A.Achizitia de servicii medicale profilactice de medicina muncii, prin care se asigura supravegherea unui numar maxim de 23.500 salariati –CPV:85147000” „B.Achizitie de servicii medicale privind examinarea medicala si psihologica a personalului cu atributii in siguranta circulatiei, pentru un numar maxim de 1.200 salariati-CPV:85148000

Titlu

A.Achizitia de servicii medicale profilactice de medicina muncii, prin care se asigura supravegherea unui numar maxim de 23.500 salariati –CPV:85147000” „B.Achizitie de servicii medicale privind examinarea medicala si psihologica a personalului cu atributii in siguranta circulatiei, pentru un numar maxim de 1.200 salariati-CPV:85148000
RO427410-2022-150.01

Scurtă descriere

A) Servicii de medicina muncii:
Conform Art. 13, j)- Legea 319/2006, a securităţii şi sănătăţii în muncă şi Art. 8 din H.G. 355/2007, privind supravegherea sănătăţii lucrătorilor:
– examene medicale la angajare, de adaptare, periodic şi la reluarea activităţii, conform fişei de expunere la riscuri profesionale, pentru fiecare loc de muncă, alte examene considerate necesare de către medicul de medicina muncii;
B) Servicii medicale privind examinarea medicală şi psihologică a personalului cu atribuţii în singuranţa circulaţiei:
Conform Art. 1 şi Anexa 4, din Ordinul 1256/2013, pentru aprobarea funcţiilor din siguranţa transporturilor pentru care sunt necesare avize de aptitudine medicală şi/sau psihologică - 1260/1390/2013, pentru aprobarea normelor metodologice:
- examinarea medicală şi psihologică a personalului cu atribuţii în siguranta transportului;
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 18 zile. Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit. (cu respectarea art.173, alin.2 din Legea nr.99/2016).

Descrierea achiziției publice

Contract subsecvent cantitate maxima servicii de medicina muncii pentru 23.500 salariati:
Nr. crt. Denumire produs/ serviciu/ lucrare Cantitate (U.M) Număr salariaţi
1 Examen clinic general 23.500
2 Testarea acuităţii vizuale 23.380
3 Examen psihologic 2.958
4 EKG 13.760
5 Audiometrie 1.858
6 Glicemie 2.843
7 Probe vestibulare
8 Spirometrie 1.004
9 Creatinină 7
10 Hemoleucogramă 7
11 TGO 7
12 TGP 7
13 Aviz medicina muncii 23.500
Acord cadru / 2 ani = contract subsecvent maxim anual (cantitate) x 2 ani
Contract subsecvent cantitate maxima pentru servicii de siguranţa circulaţiei pentru 1.200 salariati:
Nr. crt. Denumire produs/ serviciu/ lucrare Cantitate (U.M) Număr salariaţi
1 Examen medicina interna 1.200
2 Examen oftalmologic 1.200
3 Examen O.R.L. 1.200
4 Examen psihiatric 1.200
5 Examen neurologic 1.200
6 Examen chirurgical 1.200
7 Evaluare comisie 1.200
8 Examinare psihologică:
a) Capacităţi cognitive; 1.200
b) Capacităţi operaţionale executive; 1.200
c) Capacităţi de reglare şi autoreglare; 1.200
d) Stare de echilibru şi emotivitate psihică. 1.200
Acord cadru / 2 ani = contract subsecvent maxim anual (cantitate) x 2 ani

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Neincadrarea in dispozitiile art. 177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare a operatorilor economici ofertanti/asociati/terti sustinatori /subcontractanti propusi, daca este cazul. Completarea DUAE. Documentele justificative, ce vor fi solicitate pentru demonstrarea informatiilor din DUAE, vor fi prezentate doar de către primii 10 ofertanti în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 72 şi 73 din Legea nr.99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, Formular prezentat în sectiunea „Formulare” din cadrul documentatiei de atribuire. In cazul unui grup de operatori economici care isi depun oferta comuna, fiecare membru al grupului are obligatia de a depune aceasta declaratie (fiecare membru al asociatiei cat si fiecare subcontractant propus si/sau tert sustinator).
Completarea DUAE.
Documentele justificative, ce vor fi solicitate pentru demonstrarea informatiilor din DUAE, vor fi prezentate doar de către primii 10 ofertanti în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile întocmit la finalizarea evaluării ofertelor
Lista cu persoanele ce detin functii de decizie în entitatea contractanta cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
Director General -Florin Valentin Stefan; Director Directia Economica -Aurelian Virgil Baluta ; Antonio Robert LORENTZ- Sef Departament Achizitii si Aprovizionare.Sef Departament Bugete, Analize Economice Lucia Calangiu; Sef Serviciu Prevenire, Protectie si PSI –Ing.Catalin Buzetelu; Sef Birou Asistenta Juridica-Robert Negulescu.
- Certificat de atestare fiscala (datorii la bugetul consolidat general) care trebuie sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora, prezentat in original sau copie lizibila, cu mentiunea "in conformitate cu originalul", cu semnatura si stampila operatorului economic ofertant. Completarea DUAE. Documentele justificative, ce vor fi solicitate pentru demonstrarea informatiilor din DUAE, vor fi prezentate doar de către primii 4 ofertanti în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile întocmit la finalizarea evaluării ofertelor
- Certificat de taxe si impozite locale (datorii la bugetele locale) care trebuie sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora, prezentat in original sau copie lizibila, cu mentiunea "in conformitate cu originalul", cu semnatura si stampila operatorului economic ofertant.
Completarea DUAE. Documentele justificative, ce vor fi solicitate pentru demonstrarea informatiilor din DUAE, vor fi prezentate doar de către primii 10 ofertanti în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Certificatele de taxe şi impozite locale (datorii la bugetele locale) se vor prezenta, la solicitarea entitatii contractante si vor fi valabile la data postării în SEAP. Pentru respectarea prevederilor alin.(2), în etapa prevăzută la art.205 alin. (2) operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
Cerinta 1
Forma de înregistrare a operatorului economic. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător), conform Notificării nr. 240/2016 cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate doar de către primii 10 ofertanti în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente justificative vor fi: - certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidentă. Certificatele constatatoare trebuie sa ateste ca obiectul contractului are corespondenţa ȋn activitatea ofertantului/ ofertantului asociat/subcontractantului/ terţului susţinător, pentru partea din contract pe care o realizează. Informaţiile din documentele constatatoare trebuie sa fie reale/actuale/valide la data prezentării acestuia. Alte informații minimale ce trebuie să se regăsească în documentul constatator sunt: - date de identificare legale (denumire, sediu, cod unic de inregistrare); - activitatile principale si secundare; - reprezentantii legali. - mențiuni înscrise conform Legii 85/2006 privind procedura insolventei. Persoanele fizice/ juridice străine pot prezenta documente echivalente care sa dovedeasca o forma de înregistrare ca persoana juridica sau de înregistrare/atestare ori apartenenta profesionala, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident. În cazul in care ofertantul utilizează capacităţile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a îndeplini contractul sau invoca susţinerea unui terţ susţinător, certificatele constatatoare trebuie să ateste ca obiectul contractului are corespondenţă ȋn activitatea ofertantului/ ofertantului asociat/ subcontractantului/ terţului susţinător, pentru partea din contract pe care o realizează. Notă: Documentele emise în altă limbă, trebuie să fie ȋnsoţite de traducerea autorizată ȋn limba romȃnă.
Cerinta 2
Ofertantul trebuie sa prezinte:
Documente care dovedesc abilitarea legala a ofertantului si a personalului acestuia de a presta serviciile medicale ce fac obiectul prezentei proceduri de achizitie.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător), conform Notificării nr. 240/2016 cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
-certificat/certificate de inregistrare a ofertantului in Registrul Unic al Cabinetelor medicale;
-certificat/certificate de avizare emise de Colegiul Medicilor pentru inregistrarea ofertantului in Registrul Unic al cabinetelor Medicale:
- certificat de inregistrare emis de Directia de Sanatate Publica, din care reiese ca desfasoara activitate autorizata de medicina muncii conform OG 124/1998 art. 5
- autorizatie Sanitara de functionare emis de Directia de Sanatate Publica, din care sa reiasa ca desfasoara activitate autorizata de medicina muncii conform anexei 1 la ORD Ministerului Sanatatii nr 240/2004.
- certificat de agreere emis de Ministerul Transporturilor pentru examinari medicale /psihologice pentru personalul cu atributii în siguranta transporturilor sau contract de colaborare cu o unitate care detine certificat conform anexei la Ordinul Ministrului Transportului si Infrastructurii nr. 769/2011.
-certificate de membru al Colegiului medicilor, emise pentru medicii ofertantului cu urmatoarele specialitati, care fac obiectul prezentei licitatii:
• Medicina muncii
Comisia/comisiile medicale şi/sau psihologice ale prestatorului, specializate în siguranţa transporturilor, agreate de către Ministerului Transporturilor, şi care au ca atribuţie elaborarea avizelor de aptitudine medicală şi/sau psihologică în urma examinărilor de specialitate pentru personalul cu atribuţii în siguranţa transporturilor, trebuie să aibă, în structură, următoarele specialităţi medicale:
• medicină internă;
• chirurgie generală;
• oftalmologie;
• otorinolaringologie;
• neurologie;
• psihiatrie.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate doar de către primii 10 ofertanti în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaSe va prezenta media cifrei de afaceri globale din ultimii 3 (trei) ani (2019 , 2020, 2021) care sa fie cel putin egală cu 8.000.000 lei fara TVA. Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta, comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.

Se va completa DUAE de catre ofertant/tert/terti participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate doar de către primii 10 ofertanti în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Documentele justificative (Bilant, balanta, etc) care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, doar de către primii 4 ofertanti în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori dincare trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori vor asigura îndeplinirea angajamentului.Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).Prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.Pentru echivalenta leu – valuta (daca este cazul) se va folosi cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatLista principalelor prestari de servicii similare (ex.servicii de medicina muncii si siguranta circulatiei) efectuate în ultimii 3 ani, continând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati.Ofertantul trebuie sa facă dovada ca in ultimii 3 ani de la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor a prestat servicii similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri de achizitie sectoriala de minim 2.571.028,00 lei fară TVA. Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta, comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta, pentru îndeplinirea cerintei, de un tert sustinator, in conformitate cu art.199 din L99/2016. În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând sustinerea acordata, de catre unul sau mai multi terti, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza. Astfel avand in vedere notificarea nr. 256/08.12.2016, se va solicita tuturor ofertantilor, sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) si acordul de asociere. In cazul in care exista mai multi terti sustinatori ai aceluiasi ofertant, cerinta privind experienta similara va fi indeplinita prin cumularea experientei acestora cu cea a ofertantului.Ultimii 3 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertelor cu mentiunea ca in situatia in care se decaleaza data limita de depunere a ofertelor cu un nou termen limita, publicand astfel un anunt de tip errata, limita inferioara a perioadei de 3 ani, se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmand a fi considerate indeplinita cerinta pentru toti operatorii economici care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara in intervalul de timp nou rezultat.
Proportia de subcontractareInformatii privind partea din contract pe care operatorul economic are eventual intentia sa o subcontracteze. (daca este cazul)

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE.Documentele prin care se confirma prestarea serviciilor similare, respectiv copii dupa contracte, procese verbale de receptie, certificate/documente emise sau contrasemnate de catre clientul beneficiar public sau privat care sa contina informatii din care sa rezulte faptul ca au fost efectuate in conformitate cu obligatiile contractuale, urmeaza a fi prezentate doar de către primii 10 ofertanti în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).Prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, in sensul respectarii Notificarii 256/2016 operatorii economici vor depune acordul de subcontractare.Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ ofertantului o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante.

Depozite și garanții solicitate

Valoarea garantiei de participare este de 51.000 lei. Garantia de participare are perioada de valabilitate cel putin egala cu perioada
de valabilitate a ofertei (180dezile).Garantia de participare poate fi constituita in orice alta valuta.Echivalenta pentru o garantie de
participare depusa in lei sau alta valuta se va face la cursul BNR(se poate utiliza,ca referinta,si cursul valutar mentionat de BCE)din
data publicarii anuntului de participare in SEAP.In cazul constituirii garantiei de participare prin virament bancar prin ordin de plata,
contul autoritatii contractante in lei este RO 22 BTRL 0450 1202 E847 24 XX deschis la Banca Transilvania ,iar contul in euro este:
RO53INGB0001008148690710 deschis la ING BANK,Bd.Iancu de Hunedoara,nr.48,sect.1, Bucuresti. În cazul depunerii unei oferte in
asociere, garantia de participare va fi constituita in numele asocierii.Autoritatea contractanta are dreptul de a retine garantia,
ofertantul pierzând astfel suma constituita, atunci când acesta din urma se afla în urmatoarea situatie:îsi retrage oferta în perioada
de valabilitate a acesteia;Restituirea garantiei se realizeaza potrivit art.44 din HG nr.394/2016.
Cuantumul garantiei de buna executie este de 5% din valoarea de atribuire a contractului fara TVA. Garantia de buna executie se
constituie printr-un instrument de garantare emis de o instituþie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de
asigurãri, în condiþiile legii, sau virament bancar. Ofertantul declarat câstigator are obligatia de a constitui garantia de buna executie
a contractului în conditiile de mai sus in termen de maxim 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului de catre ambele
parti.Conditiile de retinere sunt cele prevazute de art. 47 din HG 394/2016.Garantia de buna executie se restituie conform cu
prevederile art.48, alin.2 din HG 394/2016

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.