Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)
Se vacompleta DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experientaprinraportare la contracteleexecutate in trecut, corespunzator cerintelor auturitatii contractanta, urmând ca doc. justif. să fie prezentate la solicitarea aut. contr., doar de catre of.declarat clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluării. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului (lor) invocat(e) drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data șinumărul doc. de recepție. Următoarele doc. justif., emise sau contrasemnate de o aut. contr. sau de catre clientul beneficiar, care probează îndepl. cerințeivor fi prezentate, la solicitarea Aut. contr., doar de către of.clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, fara a se limita la: -recomandări; -procese-verbale de recepție/ certificate constatatoare sau alte documente emise sau contrasemnate de autoritatile contractante sau de catre clientii privati, din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea, valoarea, perioada și locul livrării; -alted ocumente echivalente. Doc. vor fi prezentate in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, insotite dupa caz, de traducerea autorizata a acestora in limba romana. In cazul in care doc.prezentate nu sunt relevante, aut.contr. isirezervadreptul de a solicita informatii si doc. suplimentare, inclusiv de la beneficiarul/beneficierii final(i) al produselor care fac obiectul contractului prezentat(e) drept exp. similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Op.leco.are dreptul, dacă este cazul și în legătură cu un anumit contract de achiziție publică, să invoce susținerea unui/unorterț/terți în ceea ce privește îndepl. Criteriilor privind capacit. tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între ope. eco. șiterțul/terțiirespectiv/respectivi, prezentând un angajament în acest sens din parteaterțului/ terților. Odată cu angajamentul de susținere, of.are obligația să prezinte doc. Transmise acestuia de cătreterțul/terțiisusținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terțiisusținător/susținătoriva/vor asigura îndepl. Propriului angajament de susținere, doc. care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care susținerea terțului/terților vizează resurse netransferabile, angajamentul asigură aut. contr. îndepl. Obligațiilora summate prin acesta, în situația în care contractantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului. Terţii susţinători nu trebuiesă se regăsească în situaţiile prevăzute la art.164, art.165, art.167 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Tertul sustinator va prezenta: - Angajament privind sustinerea tehnica – Experienta similara; - Anexa nr. 1 la Angajamentul ferm privind sustinerea tehnica – Experienta similara; - documente transmise ofertantului de catretertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Of.vor prezenta, odata cu depunerea DUAE, angajamentul tertului sustinator (împreuna cu doc. anexe la angajament, transmise acestora de catretertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Doc. justificative care probeaza cele asumate în angajamente urmeazasa fie prezentate, la solicitarea aut.contr., doar de catre ofertantul declarant clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiisi/saunivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate.
Se va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant, precum si Acordul de subcontractare conform formularului pus la dispoziţie de autoritatea contractantă in Sectiunea Formulare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acordul de subcontractare urmeazasă fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul declarant clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluării.
Justificare
Avand in vedere prevederile art.9 alin.3 litera f) din HG 395/2016 de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice,“f)justificările privind alegerea procedurii de atribuire în situaţiile prevăzute la art. 69 alin. (2)-(5) din Legeşi, dupăcaz, decizia de a reduce termeneleîncondiţiilelegii, decizia de a nuutilizaîmpărţirea pe loturi, criteriile de calificareprivindcapacitateaşi, dupăcaz, criteriile de selecţie, criteriul de atribuire ş ifactorii de evaluare utilizaţi;”,precizam urmatoarele:
Autoritatea contractanta a solicitat completarea DUAE in conformitate cu prevederile art. 193-195 din Legea 98/2016, si documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE conform art. 196 alin. (1), si art. 75 din Legea 98/2016.
Avand in vedereprevederile art. 29 din HG 395/2016 criteriile de calificare au ca scop demonstrareapotentialuluitehnic, financiar, organizator al fiecarui operator economic participant la procedura, potential care sareflecteposibilitateaconcreta a acestuia de a indeplinicontractul de achizitie publica si de a rezolvaeventualeledificultati legate de indeplinireaacestuia, in cazul in care ofertasava fi declaratacastigatoare.
Se urmăreşte cunoaşterea experienţei operatorului economic in livrarea de produse de tip specificat, pentru a putea evalua continuitatea activităţii si capacitatatea acestuia de a derula contractul ce face obiectul achiziţiei in bune condiţii si astfel se reduce riscul atribuirii contractului de achiziţiei publica unui ofertant faraexperienţa.
Dovedirea experienţei in livraride produse de tip specificat, asigura autoritatea contractanta ca operatorul economic cu care se va semna contractul de achiziţie publica cunoaşte modul in care trebuie sa se organizeze pentru a duce la bun sfârşit contractul.
Autoritatea contractanta a impus cerinţele de calificare in conformitate cu:
Prevederile art. 113 alin 11 din Legea 98/2016 "Dacă autoritatea contractantă decide să solicite criterii de calificare şiselecţie, aceasta poate solicita doar cerinţe privind:
a) motive de excludere, în conformitate cu capitolul IV, secţiunea a 6-a, paragraful 2;
b) capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, în conformitate cu art. 173;
c) experienţa similară, în conformitate cu art. 179 lit. a) şi b)."
Art. 179 din Legea 98/2016 - Operatorul economic face dovada îndeplinirii cerinţelor privind capacitatea tehnică şi profesională prin prezentarea, după caz, a unora sau mai multora dintre următoarele informaţiişi documente:
a) o listă a livrarilor realizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, însoţită de certificate de bună execuţiea contractului; atunci când este necesar în scopul asigurării unui nivel corespunzător de concurenţă, autoritatea contractantă poate stabili că sunt luate în considerare livrarilerelevante realizate cu mai mult de 3 ani în urmă;
b) Art. 178 alin. (2) din Legea 98/2016 « Cerinţele privind capacitatea tehnică şi profesională stabilite de autoritatea contractantă pot viza în special existenţa unui nivel corespunzător de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut » - autoritatea contractanta considera ca « un nivel corespunzător de experienţă » este asigurat de o experienţa similara cu o valoare aproximativ egala cu valoarea estimata a contractului care se atribuie prin prezenta procedura.