Achiziția de echipamente IT&C pentru personalul ANPA care desfășoară activitate de colectare date

Scurtă descriere

Obiectivul politicii comune europene în domeniul pescuitului este acela de a asigura o exploatare a resurselor acvatice vii care să ofere condiții economice, de mediu și sociale durabile. Pentru îndeplinirea acestui obiectiv, normele de control, inspecţie şi asigurare a respectării măsurilor privind conservarea şi gestionarea resurselor, a măsurilor structurale şi a celor privind organizarea comună trebuie armonizate și consolidate. Tehnologiile moderne permit o monitorizare efectivă, verificări încrucişate sistematice şi automate într-o manieră rapidă şi facilitează procedurile administrative, permiţând astfel analize de risc prompte şi evaluări globale ale tuturor informaţiilor pertinente privind controlul.

Scurtă descriere

Prin implementarea acestui proiect se va realiza îmbunătăţirea coordonării dintre partenerii ştiinţifici şi autorităţile responsabile de implementarea cadrului de colectare date şi îmbunătăţirea bazelor de date computerizate, prin crearea unei baze de date centrală interoperabilă. Totodată, prin implementarea acestui proiect se va pune în aplicare o măsura ce va contribui la îndeplinirea condiționalității ex-ante privind colectarea datelor, conform cap 6.2.1 POPAM din Regulamentele (UE) 199/2008 şi 1004/2017.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Mod prin care poate fi dem îndep cerinței: se va completa DUAE de către op economici participanți la procedura (inclusiv terți și subcontractanți) cu info aferente situației lor. Doc justif care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urm a fi prez, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea ev ofertelor. Aceste doc pot fi:

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

- cazierul judiciar al op ec si al membrilor org de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op ec, sau a celor ce au putere de reprez, de decizie sau de control, asa cum rezultă din certif const emis de ONRC / actul constitutiv;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Op ec nerezidenţi (străini) au dr de a prez orice doc edificatoare pentru demo faptului că şi-au îndeplinit obligaţiile de plată restante a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local, în conf cu legislaţia din ţara de rezidenţă, eliberate de autorităţile ţării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte doc echivalente) precum şi Certifi de Rezidenţă Fiscală (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie valabilă pentru anul calendaristic în curs, însoţite de trad autorizată în limba română. Se vor depune doc în copii lizibile semnate şi ştampilate de către reprez legal al ofertantului şi, însoţite de trad autorizată a acestora în limba română. După caz, doc prin care se dem faptul ca op economic poate beneficia de derogările prev la art. 166 alin. (2), 167 alin. (2), 171 din L nr. 98/2016.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

2) Ofertantul va depune odată cu DUAE următoarele doc: angajamentul ferm al terţului susţinător (împreună cu doc anexe la angajament, transmise acestuia de către terţul sustinător, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia/acestora), ac de subcontractare şi/sau ac de asociere, după caz

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

2. Declaratie privind neincadrarea in situatii de confl de interese cf. art. 59-60 din L 98/2016, prin completarea formularului DUAE. Lista persoanelor cu functii de decizie, cf. art 63 alin 1 din L 98/2016: Pers care dețin funcții de decizie în cadrul AC, în ceea ce privește org, derularea și finalizarea proc de atribuire, resp pers care aprobă/semnează doc emise în leg cu sau pentru proc, inclusiv pers care aproba bugetul aferent AC, necesar finanțării ctr de achiziție publică:

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Marian Avram - Presedinte, Cojan Florin Silviu - sef Serviciu, Pruteanu Ioan Andy - sef Serviciu, Balaci Kety – Sef Serviciu, Sorin Predila - Director, Chiriac Marian – Șef Serviciu, Predescu Marian – Valerian - Consilier superior, Tudor Mariana - Consilier superior, Ancuta Kazimirovicz - Manager public superior, Andrieas Victor - Andrei - Valentin - Consilier juridic, Aurelian Marin - Director, Mocean Dan Mihai - Consilier superior, Gheorghe Alexandru – Consilier principal, Ion Laurențiu - Consilier principal, Andra Eleonora Marinescu- Consilier juridic, Vasiliu Octavian Petre - Consilier superior, Octavian Dumitru - Consilier asistent, Costache Mihai - Consilier principal, Constantinescu Traian Narcis - Consilier Superior, Vîrban Vlad Petrică – Consilier Superior, Crăciun Marius Vlad - expert cooptat.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Prez DUAE de catre operatorul economic in cazul ofertei individuale, de catre op economici, in cazul ofertei comune (asociere), de catre subcontractanti si tertii sustinatori, daca sunt nominalizati in oferta. Odată cu DUAE se prezintă de către ofertant (individual / grup operatori), subcontractanți și/sau terți susținători – Declaratie pe propria răsp privind neincadrarea in situațiile prevăzute de art. 60 din L 98/2016.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Pentru ofertanții străini se acceptă orice doc considerat edifi în țara de origine sau în țara în care acesta este stabilit, cum ar fi declarații pe proprie răspundere, certificate, caziere judiciare sau alte doc echiv emise de autoritățile competente din țara respectivă, însoţit de traducere autorizată.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

În conf cu prev art. 168 alin. 3 din L nr. 98/2016, în cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit doc de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele doc nu vizează toate situaţiile prev la art. 164, 165 şi 167, se va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi admin sau judiciare sau a unei asociaţii prof care are competenţe în acest sens.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Doc justific conform celor de mai sus se vor prezenta de către fiecare asociat în parte în caz de ofertă comună, iar în caz de subcontractare atât de ofertant, cât şi de subcontractant/ţi, iar în cazul ofertei susţinute de terţ/i documentele se vor prezenta atât de ofertant, cât şi de terţul/ii susţinător/i.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

A. Operatorii economici (ofertanţii/ofertanţii asociaţi/terţ susţinători/subcontractanţii) care participa tb să dovedească o formă de înreg în condițiile legii din țara de rezidență, prin prezentarea Certif constatator emis de ONRC în raza căruia este situat sediul of, din care să reiasă că op ec este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre sit de anulare a constituirii precum si faptul că are cap profesională de a realiza activ care fac ob ctr, respectiv există coresp între obiectul princip al ctr și activ ec înscrisă în doc de constituire al op ec sub formă de cod CAEN (NACE), princip sau secundar.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Se va solicita certif constatator of (lider asociere, asociati), terțului susținător și subcontractantului, după caz, din care tb să rezulte îndeplinirea cerinței pentru partea din ctr pe care o realizează. În cazul pers fizice autorizate se va prez autorizația de funcționare sau alte doc echivalente din care să rezulte competența acestora de a realiza activ care fac obiectul prezentului ctr. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează info aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Of va prezenta doc edificatoare, traduse în limba romană, reale/actuale la data prez, care să dovedească o formă de înregistrare ca pers juridică, sau de înreg/atestare ori apartenență dpdvd prof și în care să se menționeze pers care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conf cu prev legale din țara in care of este rezident. Doc justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prez la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

B. Op economici care participa la proc, tb să dovedească deținerea unei autorizații emisa de RNR pentru realizarea operatiunilor de montare si service al mecanismelor de ridicat conform ORDIN nr. 287 din 4 iunie 1999 privind aprobarea Regulilor pentru construcţia şi supravegherea tehnica a instalaţiilor de ridicare de la bordul navelor - cod M.T.R.N.R. - IR-99, cu modificarile si completarile ulterioare.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

- Autorizatie tehnica emisa de RNR pentru realizarea operatiunilor de montare si service al mecanismelor de ridicat conform ORDIN nr. 287 din 4 iunie 1999 privind aprobarea Regulilor pentru construcţia şi supravegherea tehnica a instalaţiilor de ridicare de la bordul navelor - cod M.T.R.N.R. - IR-99, cu modificarile si completarile ulterioare.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat
Cerinta 1
Lista principalelor livrări de produse similare (Echipament si accesorii pentru computer indiferent de tip sau domeniu utilizat;) efectuate în mod corespunzător în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, din care să rezulte livrarea produselor și duse la bun sfârșit, cu o valoare totală fără TVA mai mare sau cel puțin egală cu 350.000,00 lei fără TVA, la nivelul unuia sau mai multor contracte.

*Prin produs similar se înțelege:
- Echipament si accesorii pentru computer indiferent de tip sau domeniu utilizat;

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, dupa caz acestea putând fi (fără a se limita la acestea):
- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- procesul-verbal de receptie întocmite în conditiile actelor normative care reglementează recepția produselor;
- certificări de bună execuție;
- documente constatatoare, etc.

Documentele prezentate, semnate și parafate de beneficiar vor contine informații privind beneficiarul contractului, tipul contractului, perioada în care au fost furnizate produsele, valoarea contractului precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.

Operatorii economici nerezidenți (straini) vor prezenta documentele respective însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.

Pentru calculul pretului contractelor exprimate în alta moneda decât RON se va folosi cursul stabilit de către părți în respectivele contracte (dacă este cazul) sau, în absența acestuia, cursul mediu comunicat de către BNR pentru anii în care au fost derulate contractele în cauză.

Livrări de produse similare efectuate în mod corespunzător înseamnă produse livrate de ofertant și recepționate de beneficiarul produselor, în limitele acordului/contractului dintre ofertant și beneficiarul produselor nominalizat de către ofertant în DUAE.

Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor art.13 alin. (1) lit. b) şi alin. (2) din Instrucţiunea ANAP nr. 2/2017.

Cerinta 2
Informatii privind asocierea (daca este cazul). Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul va fi asociere conform art.53 din Legea nr 98/2016 privind achizitiile publice. Se va prezenta Acordul de asociere, semnat si stampilat de catre fiecare asociat în parte. Acesta trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se va constitui în anexa la contractul de achizitie publica. În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica.

Cerinta 3
Informatii privind sustinerea (daca este cazul) Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi dovedita prin sustinere, in conformitate cu prevederile art. 182 alin (1), art. 113 alin (12) din Legea 98/2016. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza cap teh si prof invocând si sustinerea altei pers, atunci acesta are oblig de a prezenta un angajament ferm al pers respective. Pers care asigura sustinerea financiara si/sau sustinerea tehnica si profesionala nu tb sa se afle în situatia care determina excluderea din proc de atribuire, cf art.164, art.165, art.167 din L 98/2016. Atunci când ofertantul demonstreaza îndeplinirea cerintei de calificare prin invocarea sustinerii acordate de unul sau mai multi terti, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului.

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractare
Informatii privind subcontractarea (daca este cazul): În cazul în care are intentia sa subcontracteze parte/parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte, daca aceste informatii sunt cunoscute la data depunerii ofertelor, conform art 55 din Legea 98/2016. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua în considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit. Subcontractantul/subcontractantii nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului de achizitie publica, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant si subcontractantii nominalizati în oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achizitie publica.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Cerinta 1
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la produsele livrate, corespunzător cerințelor autorității contractante.
Ofertantul va completa in DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnică și profesională", indicând în mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel puțin următoarele informații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului:
- numărul și data contractului invocat drept experiență similară;
- obiectul contractului de livrare produse astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară;
- beneficiarul contractului invocat, indiferent dacă acesta este autoritate contractantă sau client privat;
- valoarea în lei, fără TVA;
- perioada, mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare) în care s-a executat contractul;
- data și numărul Proceselor verbale de recepție predare - primire/Certificărilor de bună execuție/certificatelor constatatoare sau altor documente echivalente emise de autoritățile contractate, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnică, conform celor declarate în DUAE, fără a se limita la acestea;
- în cazul în care contractul a fost executat într-o formă de asociere, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.

Cerinta 2
- Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, inclusiv de catre asociații nominalizati în oferta.
Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, asociat) împreună cu Acordul de asociere, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior.
În sensul celor de mai sus, acordul de asociere va trebui să contină cel putin următoarele informatii:
-asociatii sunt responsabili solidar de executia integrală a contractului, la termen si în conditiile asumate prin acesta;
-nominalizarea liderului formal al asocierii si membrii acesteia împreună cu datele de identificare ale acestora;
-comunicarile dintre autoritatea contractantă si membrii asocierii cu privire la desfăsurarea procedurii de atribuire/ executia contractului se vor face cu liderul asocierii;
-partea/ părtile din contract care urmează să fie îndeplinită/ îndeplinite de fiecare asociere în parte cu referire la activitătile ce revin fiecărui membru al asocierii;

Cerinta 3
Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (ofertant, tert susținător) în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de tertă parte la care se atasează angajamentul ferm al terțului susținător/ angajamentele ferme ale terților sustinători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/ terții susținători va/ vor asigura îndeplinirea angajamentului. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publica, autoritatea
contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative care probează cele asumate în angajamentul/ angajamentele de sustinere si prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, inclusiv de catre subcontractantii nominalizati în oferta.
Operatorii economici vor indica in cadrul DUAE informatii cu privire la partea/ partile din contract pecare intentioneaza sa le subcontracteze.
Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, subcontractant declarat) împreună cu Acordul/ Acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior.
Autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului de achizitie publica, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant si subcontractantii nominalizati în oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achizitie publica.

Informații suplimentare

1. În situația în care mai multe oferte au același punctaj în urma aplicării algoritmului de calcul, clasamentul se va stabili în ordinea descrescătoare a clasamentului refăcut prin luarea în considerare a punctajului obținut de ofertele respective pentru factorii de evaluare având ponderile cele mai mari (de la mare la mic, prin urmărirea ordinii în care aceștia sunt precizați în documentație). În cazul în care vor rezulta două sau mai multe oferte care se clasează pe poziția 1, AC va reface clasamentul luând considerare ceilalți factori de evaluare cu ponderi egale (urmărind ordinea precizării acestora în documentația de atribuire).

Informații suplimentare

În situația în care prin aplicarea acestui sistem se ajunge la epuizarea factorilor de evaluare ai propunerii tehnice fără însă să se fi obținut o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, AC va stabili clasamentul final în funcție de ordinea descrescătoare a punctajului obținut pentru factorul de evaluare "prețul ofertei".

Informații suplimentare

• solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la Secțiunea ”Întrebări” , iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP la Secțiunea ”Documentație, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare.

Informații suplimentare

Pentru transmiterea solicitărilor de clarificari privind documentația de atribuire, operatorii se vor înregistra în SICAP ca operator conform prevederilor art.5 alin.(1)din H.G.nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale AC prevăzute la art.160-161 din Lg nr. 98/2016.

Informații suplimentare

În urma finalizării evaluării ofertelor, AC va introduce în SICAP rezultatul admis/respins, și va deschide în SICAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns.

Informații suplimentare

Operatorii vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SICAP (Secțiunea “Întrebări”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.