ACHIZIŢIA UNUI SISTEM PKI - AUTORITATE DE CERTIFICARE CARTEA DE IDENTITATE

Scurtă descriere

Achizitie UNUI SISTEM PKI - AUTORITATE DE CERTIFICARE CARTEA DE IDENTITATE conform cerintelor din Documentatia Descriptiva..
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor siplimentare cu 11 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor : 18.
ETAPELE DIALOGULUI COMPETITIV
În conformitate cu dispozițiile art. 88 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, modificată și completată, procedura de dialog competitiv se desfăşoară în trei etape:
a) etapa depunerii solicitărilor de participare şi a selectării candidaţilor, prin aplicarea criteriilor de calificare şi selecţie;
b) etapa dialogului cu candidaţii selectaţi, în vederea identificării soluţiei/soluţiilor apte să răspundă necesităţilor autorităţii contractante şi pe baza căreia/cărora se vor depune ofertele finale;
c) etapa depunerii ofertelor finale de către candidaţii rămaşi în urma etapei de dialog şi a evaluării acestora, prin aplicarea criteriului de atribuire şi a factorilor de evaluare.
Perioada cuprinsă între data transmiterii anunţului de participare spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi data-limită de depunere a solicitărilor de participare este de cel puţin 30 de zile.
ETAPA I – DEPUNEREA SOLICITĂRILOR DE PARTICIPARE
- depunerea candidaturilor;
- analiza și verificarea Documentului Unic de Achiziție European (DUAE) și a documentelor justificative actualizate prin care se demonstrează îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE;
- evaluarea candidaturilor depuse prin aplicarea criteriilor de calificare și selecție menționați.
Numărul minim de candidați care vor fi invitați la etapa de dialog este 3 și numărul maxim de candidați care vor fi invitați la etapa de dialog este 6.
- selecția candidaților care vor participa la etapa a II-a și transmiterea simultan tuturor candidaţilor selectaţi o invitaţie de participare la etapa a doua.
Autoritatea contractantă întocmeşte primul raport intermediar într-un termen care să nu depăşească 20 de zile lucrătoare.
ETAPA A II-A – DIALOGUL
- candidații selectați pentru etapa dialogului vor depune propunerea tehnică inițială, la adresa și până la data și ora-limită ce vor fi stabilite în invitația de participare la etapa a doua;
- etapa dialogului se va desfășura cu fiecare candidat selectat în parte, în scopul identificării şi definirii celor mai bune mijloace pentru satisfacerea necesităţilor sale;
- după ce a fost declarată încheiată etapa dialogului şi a informat în acest sens candidaţii rămaşi în competiţie, autoritatea contractantă îi invită pe fiecare dintre aceştia să depună ofertele finale pe baza soluţiei sau soluţiilor prezentate şi specificate în cursul dialogului, comunicând modalitatea de transmitere a ofertelor.
Autoritatea contractantă întocmeşte al doilea raport intermediar într-un termen care să nu depăşească 50 de zile lucrătoare.
ETAPA A III-A – DEPUNEREA OFERTELOR FINALE
- depunerea ofertelor finale de către candidați în urma etapei de dialog;
- evaluarea ofertelor depuse prin aplicarea criteriului de atribuire și a factorilor de evaluare;
- eventuala negociere cu candidatul a cărui ofertă finală a fost desemnată ca prezentând cel mai bun raport calitate-preț în urma aplicării factorilor de evaluare în conformitate cu art. 93, alin. (2) din Lege.
Autoritatea contractantă întocmeşte raportul procedurii într-un termen care să nu depăşească 100 de zile lucrătoare. Prin excepţie, cu o justificare temeinică şi cu aprobarea conducătorului autorităţii contractante, termenul de întocmire a raportului procedurii se poate prelungi o singură dată, cu un termen ce nu poate depăşi 50 de zile lucrătoare.

Locul principal sau locul de desfășurare

Punctele de livrare se vor definii in a 2 etapa a procedurii de achizitie, respectiv in etapa dialogului. Mentionam faptul ca sediul principal va fi in Bucuresti iar cel secundar va fi la maximum 400 km de București.
Termenul de livrare: va fi definit in urma ofertelor primite.

Descrierea achiziției publice

Achizitie UNUI SISTEM PKI - AUTORITATE DE CERTIFICARE CARTEA DE IDENTITATE si a SERVICIILOR DE MENTENANTA AFERENTE SISTEMULUI PKI conform cerintelor din Documentul Descriptiv.
Perioada pentru care se vor presta serviciile de mentenanță va fi în mod obligatoriu egală cu perioada de garanție și suport aferente achiziției Sistem PKI - autoritate de certificare cartea de identitate
Valoarea estimata pentru:
SISTEMUL PKI - AUTORITATE DE CERTIFICARE CARTEA DE IDENTITATE - 19.470.000,00 lei, exclusiv T.V.A.
SERVICIILE DE MENTENANTA AFERENTE SISTEMULUI PKI - 3.407.250,00 lei, exclusiv T.V.A., valoare calculata pentru o perioada de maxim 84 luni.
Perioada de garantie minima este de 60 luni.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare cu 11 zile înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor:18.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Pentru a proteja autoritatea contractantă de atribuirea contractelor acelor operatori economici care se fac vinovaţi de grave abateri profesionale şi/sau de neîndeplinirea obligaţiilor contractuale, pentru a proteja autoritatea contractantă de a intra într-o relaţie contractuală cu un operator economic care a înregistrat probleme în activitatea economică şi care este posibil să nu aibă capabilitatea de a realiza viitorul contract, respectiv pentru menţinerea unei concurenţe sănătoase, ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor (inclusiv pentru asociati/terti sustinatori/subcontractanti, daca este cazul). Nedepunerea DUAE odată cu solicitarea de participare (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant, dacă este cazul) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Declaraţia conform art. 60/Legea 98/2016 va fi prezentată de toţi ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii odată cu DUAE.
Toate documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, in conformitate cu prevederile art. 196 alin.(1) din Legea nr. 98/2016, odată cu DUAE, pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a etapei 1 (selectarea candidatilor) a procedurii de dialog competitiv.
Aceste documente pot fi:
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, precum și orice alte documente edificatoare, după caz urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante.
Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul consolidat general, în conformitate cu cerințele din țara de origine sau din țara în care ofertantul/candidatul este stabilit, eliberate de autoritățile competente ale țării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente).
Notă:
Autoritatea contractantă va exclude de la procedura orice candidat/candidat asociat/terț susținător/subcontractant care se încadrează în vreuna din situațiile prevăzute la art. 58-63, art.164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) cf, art 193 din Legea 98/2016. Toate documentele solicitate de autoritatea contractantă vor fi depuse de candidat, împreună cu solicitarea de participare, la adresa şi până la data şi ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunţul de participare. Documentele prezentate vor fi în original / copie legalizata / în copie lizibilă, cu mențiunea „conform cu originalul”.
În situația în care documentele sunt semnate de o altă persoană decât reprezentantul legal al operatorului economic se va prezenta o împuternicire în acest sens.
Documentele emise în alta limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar numele întreg al persoanei semnatare.
2. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții trebuie să respecte regulile de evitare a conflictului de interese prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Declarația privind evitarea conflictului de interese se va prezenta odată cu DUAE de către toți operatorii economici. În completarea acestor declaraţii se va avea în vedere că în cadrul autorităţii contractante, următoarele persoane au funcţii de decizie:
Sorin Toader – Director General Autoritate Contractantă;
Nicolae Tudor – Director Executiv;
Valentin Moroiu – Director Dezvoltare;
Mădălina Maria Badea – Expert prevenirea și combaterea corupției, Compartimentul de Etică și Integritate;
Florin Lucian Valentin Marin – Manager Proiect;
Bogdana Mihaela Bodolan – Manager Proiect;
Sorin Victor Stancu-Borța – Şef Serviciu Juridic şi Verificarea Legalităţii Actelor;
Ingrid Anamaria Quirsfeld-Zimerman – Șef Serviciu Achiziții, Aprovizionare și Investiţii;
Ioan Adrian Popa – Șef Birou Control Financiar Preventiv Propriu;
Alina Băgneanu – Referent Economist Birou Control Financiar Preventiv Propriu;
Sandra Andreea Duță – Consilier Juridic Serviciul Juridic şi Verificarea Legalităţii Actelor;
Corina Tatiana Daraban – Consilier Juridic Serviciul Juridic şi Verificarea Legalităţii Actelor;
Raluca Ionela Țigănuș – Consilier Juridic Serviciul Juridic şi Verificarea Legalităţii Actelor;
Ana Minodora Condrea – Consilier Juridic Serviciul Juridic şi Verificarea Legalităţii Actelor;
Florentina Camelia Minciună – Referent Economist Serviciul Achiziții, Aprovizionare și Investiţii;
Mihaela Fibinger – Referent Economist Serviciul Achiziții, Aprovizionare și Investiţii;
Florina Naie – Referent Economist Serviciul Achiziții, Aprovizionare și Investiţii;
Gianina Constanța Mușat – Referent Economist Serviciul Achiziții, Aprovizionare și Investiţii;
Ana Preda – Referent Economist Serviciul Achiziții, Aprovizionare și Investiţii;
Radu Daniel Ghizdeanu – Referent Economist Serviciul Achiziții, Aprovizionare și Investiţii;
Gabriela Ceauș – Referent Economist Serviciul Achiziții, Aprovizionare și Investiţii.
Aurel-Cătălin Giulescu – Chestor de poliție – Director Direcția pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date – Ministerul Afacerilor Interne;
Bogdan Augustin Pandele – Comisar-șef de poliție Direcția pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date – Ministerul Afacerilor Interne;
Ciprian Porumb – Comisar-șef de poliție Direcția pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date – Ministerul Afacerilor Interne;
Augustin Constantin Pascu – Subinspector de poliție Direcția pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date – Ministerul Afacerilor Interne;
Liviu-Dănuț Georgescu – Subcomisar pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date – Ministerul Afacerilor Interne;
Ștefan Tudor – Comisar Șef pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date – Ministerul Afacerilor Interne;
Ana-Maria Ababei – Inspector principal pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date – Ministerul Afacerilor Interne.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE). Toate documentele solicitate de autoritatea contractantă vor fi depuse de candidat, împreună cu solicitarea de participare, la adresa şi până la data şi ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunţul de participare.
În situația în care documentele sunt semnate de o altă persoană decât reprezentantul legal al operatorului economic se va prezenta o împuternicire în acest sens. Documentele prezentate vor fi în original / copie legalizata / în copie lizibilă, cu mențiunea „conform cu originalul”.
Documentele emise în alta limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar numele întreg al persoanei semnatare.
INFORMATIILE SI FORMALITATILE NECESARE PENTRU EVALUAREA RESPECTARII CERINTELOR MENTIONATE prevazute la sectiunea III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale se regasesc la sectiunea VI.3 Informatii suplimentare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaDeclarație privind cifra de afaceri medie anuală, pe ultimii 3 ani (2019, 2020, 2021). Media cifrei de afaceri anuală din ultimii 3 ani (2019, 2020, 2021) să fie de minim 19.470.000,00 lei.Valorile vor fi exprimate în lei. Pentru conversia lei/altă valută se va utiliza cursul mediu anual comunicat de BCE pentru anul respectiv (2019, 2020, 2021). Dacă un grup de operatori economici depun o candidatură comună, atunci situația economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului cu aplicarea prevederilor art. 31 alin. (3) din HG 395/2016. Se vor prezenta situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare (bilanțuri afererente exercițiilor financiare pentru ultimii 3 ani financiari încheiați (2019, 2020, 2021) vizate de autoritatea unde au fost depuse sau va fi prezentată recipisa care atestă depunerea prin mijloace electronice (copie conform cu originalul cu semnatură și ștampilă de catre reprezentantul legal al candidatului). Dacă din motive obiective, justificate corespunzător, candidații nu au posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, aceștia pot să-și demonstreze situația economică și financiară și prin prezentarea altor documente care să reflecte situația economică și financiară. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita candidaților prezentarea altor documente în cazul în care cele nominalizate nu sunt relevante.

Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/terţi susţinători) participanţi la procedura de atribuire a acordului-cadru cu informaţiile solicitate de către Autoritatea Contractantă.Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate împreună cu solicitarea de participare, la adresa şi până la data şi ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunţul de participare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatO listă a principalelor livrări de produse, de tipul celor care fac obiectul achiziției sau similare, efectuate în ultimii 5 ani (calculați până la data limită de depunere a candidaturilor), cuprinzând minim un contract – maxim 10 contracte ce au dus la îndeplinirea a minim 1 proiect*, prin care se demonstrează furnizarea de produse în valoare/valoare cumulată de minim 9.735.000,00 lei (19.470.000,00 lei / 2).Prin produse similare se înțelege: proiecte pentru implementare sisteme PKI, de complexitate similară care să fi inclus instalarea, configurarea, punerea în funcțiune și operaționalizarea soluțiilor software/hardware pentru infrastructura PKI sau contracte pentru sisteme de management si personalizare de documente cu cip care sa integreze sisteme de tip PKI pentru gestionarea cheilor criptografice de pe documente. * proiecte = proiectele complexe pot fi îndeplinite prin mai multe achiziții, respectiv contracte. Cu privire la prezentarea unei liste cu principalele livrări efectuate într-un termen mai mare de 3 ani, menționăm faptul că necesitatea implementării pentru acest tip de achiziție apare la un interval de timp mare la nivelul instituțiilor guvernamentale care au astfel de infrastructuri, preferându-se upgrad-area acestora în schimbul achiziționării și implementării unei noi infrastructuri de chei publice necesare pentru a răspunde cerinţelor de autorizare, autentificare, disponibilitate, confidenţialitate şi non-repudiere. Astfel, în vederea asigurării unui nivel corespunzător al concurenței, considerăm oportun ca cerinţă de calificare cu privire la prezentarea unor dovezi privind furnizarea de produse similare să fie raportată la o perioada de 5 ani.În vederea îndeplinirii cerinței privind experiența similară, operatorii economici candidați vor prezenta, dar fără a se limita la, documente cum ar fi copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate de predare-primire, recomandări, procese-verbale de recepţie, certificate constatatoare. La nivelul DUAE se vor preciza de către candidaţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără T.V.A. Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor prestate care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de candidat.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (candidat/candidat asociat/terț susținător) vor completa DUAE (conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016). DUAE si Documentele justificative vor fi prezentate împreună cu solicitarea de participare, la adresa şi până la data şi ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunţul de participare.

În conformitate cu art. 193, alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, menționăm următoarele:
- (2) În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător (i) va include toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective.
- (3) În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a).
În conformitate cu art. 53 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare:
(1) Au dreptul de a participa la procedurile de atribuire prevăzute la art. 68, în calitate de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant, operatorii economici definiţi la art. 3 alin. (1) lit. jj).
(1^1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 şi 167.
(2) În vederea respectării principiilor transparenţei şi tratamentului egal, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, iar operatorul economic are obligaţia de a comunica datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător.
(3) Reprezentantul legal al operatorului economic depune o declaraţie pe propria răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare.

NOTĂ :
1. Pentru persoanele juridice/fizice străine se vor prezenta orice documente edificatoare, echivalentul documentelor solicitate, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, în conformitate cu legislația din țara de rezidență, în copie lizibilă, cu mențiunea „conform cu originalul” și traducere autorizată.
2. În cazul în care la procedură se prezintă un mandatar al ofertantului, acesta va prezenta un mandat de la societatea în cauză, care să dovedească faptul că acesta este mandatat să reprezinte ofertantul la procedura.
3. Documentele justificative care dovedesc informaţiile cuprinse în DUAE, urmează a fi prezentate, împreună cu solicitarea de participare, la adresa şi până la data şi ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunţul de participare.
Documentele justificative trebuie să fie valabile la data prezentării acestora.
4. Ofertantii, împreună cu solicitarea de participare, la adresa şi până la data şi ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunţul de participare, au obligația depunerii unei declarații pe propria răspundere a reprezentantului legal, cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, sub sancțiunile prevăzute de art. 326, din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, privind încadrarea/neîncadrarea în prevederile Legii nr. 148/2020 pentru completarea Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 658 din 24 iulie 2020.
▪ În situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terț susținător sau subcontractant la procedură este de societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător, acesta are obligația de a comunica datele de identificare a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător.
▪ Autoritatea contractantă va exclude din procedura de atribuire orice operator economic, organizat ca societate pe acțiuni, al cărui capital social este reprezentat prin acțiuni la purtător și care nu face dovada identității deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător.

INFORMATII DIN SECTIUNEA III.1.1.b), Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale:
Candidatul trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru candidatul asociat/subcontractantul care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.Se va prezenta Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, care să ateste candidatului (candidatului asociat/terțului susținător/subcontractantului) abilitarea de a desfășura activități similare celor care fac obiectul prezentei achiziții (obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC sau documente echivalente).Certificatul constatator va fi prezentat, împreuna cu solicitarea de participare și DUAE, la adresa şi până la data şi ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunţul de participare.Informațiile din certificatul constatator să fie reale/valide la data prezentării acestuia. În cazul candidaților de alta naționalitate decât cea română, documentele menționate vor fi transmise în limba de origine, însotite de o traducere autorizată a acestera în limba română care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic (art. 173 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare). Documentele vor fi prezentate în traducere autorizată în limba română.Modalitatea de îndeplinire: Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) și se va depune împreună și documentul justificativ, respectiv certificat ONRC/documentul echivalent emis în țara de rezidență, la adresa şi până la data şi ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunţul de participare.În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți,dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.Documentele prezentate vor fi în original/copie legalizata/în copie lizibilă,cu mențiunea„conform cu originalul”.În conformitate cu art.193,alin. (2)și(3) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, menționăm următoarele:- (2) În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, ce se regăsește în Secțiunea Formulare, semnat si stampilat de reprezentantul legal al ofertantului, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător (i) va include toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective.- (3) În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare incheiat, ce se regăsește în Secțiunea Formulare, semnat si stampilat de reprezentantul legal al ofertantului si subcontractantului. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a).OBS.: La completarea acordului de subcontractare se va specifica in CLAR,„Partea/Părţile din contract ce urmează a fi subcontractante precum și PROCENTUL DIN CONTRACT ce va fi indeplinit”:În conformitate cu art. 53 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare:(1)Au dreptul de a participa la procedurile de atribuire prevăzute la art. 68, în calitate de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant, operatorii economici definiţi la art. 3 alin. (1) lit. jj),se va completa Formularul ce se regăsește în Secțiunea Formulare, semnat si stampilat de reprezentantul legal al ofertantului.(1^1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 şi 167.
(2) În vederea respectării principiilor transparenţei şi tratamentului egal, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, iar operatorul economic are obligaţia de a comunica datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtator.
Toate documentele cat si oferta se vor depune la adresa: Strada Bdul Iuliu Maniu, nr. 224, Localitate: Bucuresti, Cod NUTSRO321 Bucureşti, Cod Postal:061126, Tara: Romania, E-mail: radu.ghizdeanu@cnin.ro, Telefon: +40 214348821, Fax:+40 214348821, Punct(e) de contact: RADU DANIEL GHIZDEANU, Adresa web a sediului principal al autoritatii/entitatii contractante(URL) www.cnin.ro/. Adresa profilului cumparatorului (URL) www.cnin.ro/.
GARANŢIEI DE BUNĂ FUNCȚIONARE :În vederea asigurării Achizitorului cu privire la îndeplinirea la termen şi la parametrii de calitate solicitaţi a obligaţiilor contractuale ce revin Contractantului pe parcursul perioadei de garanţie, conform celor specificate în prezentul articol, Contractantul are obligaţia de a prezenta Achizitorului, în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării procesului-verbal de acceptanță finală de ambele părți, o garanţie de bună funcţionare, în valoare de 5% din valoarea fără TVA a contractului, valabilă pe perioada de garanție și suport tehnic. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a Contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării procesului-verbal de acceptanță finală.Garanţia de bună funcţionare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii, astfel:a) scrisoare de garanţie emisă de o instituţie de credit din România sau din alt stat;b) asigurare de garanţii emisă:- fie de o societate de asigurări care deţine autorizaţie de funcţionare emisă în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care este înscrisă în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;- fie de o societate de asigurări dintr-un stat terţ printr-o sucursală autorizată în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară.Restituirea garanţia de bună funcționare se efectuează în termen de 14 zile de la data îndeplinirii de către Contractant a obligaţiilor asumate prin prezentul contract, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei, respectiv de la data expirării perioadei de garanție și suport tehnic.Mail multe detalii se pot regasi in Modelul de contract.
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedura, aceștia vor completa formularul nr. 15, Documentul DUAE cat si toate documentele solicitate de autoritatea contractantă vor fi depuse de candidat, împreună cu solicitarea de participare, la adresa şi până la data şi ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunţul de participare.
OBS.: ”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, documentatia descriptiva sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Text

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat O listă a principalelor livrări de produse, de tipul celor care fac obiectul achiziției sau similare, efectuate în ultimii 5 ani (calculați până la data limită de depunere a candidaturilor), cuprinzând minim un contract – maxim 10 contracte ce au dus la îndeplinirea a minim 1 proiect*, prin care se demonstrează furnizarea de produse în valoare/valoare cumulată de minim 9.735.000,00 lei (19.470.000,00 lei / 2).Prin produse similare se înțelege: proiecte pentru implementare sisteme PKI, de complexitate similară care să fi inclus instalarea, configurarea, punerea în funcțiune și operaționalizarea soluțiilor software/hardware pentru infrastructura PKI sau contracte pentru sisteme de management si personalizare de documente cu cip care sa integreze sisteme de tip PKI pentru gestionarea cheilor criptografice de pe documente. * proiecte = proiectele complexe pot fi îndeplinite prin mai multe achiziții, respectiv contracte. Cu privire la prezentarea unei liste cu principalele livrări efectuate într-un termen mai mare de 3 ani, menționăm faptul că necesitatea implementării pentru acest tip de achiziție apare la un interval de timp mare la nivelul instituțiilor guvernamentale care au astfel de infrastructuri, preferându-se upgrad-area acestora în schimbul achiziționării și implementării unei noi infrastructuri de chei publice necesare pentru a răspunde cerinţelor de autorizare, autentificare, disponibilitate, confidenţialitate şi non-repudiere. Astfel, în vederea asigurării unui nivel corespunzător al concurenței, considerăm oportun ca cerinţă de calificare cu privire la prezentarea unor dovezi privind furnizarea de produse similare să fie raportată la o perioada de 5 ani.În vederea îndeplinirii cerinței privind experiența similară, operatorii economici candidați vor prezenta, dar fără a se limita la, documente cum ar fi copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate de predare-primire, recomandări, procese-verbale de recepţie, certificate constatatoare. La nivelul DUAE se vor preciza de către candidaţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără T.V.A. Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor prestate care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de candidat. - Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (candidat/candidat asociat/terț susținător) vor completa DUAE (conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016). DUAE si Documentele justificative vor fi prezentate împreună cu solicitarea de participare, la adresa şi până la data şi ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunţul de participare.

Text

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat O listă a principalelor livrări de produse si servicii, de tipul celor care fac obiectul achiziției sau similare, efectuate în ultimii 5 ani, cuprinzând minim un contract – maxim 10 contracte ce au dus la îndeplinirea a minim 1 proiect similar, prin care se demonstrează furnizarea de produse si prestarea serviciilor aferente în valoare/valoare cumulată de minim 9.735.000,00 lei (19.470.000,00 lei / 2). Prin proiect similar se înțelege: proiect pentru implementare sistem PKI, de complexitate similară care să fi inclus instalarea, configurarea, punerea în funcțiune și operaționalizarea soluțiilor software/hardware pentru infrastructura PKI, prestari servicii sau contracte pentru sisteme de management si personalizare de documente cu cip care sa integreze sisteme de tip PKI pentru gestionarea cheilor criptografice de pe documente. * proiect similar = proiectul complex poate fi îndeplinit prin mai multe achiziții, respectiv contracte.Cu privire la prezentarea unei liste cu principalele livrări efectuate într-un termen mai mare de 3 ani, menționăm faptul că necesitatea implementării pentru acest tip de achiziție apare la un interval de timp mare la nivelul instituțiilor guvernamentale care au astfel de infrastructuri, preferându-se upgrad-area acestora în schimbul achiziționării și implementării unei noi infrastructuri de chei publice necesare pentru a răspunde cerinţelor de autorizare, autentificare, disponibilitate, confidenţialitate şi non-repudiere. Astfel, în vederea asigurării unui nivel corespunzător al concurenței, considerăm oportun ca cerinţă de calificare cu privire la prezentarea unor dovezi privind furnizarea de produse similare si prestarea de servicii să fie raportată la o perioada de 5 ani.În vederea îndeplinirii cerinței privind experiența similară, operatorii economici candidați vor prezenta, dar fără a se limita la, documente cum ar fi copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate de predare-primire, recomandări, procese-verbale de recepţie, certificate constatatoare. La nivelul DUAE se vor preciza de către candidaţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără T.V.A. Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor prestate care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de candidat. - Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (candidat/candidat asociat/terț susținător) vor completa DUAE (conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016). DUAE si Documentele justificative vor fi prezentate împreună cu solicitarea de participare, la adresa şi până la data şi ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunţul de participare.

Text

Candidatul trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru candidatul asociat/subcontractantul care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Se va prezenta Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, care să ateste candidatului (candidatului asociat/terțului susținător/subcontractantului) abilitarea de a desfășura activități similare celor care fac obiectul prezentei achiziții (obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC sau documente echivalente). Certificatul constatator va fi prezentat, împreuna cu solicitarea de participare și DUAE, la adresa şi până la data şi ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunţul de participare.Informațiile din certificatul constatator să fie reale/valide la data prezentării acestuia. În cazul candidaților de alta naționalitate decât cea română, documentele menționate vor fi transmise în limba de origine, însotite de o traducere autorizată a acestera în limba română care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic (art. 173 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare). Documentele vor fi prezentate în traducere autorizată în limba română.Modalitatea de îndeplinire: Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) și se va depune împreună și documentul justificativ, respectiv certificat ONRC/documentul echivalent emis în țara de rezidență, la adresa şi până la data şi ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunţul de participare.În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți,dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.Documentele prezentate vor fi în original/copie legalizata/în copie lizibilă,cu mențiunea„conform cu originalul”.

Text

Candidatul trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru candidatul asociat/subcontractantul care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Se va prezenta Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, care să ateste candidatului (candidatului asociat/subcontractantului) abilitarea de a desfășura activități similare celor care fac obiectul prezentei achiziții (obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC sau documente echivalente). Certificatul constatator va fi prezentat, împreuna cu solicitarea de participare și DUAE, la adresa şi până la data şi ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunţul de participare.Informațiile din certificatul constatator să fie reale/valide la data prezentării acestuia. În cazul candidaților de alta naționalitate decât cea română, documentele menționate vor fi transmise în limba de origine, însotite de o traducere autorizată a acestera în limba română care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic (art. 173 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare). Documentele vor fi prezentate în traducere autorizată în limba română.Modalitatea de îndeplinire: Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) și se va depune împreună și documentul justificativ, respectiv certificat ONRC/documentul echivalent emis în țara de rezidență, la adresa şi până la data şi ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunţul de participare.În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți,dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.Documentele prezentate vor fi în original/copie legalizata/în copie lizibilă,cu mențiunea„conform cu originalul”.

Text

Achizitie UNUI SISTEM PKI - AUTORITATE DE CERTIFICARE CARTEA DE IDENTITATE si a SERVICIILOR DE MENTENANTA AFERENTE SISTEMULUI PKI conform cerintelor din Documentul Descriptiv.Perioada pentru care se vor presta serviciile de mentenanță va fi în mod obligatoriu egală cu perioada de garanție și suport aferente achiziției Sistem PKI - autoritate de certificare cartea de identitate Valoarea estimata pentru:SISTEMUL PKI - AUTORITATE DE CERTIFICARE CARTEA DE IDENTITATE - 19.470.000,00 lei, exclusiv T.V.A.SERVICIILE DE MENTENANTA AFERENTE SISTEMULUI PKI - 3.407.250,00 lei, exclusiv T.V.A., valoare calculata pentru o perioada de maxim 84 luni.Perioada de garantie minima este de 60 luni.Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare cu 11 zile înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor:18.

Text

Achizitie UNUI SISTEM PKI - AUTORITATE DE CERTIFICARE CARTEA DE IDENTITATE si a SERVICIILOR DE MENTENANTA AFERENTE SISTEMULUI PKI conform cerintelor din Documentul Descriptiv. Valoarea estimata pentru: SISTEMUL PKI - AUTORITATE DE CERTIFICARE CARTEA DE IDENTITATE - 19.470.000,00 lei, exclusiv T.V.A. SERVICIILE DE MENTENANTA AFERENTE SISTEMULUI PKI - 3.407.250,00 lei, exclusiv T.V.A., valoare calculata pentru o perioada de maxim 84 luni. Mentionam faptul ca garantia pentru sistemul PKI - autoritate de certificare cartea de identitate este astfel: Perioada de garantie minima este de 60 luni. Perioada de garantie maxima este de 84 luni. Perioada pentru care se vor presta Serviciile de mentenanță aferente sistemului PKI autoritate de certificare cartea de identitate va fi în mod obligatoriu egală cu perioada de garanție și suport aferente investiției achiziției Sistem PKI - autoritate de certificare cartea de identitate, respectiv minim 60 de luni, maxim 84 de luni. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare cu 11 zile înainte de data limită stabilită pentru depunerea solicitarilor de participare. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a solicitarilor de participare:18.

Criterii obiective pentru selectarea unui numar limitat de candidati/Criterii de preselectieExperiența similară (Capacitatea tehnică și profesională) Pentru calificarea ofertelor, candidații trebuie să prezinte o listă a principalelor livrări de produse si servicii, de tipul celor care fac obiectul achiziției sau similare, efectuate în ultimii 5 ani, cuprinzând minim un contract – maxim 10 contracte ce au dus la îndeplinirea a minim 1 proiect similar, prin care se demonstrează furnizarea de produse si prestarea serviciilor aferente în valoare/valoare cumulată de minim 9.735.000,00 lei (19.470.000,00 lei / 2).Autoritatea contractantă va acorda următorul punctaj:• între 9.735.001 și 10.735.000 lei – 20 puncte,• între 10.735.001 lei și 13.735.000 lei – 40 puncte• peste 13.735.001 lei – 60 puncte. Ultimii 5 ani vor fi calculați retroactiv de la data-limită de depunere a solicitărilor de participare, stabilită de către autoritatea contractantă în anunțul de participare; dacă se decalează termenul-limită stabilit pentru depunerea solicitărilor de participare, publicându-se în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți candidații care vor prezenta dovada că au furnizat produse similare si au prestat servicii similare.