Achiziţia/furnizarea/livrarea/instalarea sistemului pentru managementul flotei (Sisteme ITS) si a sistemului e-ticketing destinat transportului public urban de călători în Municipiul Târgovişte în cadrul proiectului “Completarea parcului auto din Municipiul Târgovişte prin achiziţionarea de vehicule ecologice destinate transportului public urban” -PMT-2022-P001

Titlu

Achiziţia/furnizarea/livrarea/instalarea sistemului pentru managementul flotei (Sisteme ITS) si a sistemului e-ticketing destinat transportului public urban de călători în Municipiul Târgovişte în cadrul proiectului “Completarea parcului auto din Municipiul Târgovişte prin achiziţionarea de vehicule ecologice destinate transportului public urban” -PMT-2022-P001
4279944-2022-3.1

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl constituie Achiziţia/furnizarea/livrarea/instalarea sistemului pentru managementul flotei (Sisteme ITS) si a sistemului e-ticketing destinat transportului public urban de călători în Municipiul Târgovişte conform specificaţiilor tehnice cuprinse în secțiunile Caietului de sarcini.
Achiziţia/furnizarea/livrarea/instalarea sistemului pentru managementul flotei (Sisteme ITS) si a sistemului e-ticketing destinat transportului public urban de călători în Municipiul Târgovişte este o activitate componentă în cadrul Cerereii de finanţare aferentă proiectului “Completarea parcului auto din Municipiul Târgovişte prin achiziţionarea de vehicule ecologice destinate transportului public urban”- Cod SMIS 127388.
Valoarea estimata: 11.080.526 lei fara TVA, din care:
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare adresate de catre operatorii economici, in a 11 zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor, conform art.161 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, coroborat cu art. 27 alin (3) din HG 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate pana la termenul limita de 17 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
NUMAR DE REFERINTA: 4279944-2022-3.1

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului îl constituie Achiziţia/furnizarea/livrarea/instalarea sistemului pentru managementul flotei (Sisteme ITS) si a sistemului e-ticketing destinat transportului public urban de călători în Municipiul Târgovişte conform specificaţiilor tehnice cuprinse în secțiunile Caietului de sarcini.
Achiziţia/furnizarea/livrarea/instalarea sistemului pentru managementul flotei (Sisteme ITS) si a sistemului e-ticketing destinat transportului public urban de călători în Municipiul Târgovişte este o activitate componentă în cadrul Cerereii de finanţare aferentă proiectului “Completarea parcului auto din Municipiul Târgovişte prin achiziţionarea de vehicule ecologice destinate transportului public urban”- Cod SMIS 127388.
Obiectivul de investiţii “Completarea parcului auto din Municipiul Târgovişte prin achiziţionarea de vehicule ecologice destinate transportului public urban” - Cod SMIS127388 a fost depus spre finanţare in cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de investiţii 4.1 - Promovarea strategiilor de reducere a emisiilor de dioxid de carbon pentru toate tipurile de teritoriu, în particular zone urbane, inclusiv promovarea planurilor sustenabile de mobilitate urbană şi a unor măsuri relevante pentru atenuarea adaptărilor.
Prin complementaritatea în raport cu abordarea dezvoltării urbane durabile din proiectul "Îmbunătăţirea transportului public urban prin achiziţionarea de vehicule ecologice, construirea infrastructurii necesară transportului, modernizarea şi reabilitarea infrastructurii rutiere pe coridoarele deservite de transport public în Municipiul Târgovişte", prin care s-au achiziţionat 28 de autobuze, Municipiul Târgovişte îşi concentrează eforturile pe instituirea unui sistem rapid, atractiv, accesibil, ecologic şi confortabil de transport urban care va duce la limitarea la minimum a emisiilor gazelor cu efect de seră cauzate de transportul motorizat, reducerea blocajelor în trafic şi la diminuarea consecinţelor negative ale acestora pe baza măsurilor şi activităţilor fundamentate în Planul de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului Târgovişte.
Proiectul propune dezvoltarea unei structuri de transport public durabile din punct de vedere tehnic şi eficiente din punct de vedere financiar care să conducă la îmbunătăţirea eficienţei transportului public de călători prin achiziţionarea a 12 vehicule noi, nepoluante, ecologice care să ofere avantaje sporite pentru călători prin oferirea de confort şi siguranţă la standarde europene si achiziţionarea echipamentelor ce vor fi montate atât în cele 40 autobuze cât şi în afara acestora pentru integrarea mijloacelor de transport în sistemul pentru managementul flotei (ITS) ce include şi sistemul e-ticketing.
NUMAR DE REFERINTA: 4279944-2022-3.1

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Programul Operațional Regional 2014-2020 AXA PRIORITARĂ 4 - SPRIJINIREA DEZVOLTĂRII URBANE DURABILE. PRIORITATEA DE INVESTIȚII 4E - PROMOVAREA UNOR STRATEGII CU EMISII SCĂZUTE DE DIOXID DE CARBON PENTRU TOATE TIPURILE DE TERITORII, ÎN SPECIAL PENTRU ZONELE URBANE, INCLUSIV PROMOVAREA MOBILITĂȚII URBANE MULTIMODALE DURABILE ȘI A MĂSURILOR DE ADAPTARE RELEVANTE PENTRU ATENUARE OBIECTIV SPECIFIC 4.1

Informații suplimentare

Contractul de finantare nr. 5316/27.04.2020//15340/27.04.2020, cod SMIS 127388 incheiat cu Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației (succesor în drepturi şi obligaţii al Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice) în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operațional Regional 2014-2020 si Organismul Intermediar Agenția pentru Dezvoltare Regională Sud Muntenia prin PROGRAMUL OPERAŢIONAL REGIONAL 2014-2020 AXA PRIORITARĂ 4

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1: Ofertantul-operatorul economic, membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic si persoanele cu putere de reprezentare, de decizie sau de control din cadrul operatorului economic nu trebuie sa fi fost condamnat printr-o hotarare definitiva a unei instante judecatoresti pentru comiterea uneia din infractiunile prevazute la art.164 din Legea 98/2016. Aceleasi cerinte se aplica si pentru subcontractantii declarati/tertii sustinatori.
Dovedire:
Completare DUAE de catre ofertant/asociat si separat de subcontractanti/tert sustinator cu informatiile aferente situatiei lor –litera A;
Se va prezenta la depunerea ofertei - Formularul nr. 5 - Acordul de asociere impreuna cu Formularul nr. 6 - Declaratie privind legalizarea asocierii.
La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
A. Caziere judiciare pentru operatorul economic si membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic si persoanele cu putere de reprezentare, de decizie sau de control asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
B. Persoane juridice/fizice straine pot prezenta documente echivalente sau daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens pentru situatiile descrise in art.164, 165 si 167 din Legea 98/2016.
Vor prezenta aceste informatii: Ofertantii/ofertanti asociati, tertii sustinatori si subcontractantii.
Cerinta 2: Ofertantul nu trebuie sa aiba datorii restante la bugetul general consolidat la momentul prezentarii acestora conform prevederilor art.165 din Legea 98/2016 (prezentarea certificatelor va fi facuta doar la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor).
Dovedire:
Completare DUAE de catre ofertant/asociat si separat de subcontractanti/tert sustinator cu informatiile aferente situatiei lor – la litera B;
La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor documente-suport actualizate la zi:
A. Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea are sediul social privind plata la bugetul general consolidat-formulare tip emise de organismele competente, VALABILE la momentul prezentarii acestora;
B. Certificate de atestare a platii impozitelor si taxelor locale eliberate de autoritatea publica locala/ autoritatile publice locale in circumscriptia careia/carora are sediul social, VALABILE la momentul prezentarii acestora;
In conformitate cu prevederile art. 165 alin. (3) din Legea 98/2016 actualizata, pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
C. Persoane juridice/fizice straine vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, din care sa reiasa ca nu are datorii restante la momentul depunerii acestora catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens pentru situatiile descrise in art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016.
D. Documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; alte documente edificatoare, dupa caz.
Vor prezenta aceste informatii:Ofertantii/ofertanti asociati, tertii sustinatori si subcontractantii.
Cerinta 3: Ofertantul nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 60 si art.167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Dovedire:
Completare DUAE de catre ofertant/asociat si separat de subcontractanti/tert sustinator cu informatiile aferente situatiei lor – la litera C;
Se va prezenta la momentul depunerii ofertelor Declaratia de neincadrare in situatiile prevazute la art. 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice - Formularul 2, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator).
La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
A.Documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. 2, art. 167 alin 2, art. 171 din legea 98/ 2016 privind achizitiile publice; alte documente edificatoare, dupa caz.
B.Persoane juridice/fizice straine vor prezenta orice documente edificatoare sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens pentru situatiile descrise in art.164, 165 si 167 din Legea 98/2016.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire in sensul articolului mentionat sunt urmatoarele: Primar Stan Daniel Cristian, viceprimar Radulescu Catalin, viceprimar Ilie Monica Cezarina, secretar municipiu jr.Chiru Catalin Cristea, sef Serviciu Achizitii Publice ing. Magdalena-Emilia Mihaescu, Director Executiv Directia Managementul Proiectelor Jr. Ciprian Stanescu, Sef Serviciu Directia Managementul Proiectelor ec. Elena-Violeta Ilie, Sef Birou Directia Managementul Proiectelor Jr.Alice Maria Stana, Director Executiv Directia Economica ec. Silviana-Ecaterina Marin, Director Executiv Adjunct ec.Rodica Dogaru, Sef Birou Contencios juridic Jr.Epurescu Elena, Birou juridic: jr. Mocanu Adrian, jr.Mudava Elena, Serviciu Achizitii Publice: ing. Murineanu Elena, jr. Breaza Adrian, ec. Dima Emanuela, ing. Balasa Maria, Ec. Manica Ana Claudia, ec. Niculae Georgiana-Denisa, ing. Panasiu Marius, jr. Iorga Maria Mihaela.
Consilieri locali: Boboacă-Mihăescu Doina-Nicoleta, Bozieru Cosmin – Petruț, Bugyi Alexandru, Calomfirescu Marius, Cotinescu Ilie Aurelian, Cozma Constantin, Cucui Ion, Economu Dorin-Adrian, Erich Agnes-Terezia, Gheorghe Ana-Maria, Ilie Virgiliu, Istrate Gabriela, Mărgărit Dan – Iulian, Răducanu Tudorică, Sălișteanu Ioan – Corneliu, Șăulean David, Ștefan Loredana – Mariana, Tică Dan Alexandru, Tudora Andrei – Eduard.
Vor prezenta aceste informatii: Ofertantii/ofertanti asociati, tertii sustinatori si subcontractantii.
Cerinta 1: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Dovedire:
Completare DUAE de catre ofertant/asociat si separat de subcontractanti/tert sustinator la Criterii de selectie, litera A. Capacitatea de a corespunde cerintelor subpunctul Inscrierea in registrul comertului;
La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
A.Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului in raza caruia este situat sediul ofertantului. Se poate prezenta certificatul constatator emis de catre O.N.R.C. in forma electronica, avand incorporata, atasata sau logic asociata semnatura electronica extinsa.
B.Persoane juridice/fizice straine:documente echivalente emise in tara de rezidenta. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna.
C.În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele solicitate la acest capitol.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareDeclaratie privind partea/partile care sunt indeplinite de subcontractanti si specializarile acestora (daca este cazul).Subcontractantul nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.60, art.165,art.167, art.164 din Legea 98/2016.
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOperatorii economici participanti la procedura sa poata realiza din punct de vedere tehnic contractul de furnizare.Ofertantii vor prezenta lista principalelor livrari de produse similare, livrate si receptionate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor (perioadelor de livrare) şi a beneficiarilor publici sau privati.Cerinta specifica:Conditia minima pentru demonstrarea experientei similare se considera:Ofertantul va face dovada ca în ultimii trei ani raportati la termenul limita de depunere a ofertelor a livrat si receptionat produse similare, în valoare cumulata de cel putin: 6.000.000 lei fara TVA. Se consideră ca experiență similară, implementarea unor sisteme de e-ticketing în transport în comun public/privat, pentru călători (tren/tramvai/autobuz/troleibuz/metrou.In cazul decalării termenului de depunere al ofertelor, perioda pentru care se solicită experiența similară se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completare DUAE de catre ofertant la Criterii de selectie litera C Capacitatea tehnica si profesionala subpunctul Proporția de subcontractare si separat Completare DUAE de subcontractant; Se va prezenta impreuna cu DUAE :Formularul nr. 4 - Acord de subcontractare încheiat între ofertant si subcontractanti; Partea/partile subcontractate vor fi insusite si contrasemnate de catre subcontractant.La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: - Declaratia subcontractantului privind modalitatea de aplicare a prevederilor art.218 alineat (1) din Legea 98/2016 (daca opteaza sau nu pentru posibilitatea mentionata in articol) si documente doveditoare. - Prezentarea documentelor relevante privind resursele materiale si umane pentru partea lor de implicare in contract, daca este cazul. Subcontractantul nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.60, art.165,art. 167, art. 164 din Legea 98/2016.
Completare DUAE de catre ofertant/asociat/tert sustinator la Criterii de selectie, litera C: Capacitatea tehnica si profesionala subpunctul pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Trebuie precizate urmatoarele informatii, dupa caz: La rubrica Descriere: numarul si data contractului invocat drept experienta similara; tipul/categoriile de produse; calitatea (unic ofertant, asociat, subcontractant, etc.), ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil impreuna cu valoarea acestora, lei fara TVA valoarea produselor similare, lei fara TVA, data si numarul documentului de receptie.La rubrica valoare : valoarea lei fara TVALa rubrica Moneda: lei. Echivalenta pentru sume exprimate in alta valuta se va face la cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR. La rubrica Data: data incepere si data incheiere contract; La rubrica Beneficiari: denumire completa a beneficiarului contractului Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta, pentru indeplinirea unui contract, si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertant si persoana respectiva. In cazul in care ofertantul/candidatul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia candidatului/ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate. Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016.Se va prezenta impreuna cu DUAE:- Formular 3 - Angajament privind sustinerea tehnica – experienta similara a ofertantului/ grupului de operatori economici impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora.La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: A. Documentele prin care operatorii economici pot indeplini cerinta privind experienta similara din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa:- Copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit;- Certificate de predare-primire;- Recomandari;- Procese-verbale de receptie;- Certificate constatatoare;- Documentele justificative care probeaza cele asumate de tertul sustinator/tertii sustinatori, daca este cazul.B. Persoane juridice/fizice straine vor atasa copii dupa documentele similare, insotite de traducere autorizata. Echivalenta pentru sume exprimate in alta valuta se va face la cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR.

1. ”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
2. Modalitatea de departajare a ofertelor:
Este declarata castigatoare oferta care indeplineste cel mai mare punctaj in urma aplicarii criteriului de atribuire “cel mai bun raport calitate-pret”. Punctaj maxim:100.
În situatia în care doua sau mai multe oferte obtin acelasi punctaj în urma aplicarii algoritului de calcul, clasamentul se va stabili in ordinea descrescatoare a pretului ofertat, iar oferta câstigatoare va fi declarata cea care se claseaza pe pozitia 1 din clasamentul astfel refacut.
În situatia în care prin aplicarea acestui sistem nu se obtine o departajare a ofertelor clasate pe locul 1, autoritatea contractanta va solicita respectivilor ofertanti reofertarea (prin intermediul SEAP la Sectiunea “Intrebari”) prin prezentarea unei noi propuneri financiare. Noua propunere financiara va fi depusa doar si numai in urma solicitarii autoritatii contractante.