Achiziția de hardware TIC respectiv echipamente/dispozitive electronice necesare desfășurării activității didactice în mediu on-line, în cadrul proiectului ”Îmbunătățirea infrastructurii de predare – învățare – evaluare pentru ȘCOALA GIMNAZIALĂ ‘’ȘTEFAN ISPAS’’ MAGLAVIT, cod SMIS 145084”

Scurtă descriere

În cadrul contractului de finanțare ce face obiectul proiectului ”Îmbunătățirea infrastructurii de predare – învățare – evaluare pentru ȘCOALA GIMNAZIALĂ ‘’ȘTEFAN ISPAS’’ MAGLAVIT>> cod SMIS 145084” este prevăzut bugetul pentru achiziționarea de Tablete PC, laptop, sisteme all in one, table interactive, Ecrane pentru proiecții, Rutere wireless, camere web conferință, Videoproiectoare, ecrane de proiecție, sistem management dispozitive pentru imbunatatirea infrastructurii TIC la nivelul școlii in domeniul e-educatie cu scopul accesibilizarii procesului de invatare in mediul online.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

La solicitarea autorității contractante ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta următoarele documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Documentele solicitate de autoritatea contractantă vor fi prezentate în baza prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 și art.132 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016 sau art. 66 alin. (1) și (2) din H.G. nr. 395/2016 și art.196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 sunt:

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

1. Cazier judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul operatorului economic, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv sau, în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidentă;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

2. Certificate de atestare fiscală privind lipsa obligaţiilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării sau, în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Pentru ofertanții nerezidenți, în conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, în cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorii economici au obligația de a comunica datele de identificare a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant, terț susținător sau subcontractat la procedură este societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce priveşte organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, conform art. 63 alin (1) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu art. 21 alin. (5) din H.G. nr. 395/2016 sunt:

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Dumitru Valentin – Director, Colcea Georgeta – professor, manager de proiect, Goge Dasoveanu Daniela - șef birou/serviciu financiar-contabilitate Luca Stefan Cornel profesor, Voicu Elena - profesor, Ocneanu Alin – profesor, Georgescu Cristina Florina – professor, Nica Elena - profesor, Velea Cristina - profesor, Catana Adriana - profesor, Victor Pânzaru – expert cooptat.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorii economici, eventualii subcontractanți/terți susținători trebuie să dovedească forma de înregistrare în registre comerciale (precum şi obiectul de activitate) prin prezentarea certificatului constatator sau orice alt document echivalent care să dovedească forma de înregistrare.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Pentru operatorii economici nerezidenţi (străini) ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, că este legal constituit și că nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului (vor prezenta documente care dovedesc o formă de înregistrare, de atestare, ori apartenenţă din punct de vedere profesional în ţara de origine), însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Certificatele constatatoare pentru persoanele juridice din România şi certificate/alte documente edificatoare pentru persoanele juridice din străinătate, cu privire la capacitatea de exercitare a activităţii profesionale se solicită în scopul verificării obiectului de activitate, a persoanelor împuternicite să semneze documentele ofertei sau contractului în situaţia în care acesta va fi desemnat câştigător.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Permite verificarea existenţei obiectului de activitate principal şi/sau secundar corespunzător exercitării activităţii profesionale, verificarea dacă persoana juridică se află în proces de lichidare (conform Legii nr. 31/1990, republicată), reorganizare judiciară sau faliment (conform Legii nr. 85/2006, republicată) și că este „fictiv”, precum și a se vedea codul unic de înregistrare, numărul de ordine din registrul comerţului.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are dreptul să solicite, iar ofertantul are obligația de a prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

- pentru operatorii economici straini: Operatorii economici străini ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Se permite dovedirea capacității de exercitare a activității profesionale și prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în forma electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având încorporată, atașată sau logic asociată semnătura electronică extinsă.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

1. În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale pentru partea din contract pe care o realizează.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat
Cerinta 1.
Lista principalelor furnizări de produse similare din ultimii 3 ani, iraportați la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor în Anunțul de participare, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi, prin care vor demonstra, că au furnizat produse similare, având pe o valoare cumulată, fără TVA, de cel puţin, 335.536,73 lei fără TVA.
Ofertantul trebuie să facă dovada că a livrat în ultimii 3 ani (36 de luni) de la data limită de depunere a ofertelor, în cadrul unuia sau mai multor contracte, produse similare. Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzătoare a Instrucţiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).
Prin produse similare se înțelege: produse care asigură o funcționalitate similară celor ce fac obiectul achiziției, indiferent de sursa de finanțare (finanțare externă nerambursabilă, finanțare națională, alte surse de finanțare).
În situația în care livrările prezentate ca experiență similară au fost efectuate în asociere, autoritatea contractantă va considera pentru îndeplinirea cerinței minime valoarea calculată proporțional cu procentul prevăzut în acordul de asociere. În acest scop se solicită o copie certificată ,,conform cu originalul” a acordului de asociere.
În cazul unei asocieri, cerința va fi îndeplinită de către membrii asocierii.
Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie anuală de schimb comunicată de către Banca Naţională a României (BNR) pe site-ul www.bnr.ro pentru anul în care respectivul contract a fost semnat, astfel pentru anul 2019: 1 EUR = 4,7452 lei. 2020: 1 EUR= 4,8376 lei, 2021: 1 EUR= 4,9204 lei.
Pentru calculul prețului contractelor exprimate în altă monedă decât euro se va folosi cursul stabilit de către părti în respectivele contracte (dacă este cazul) sau, în absența acestuia, cursul mediu comunicat de către Banca Națională a României pentru anii în care au fost derulate contractele.
În cazul în care ofertantul beneficiază de susținere tehnică din partea unui terț susținător, conform art. 182 din Legea nr. 98/2016, terțul susținător trebuie să completeze Formularul atașat la documentația de atribuire.
În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Asociații vor prezenta inițial DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, precum și Acordul de asociere.
Acordul de asociere legalizat, va fi prezentat autorității contractante la data semnării contractului.
Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.

Cerinta 2.
Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează să o/le subcontracteze şi datele de recunoştere ale subcontractanţilor propuși. Subcontractantul/subcontractanţii propusi nu trebuie să se încadreze în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016. Odată cu depunerea DUAE se va/vor prezenta şi Acordul/acordurile de subcontractare. Subcontractantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016, sub sancţiunea excluderii din procedura de atribuire.

Capacitatea tehnică și profesională

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Standarde de asigurare a calității emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității, ofertantul va face dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat, ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Cerinta 1.
Se va completa Documentul Unic de Achizițtii European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 și cu notificarea nr. 240/2016.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autorității contractante copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare-primire; recomandări; procese-verbale de recepţie; certificări de bună execuţie; certificate constatatoare. Din aceste documente trebuie să reiasă: beneficiarul, cantitatea, perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul furnizării produselor.
În cazul în care contractele invocate ca experiență conțin clauze de confidențialitate, care împiedică prezentarea acestuia în integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract și anexele acestuia care conțin referințele privind: părțile contractante, obiectul contractului, durata contractului, prețul contractului și valorile precum și semnăturile / ștampila părților.
Documentele referite anterior vor trebui să indice:
- obiectul contractului astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară;
- beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați;
- perioada, mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare) în care s-au furnizat produsele similare;
- valoarea produselor în perioada solicitată (ultimii 5 ani);
- dacă produsele au fost furnizate în conformitate cu normele profesionale în vigoare și dacă au fost duse la bun sfârșit.
Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerințeiÎn cazul în care beneficiarul este un client privat și, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obținerii unei certificări/confirmări din partea acestuia, demonstrarea livrărilor se realizează printr-o declarație a operatorului economic.
Operatorii economici nerezidenți vor prezenta copiile respective însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Notă:
a. Pentru contractele menționate în scopul probării experienței similare, dar care nu pot fi prezentate în condițiile de mai sus, indiferent de motive, se va transmite cel puțin o fișă sintetică de prezentare care va conține descrierea principalelor livrări realizate și rezultatele obținute în cadrul respectivului contract, împreună cu detalierea valorică a livrărilor, în caz contrar contractul respectiv urmând să nu fie luat în considerare în scopul probării experienței similare. Aceste informații vor fi susținute fie prin însușirea fișei de prezentare de către beneficiar (prin contrasemnarea și ștampilarea acesteia), fie prin trimitere la surse publice de informații/alte documente suport edificatoare.
b. Documentele/certificatele prezentate trebuie să precizeze inclusiv informații referitoare la îndeplinirea obligațiilor contractuale de către contractant și, dacă este cazul, la eventualele prejudicii produse beneficiarului acestuia.
Operatorul economic poate fi susținut de terț/terți susținător/susținători în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.

Cerinta 2.
Se va completa DUAE de ofertant informațiile solicitate cu privire la subcontractanți.
Se completează şi se prezintă după caz, Formulare și Anexa la Formulare - Declarație privind partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de subcontractant, Formular Model acord de subcontractare, odata cu oferta şi DUAE până la data limită a depunerii ofertelor.
Ofertantul a cărei ofertă a fost declarată câștigătoare are obligația de a prezenta contractual încheiat cu subcontractantul nominalizat în ofertă, înaintea semnării contractului, cu specificarea concretă a părții ce îi revine din contractul de furnizare în exprimare fizică-valorică. Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizați în ofertă fără acceptul autorității contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modificarea propunerilor tehnice sau financiare inițiale.
În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește, menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Dacă un subcontractant se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască subcontractantul fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora.

Notă:
Operatorul economic va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire.
Acordul de subcontractare se va depune o dată cu DUAE, urmând ca documentele în susținere să fie prezentate doar de către operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, după finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste formulare trebuie prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat sau terțul susținător, după caz) până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Infomații despre terț/terții în cazul în care operatorul economic își demonstrează experiența similară conf. art. 182 din Legea nr. 98/2016.
În cazul în care ofertantul își demonstrează situația tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către un terț, atunci aceasta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziția ofertantului resursele tehnice și profesionale invocate.
În cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând și susținerea acordată de unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților.
Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documentele transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care aceștia asigură îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Dacă terțul/terții nu îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea tehnică și/sau profesională sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164,165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terțul/terții suspținător/susținători fără ca acesta să aducă atingere principiului tratamentului egal.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Documentele trebuie să fie emise pentru domeniul în care se încadrează activitatea principală a obiectului achiziției. Operatorii economici vor prezenta orice document prin care se susține cerința privind managementul calităţii, de exemplu: un certificat emis deun organism de certificare sau alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței: spre exemplu proceduri/manuale de calitate, activitate procedurată etc. similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001.
Operatorii economici care nu dețin astfel de certificate vor prezenta dovezi prin care să ateste conformitatea cu standardul specificat sau dacă nu urmează aceleași metode din standard trebuie să dovedească că îndeplinesc nivelurile de performanță stabilite de acesta.
Documentele doveditoare solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor privind standardele de calitate vor fi valabile la momentul prezentării (atunci când sunt prezentate ca urmare a solicitării autorității contractante ofertantului clasat pe primul loc, la finalizarea evaluării).

Informații privind termenele de introducere a căilor de atac

În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționare Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare.