sa rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora.
— Pentru persoanele juridice straine: se solicita documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident si certificat de rezidenta fiscala valabil pe perioada anului calendaristic in curs.
Modalitatea de indeplinire: prezentarea de documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident si certificat de rezidenta fiscala valabil pe perioada anului calendaristic in curs. Documentele vor fi insotite de traducere autorizata.
Pentru persoanele juridice române, documentele se prezinta în original, copie legalizata sau copie conforma cu originalul, iar pentru persoanele juridice straine documentele se prezinta în original sau copie conforma cu originalul si vor fi însotite de traducere autorizata.
In situația în care vor fi executate părți din acordul-cadru de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din acordul-cadru pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Operatorul economic va furniza informatii privind media cifrei de afaceri globala pe ultimii trei ani. Conform art. 188 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 99/2016 – se solicita indeplinirea unui nivel minim valoric al cifrei de afaceri, valoarea medie a cifrei de afaceri globale pe ultimii trei ani (2018, 2019, 2020) trebuie sa fie de minimum: 6 975 026,64 RON. Cursul mediu de referinta la care se face echivalenta RON/alta valuta stabilit de BNR aferent fiecarui an.

In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE – Partea IV „Criteriile de selectie" – Sectiunea B „Capacitatea economica si financiara", conform Notificarii nr. 240/2016 referitoare la Ghidul de utilizare DUAE si a notificarilor ANAP privind DUAE integrat. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, de operatorii economici clasati pe primele cinci locuri, in urma aplicarii criteriului de atribuire si a caror oferte au fost declarate admisibile, avand in vedere ca se doreste incheierea unui acord-cadru cu un numar de maximum cinci operatori economici – conf. art. 205 alin. (2) din Legea 99/2016. Documentele care pot fi depuse pentru sustinerea cifrei de afaceri – conf. art. 190 alin. (1) din Legea 99/2016:
(a) declaraţii sau extrase bancare corespunzătoare;
(b) prezentarea situaţiilor financiare sau a extraselor din situaţiile financiare, în cazul în care publicarea situaţiilor financiare este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic;
(c) o declaraţie privind cifra totală de afaceri a operatorului economic, pentru cel mult ultimele trei exerciţii financiare disponibile, în funcţie de data înfiinţării sau începerii activităţii operatorului economic, în măsura în care informaţiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. Informatii privind subcontractantii (daca este cazul) – conf. art. 192 lit. k) din Legea 99/2016: in cazul in care ofertantul/asocierea apeleaza la subcontractanti, se solicita completarea DUAE, in conformitate cu Notificarea nr. 240/2016 si notificarile ANAP privind DUAE integrat.
1. Entitatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă partea/părtile din contract pe care urmează să le subcontracteze; procentul de subcontractare si datele de identificare ale subcontractantilor propusi (conf. art. 68 din Legea 99/2016);
2. Entitatea contractantă va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevăzute la art. 177, 178 si 180 în legătură cu subcontractantii propusi [conf. art. 183 alin. (1) din Legea 99/2016];
3. În cazul în care este identificată o situatie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozitiilor art. 184 din Legea nr. 99/2016, entitatea contractantă va solicita ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situatie [conf. art. 183 alin. (2) din Legea 99/2016];
4. Entitatea contractantă nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant în ofertă, dar ia în considerare capacitatea tehnică si profesională a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens [conf. art. 185 alin. (4) din Legea 99/2016];
5. În cazul în care operatorul economic intentionează să subcontracteze o parte/părti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti.
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Experienta similara – conf. art. 192 lit. b) Legea 99/2016. Prin experienta similara se intelege experienta similara de o complexitate comparabila cu cele care fac obiectul acordului-cadru/contractului subsecvent, respectiv ofertantii vor face dovada ca au furnizat tevi de polietilena pentru sistemele de distributie de gaze naturale. Ofertantii vor face dovada ca au livrat produse similare, cu cele solicitate prin caietul de sarcini nr. 75368 din 18.9.2020 si prin specificatia tehnica nr. 656, prin prezentarea unei liste cu produsele similare furnizate în ultimii trei ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, la nivelul unui sau mai multor contracte, pana la data-limita de depunere a ofertelor, in valoare cumulata de minimum: 3 100 011,84 RON. Livrarile de produse similare efectuate în mod corespunzator înseamna produse furnizate de ofertanti si receptionate de beneficiarul acestora, în conformitate cu obligatiile asumate de ofertant prin contract. Nu vor fi luate in considerare livrari de produse similare, cu mai mult de trei ani anteriori datei-limita de depunere a ofertelor. Perioada de referinta – respectiv ultimii 3 (trei) ani – va fi calculata în sens invers pornind de la data-limita de depunere a ofertelor comunicata în anuntul de participare (publicat la initierea procedurii) ca fiind termenul-limita de depunere a ofertelor. Daca, din diverse motive se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, atunci se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare. Livrarea produselor se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar. Se va lua in considerare valoarea contractului efectiv livrat si confirmata prin depunerea de documente justificative. Nota: pentru calculul valorii contractelor în alta valuta, se va lua in considerare cursul RON/alta valuta mediu anual practicat de BNR pentru anul respectiv.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE, in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016 si notificarile ANAP privind DUAE integrat, de catre subcontractantii participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Se solicita tuturor ofertantilor ca, odata cu depunerea DUAE, sa prezinte si acordul de subcontractare – din care sa rezulte: partea/părțile din contract pe care urmează sa le subcontracteze; procentul de subcontractare; datele de identificare ale subcontractanților propuși, daca aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei [conf. art. 68 alin. (1) din Legea 99/2016]. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (inclusiv informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa le indeplineasca efectiv) urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, de operatorii economici clasati pe primele cinci locuri, in urma aplicarii criteriului de atribuire, si a caror oferta a fost declarata admisibila, avand in vedere ca se doreste incheierea unui acord-cadru cu un numar de maximum cinci operatori economici, pe fiecare lot – conf. art. 205 alin. (2) din Legea 99/2016.
Informatii privind experienta similara se vor completa si in DUAE – Partea IV „Criteriile de selectie" – Sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”, conform Notificarii nr. 240/2016 referitoare la Ghidul de utilizare DUAE, unde se vor preciza informatii referitoare la: obiectul contractului, numarul si data contractelor invocate ca experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, de operatorii economici clasati pe primele cinci locuri, in urma aplicarii criteriului de atribuire, si a caror oferte au fost declarate admisibile, avand in vedere ca se doreste incheierea unui acord-cadru cu un numar de maximum cinci operatori economici – conf. art. 205 alin. (2) din Legea 99/2016. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a livrat produse similare in cuantumul cerut. Documentele prin care operatorii economici pot indeplini cerinta privind experienta similara sunt urmatoarele: copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit; recomandari, procese-verbale de receptie, certificari de buna executie, certificate constatatoare, alte documente din care sa rezulte livrarile de produse in cuantumul solicitat. Nota: in cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, conform art. 196 din Legea 99/2016, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate, tinand cont de prevederile art. 57 din HG 394/2016. Persoana ce asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 177 din Legea 99/2016, art. 178 din Legea nr. 99/2016 si art. 180 din Legea nr. 99/2016.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare (GP) se va constitui conf. prev. art. 42 din HG 394/2016 si va fi constituita in cuantum de 12 916,72 RON. Suma reprezinta 0,1 % din val. estimata a celui mai mare ctr. subsecvent, conf. art. 41 alin. (3) din HGR 394/2016.
GP se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituție de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condițiile legii. GP trebuie să respecte prev. art. 42 din HGR 394/2016, sa fie irevocabilă, să fie constituită în suma si pt perioada de valabilitate prevăzute în doc. de atribuire. Perioada de valabilitate a GP trebuie sa fie de min. opt luni de la data-limita de dep. a ofertelor. Instrumentul de garantare sau ordinul de virament se transmite în SEAP împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor in sectiunea „Documente de calificare”; instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata GP se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a EC, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RO11BRDE270SV27540412700 deschis la BRD Targu Mures. Nu se accepta fila cec sau depunere de numerar la caseria unitatii. Incadrarea in prev. art. 43 alin. (1) din HGR 394/2016 da dreptul entitatii contractante de a retine GP. GP va fi încărcata în SEAP, semnata cu semnătură electronică, până la data-limită de dep. a ofertelor impreuna cu DUAE in sectiunea „Doc. de calificare”. Conf. art. 138 alin. (3) din HG 394/2016 si in condiţiile art. 228 alin. (4) din Lege, comisia de evaluare solicită clarificări, în termen de o zi lucrătoare de la data-limită de dep. a ofertelor, privind eventuale neconcordanţe referitoare la îndeplinirea condiţiilor de formă a GP, precum şi la cuantumul sau valabilitatea acesteia, acordând ofertantului un termen de trei zile pt. a răspunde la solicitarea de clarificare, sub sa [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Se va încheia un acord-cadru cu maximum cinci operatori economici, pentru: „Teavă din polietilenă, PE 100 SDR 11”, cu o durata de 48 de luni calendaristice, cu operatorii economici care indeplinesc cerintele de calificare si cerintele din caietul de sarcini/specificatia tehnica si anexele acestuia.
Daca doi sau mai multi ofertanti vor obtine acelasi punctaj, se va solicita ofertantilor transmiterea unei noi oferte, în vederea departajarii ofertelor, iar AC-ul va fi atribuit conform criteriului de atribuire din documentantia de atribuire.
Contractele subsecvente pentru furnizarea de teava PE se vor incheia prin reluarea competitiei in SEAP intre semnatarii acordului-cadru.
Documentul DUAE va fi completat in SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant (ofertant individual, asociat, subcontractant, tert sustinator). Un operator economic care participa pe cont propriu si care nu se bazeaza pe capacitatile altor entitati pentru a indeplini criteriile de selectie, trebuie sa completeze un singur DUAE. Un operator economic care participa pe cont propriu, dar se bazeaza pe capacitatile uneia sau mai multor entitati trebuie sa se asigure ca entitatea contractanta primeste propriul sau DUAE, impreuna cu un DUAE separat care cuprinde informatiile relevante pentru fiecare dintre entitatile pe care se bazeaza.
Informatii privind asociatii (daca este cazul) – conf. art. 199 din Legea 99/2016: in cazul in care un grup de operatori economici se asociaza pentru a depune o oferta comuna, acestia trebuie sa indeplineasca individual cerintele privind eligibilitatea si inregistrarea si, prin cumul, cerintele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala, precum si cele privind situatia economica si financiara. Toate cerintele care nu se refera la capacitatea tehnica si/sau profesionala, si capacitatea economica si financiara, trebuie indeplinite individual de catre fiecare asociat. Asocierea poate beneficia de sustinerea unui tert in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara si/sau la capacitatea tehnica si profesionala. Ofertantul, in cazul in care este format dintr-o asociatie la care participa mai multi operatori economici, va semna o declaratie prin care se obliga ca in cazul in care oferta sa este declarata castigatoare va legaliza asocierea, iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat entitatii contractante, inainte de data semnarii acordului-cadru. Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE conform Notificarii nr. 240/2016 referitoare la Ghidul de utilizare DUAE. Se solicita tuturor ofertantilor ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza informatiile completate si asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, de operatorii economici clasati pe primele cinci locuri, in urma aplicarii criteriului de atribuire, si a caror oferte au fost declarate admisibile, avand in vedere ca se doreste incheierea unui acord-cadru cu un numar de maximum cinci operatori economici – conf. art. 205 alin. (2) din Legea 99/2016.