Achizitie de echipamente IT pentru proiectul „Consolidarea capacitații instituționale si eficientizarea activitații la nivelul Municipiului Drobeta Turnu Severin”, cod SIPOCA SIPOCA 815 / MySMIS 135982

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Ec (of individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant, Terț Susținător) sau orice per care este membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control În cadrul acestuia nu trebuie sa se afle în niciuna dintre situațiile menționate la articolul 164 alin. (1) din L nr. 98/2016 privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.Motivele de excludere sunt identificate în Partea III, secțiunea A din DUAE (solicitare). Op Ec (ofertant individual, individual, membru al unei, Terț Susținător,Sub) nu trebuie să se afle în niciuna dintre sit menționate la art 165 alin. (1) și (2) din L nr. 98/2016 privind motivele de excludere ref la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat. Motivele de excludere sunt identificate în P III, Secțiunea B din DUAE (solicitare).Op Ec (of indiv, membru al unei asocieri, Subcontractant, Terț Susținător) nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situațiile menționate la articolul 167 alin.(1) din L nr. 98/2016 privind motivele de excludere legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale. Motivde excludere sunt identificate în Partea III, Secțiunea C din Partea DUAE (solicitare). Op Ec nu vor fi excluși din procedura de atribuire, chiar dacă există motive de excludere dacă aceștia demonstrează că se încadrează în oricare dintre sit menționate la art, 166 alin. (2), 167 alin. (2) și 171 din L nr.98/2016 privind AP, mod si completata. Mod prin care poate fi demonstrate îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre op ec participanti la procedura de atribuire (of ind, membru al unei Asocieri, Subcontractant, Terț Susținător) cu info aferente situatiei lor. Doc justif care probea za îndep celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea ev of.Aceste doc pot fi:certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii pentru sediul social, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;caz judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere dereprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatatoremis de ONRC / actul constitutiv;dupa caz, doc prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficiade derogarile prevazute la art. 166 alin. (2),art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind AP;alte doc edificatoare, dupa caz.În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit of/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate si tuațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică data în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a uneia sociații profesionale care are competențe în acest sens. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezultă modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz.În cazul în care oferta clasata pe primul loc este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta documentele mentionate mai sus.2. OP Ec (of individual, membru al unei asocieri, Subcontractant, Terț Susținător) nu trebuiesa se gaseasca in situatiileprevazute la art. 59-60 din L 98/2016 cu modif si comp ulterioare.Op ec va completa cerinta coresp in F DUAE din doc de atribuire. Declaratia privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 59-60 din L nr. 98/2016, cu mod si compl ulterioare (F 8), se va prezenta odata cu DUAE, de catreparticipantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tertsustinator). CONTINUAREA IN SECTIUNEA VI.3 Informatii suplimentare

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorul Economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, Subcontractant, Terț Susținător) cedepunofertatrebuiesadovedeasca o forma de înregistrareînconditiilelegii din tara de rezidenta, sareiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se aflaînniciunadintresituatiile de anulare a constituirii precum sifaptul ca are capacitateaprofesionala de a realizaactivitatile care fac obiectulcontractului. În cazul ofertanţilor nerezidenţi, aceştia vor prezenta orice documente edificatoare din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenenţa din punct de vedere professional în ţara de origine, iar documentele vor fi însoţite de traducerea autorizată în limba română. In situaţia în care vor fi furnizate/executate părţi din contract de către subcontractanţi, dovada înregistrării si corespondenţa activităţilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se va prezenta obligatoriu si de către subcontractanţi, pentru partea din contract pe care o vorrealiza.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Alegerea si justificarea criteriilor de calificar eprivind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale:Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE in conformitate cu Notificarea privind utilizarea DUAE în procedurile desfăşurate exclusiv prin mijloace electronice, publicata pe site-ul ANAP in data de 08/04/2019, urmând ca documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar decatre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire.Documentele prezentate in alta limba decat româna vor fi insotite de traducerea autorizata in limba română.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

JustificareAvand in vedereprevederileart.9 alin.3 litera f) din HG 395/2016 de aplicare a prevederilorreferitoare la atribuireacontractului de achiziţiepublică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, “justificările privind alegerea procedurii de atribuire în situaţiile prevăzute la art.69 alin. (2)-(5) din Legeşi, dupăcaz, decizia de a reduce termenele încondiţiile legii, decizia de a nuutilizaîmpărţirea pe loturi, criteriile de calificareprivindcapacitateaşi, dupăcaz, criteriile de selecţie, criteriul de atribuireşifactorii de evaluareutilizaţi;” precizam urmatoarele:

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Cerinta a fost formulata in conformitate cu prevederile art.173 alin. (1) din Legea 98/2016. Avand in vedere obiectul contractului, autoritatea contractanta doreste sa asigure un grad inalt de competentaprinselectareaunoroperatori economici avandcapacitatea de exercitare a activitatiiprofesionalerelevantanecesitatiloracesteia.Autoritateacontractanta a solicitatcompletarea DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 - 195 din Legea 98/2016, sidocumentele justificative care probeazaindeplinireacelorasumateprincompletarea DUAE conform art. 196 alin. (1) si art. 75 din Legea 98/2016.Limba stabilita pentru derularea procedurii de atribuire fiind limba romana documentele emise in alta limba, trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta. Datele sunt completate de către fiecare membru al ofertantului (operatorul economic care se înscrie la procedură declară forma de participare – individuală/în asociere precum și componența iar ceilalți validează că fac parte din acea asociere/componență);Avand in vedere Notificarea nr.256/08.12.2016, se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de asociere, angajamentul tertuluisustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catretert/tertiisustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) si acordul de subcontractare.Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul trebuie să demonstreze că în cel mult ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) a furnizat produse similare (echipamente IT) la nivelul a cel putin un contract. Nota: -In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea cerintelor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica.

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractareInformatii privind subcontractarea – daca este cazul1. Încazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, documentul DUAE include siinformatiile solicitate cu privire la subcontractanti. 2. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei. 3. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi.4. În cazul în care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzator a dispozitiilor art.171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările şi completările ulterioare, autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data sa înlocuiasca un subcontractant în legatura cu care a rezultat, în urma verificarii, ca se afla în aceasta situatie.5. Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentrusu bcontractantii propusi de ofertant/candidat în oferta sau solicitarea de participare, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propu si pentru partea lor de implicare în contractul care urmeazasa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens. 6. Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeazasa o/le îndeplineasca efectiv. În cazul în care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeazasa o/le îndeplineasca efectiv, autoritatea contractanta va respinge subcontractantul propus si va solicita ofertantului o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeazasa o/le îndeplineasca efectiv.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Se vacompleta DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experientaprinraportare la contracteleexecutate in trecut, corespunzator cerintelor auturitatii contractanta, urmând ca doc. justif. să fie prezentate la solicitarea aut. contr., doar de catre of.declarat clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluării. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului (lor) invocat(e) drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data șinumărul doc. de recepție. Următoarele doc. justif., emise sau contrasemnate de o aut. contr. sau de catre clientul beneficiar, care probează îndepl. cerințeivor fi prezentate, la solicitarea Aut. contr., doar de către of.clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, fara a se limita la: -recomandări; -procese-verbale de recepție/ certificate constatatoare sau alte documente emise sau contrasemnate de autoritatile contractante sau de catre clientii privati, din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea, valoarea, perioada și locul livrării; -alted ocumente echivalente. Doc. vor fi prezentate in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, insotite dupa caz, de traducerea autorizata a acestora in limba romana. In cazul in care doc.prezentate nu sunt relevante, aut.contr. isirezervadreptul de a solicita informatii si doc. suplimentare, inclusiv de la beneficiarul/beneficierii final(i) al produselor care fac obiectul contractului prezentat(e) drept exp. similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Op.leco.are dreptul, dacă este cazul și în legătură cu un anumit contract de achiziție publică, să invoce susținerea unui/unorterț/terți în ceea ce privește îndepl. Criteriilor privind capacit. tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între ope. eco. șiterțul/terțiirespectiv/respectivi, prezentând un angajament în acest sens din parteaterțului/ terților. Odată cu angajamentul de susținere, of.are obligația să prezinte doc. Transmise acestuia de cătreterțul/terțiisusținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terțiisusținător/susținătoriva/vor asigura îndepl. Propriului angajament de susținere, doc. care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care susținerea terțului/terților vizează resurse netransferabile, angajamentul asigură aut. contr. îndepl. Obligațiilora summate prin acesta, în situația în care contractantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului. Terţii susţinători nu trebuiesă se regăsească în situaţiile prevăzute la art.164, art.165, art.167 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Tertul sustinator va prezenta: - Angajament privind sustinerea tehnica – Experienta similara; - Anexa nr. 1 la Angajamentul ferm privind sustinerea tehnica – Experienta similara; - documente transmise ofertantului de catretertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Of.vor prezenta, odata cu depunerea DUAE, angajamentul tertului sustinator (împreuna cu doc. anexe la angajament, transmise acestora de catretertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Doc. justificative care probeaza cele asumate în angajamente urmeazasa fie prezentate, la solicitarea aut.contr., doar de catre ofertantul declarant clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiisi/saunivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Se va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant, precum si Acordul de subcontractare conform formularului pus la dispoziţie de autoritatea contractantă in Sectiunea Formulare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acordul de subcontractare urmeazasă fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul declarant clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluării.
Justificare
Avand in vedere prevederile art.9 alin.3 litera f) din HG 395/2016 de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice,“f)justificările privind alegerea procedurii de atribuire în situaţiile prevăzute la art. 69 alin. (2)-(5) din Legeşi, dupăcaz, decizia de a reduce termeneleîncondiţiilelegii, decizia de a nuutilizaîmpărţirea pe loturi, criteriile de calificareprivindcapacitateaşi, dupăcaz, criteriile de selecţie, criteriul de atribuire ş ifactorii de evaluare utilizaţi;”,precizam urmatoarele:
Autoritatea contractanta a solicitat completarea DUAE in conformitate cu prevederile art. 193-195 din Legea 98/2016, si documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE conform art. 196 alin. (1), si art. 75 din Legea 98/2016.
Avand in vedereprevederile art. 29 din HG 395/2016 criteriile de calificare au ca scop demonstrareapotentialuluitehnic, financiar, organizator al fiecarui operator economic participant la procedura, potential care sareflecteposibilitateaconcreta a acestuia de a indeplinicontractul de achizitie publica si de a rezolvaeventualeledificultati legate de indeplinireaacestuia, in cazul in care ofertasava fi declaratacastigatoare.
Se urmăreşte cunoaşterea experienţei operatorului economic in livrarea de produse de tip specificat, pentru a putea evalua continuitatea activităţii si capacitatatea acestuia de a derula contractul ce face obiectul achiziţiei in bune condiţii si astfel se reduce riscul atribuirii contractului de achiziţiei publica unui ofertant faraexperienţa.
Dovedirea experienţei in livraride produse de tip specificat, asigura autoritatea contractanta ca operatorul economic cu care se va semna contractul de achiziţie publica cunoaşte modul in care trebuie sa se organizeze pentru a duce la bun sfârşit contractul.
Autoritatea contractanta a impus cerinţele de calificare in conformitate cu:
Prevederile art. 113 alin 11 din Legea 98/2016 "Dacă autoritatea contractantă decide să solicite criterii de calificare şiselecţie, aceasta poate solicita doar cerinţe privind:
a) motive de excludere, în conformitate cu capitolul IV, secţiunea a 6-a, paragraful 2;
b) capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, în conformitate cu art. 173;
c) experienţa similară, în conformitate cu art. 179 lit. a) şi b)."
Art. 179 din Legea 98/2016 - Operatorul economic face dovada îndeplinirii cerinţelor privind capacitatea tehnică şi profesională prin prezentarea, după caz, a unora sau mai multora dintre următoarele informaţiişi documente:
a) o listă a livrarilor realizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, însoţită de certificate de bună execuţiea contractului; atunci când este necesar în scopul asigurării unui nivel corespunzător de concurenţă, autoritatea contractantă poate stabili că sunt luate în considerare livrarilerelevante realizate cu mai mult de 3 ani în urmă;
b) Art. 178 alin. (2) din Legea 98/2016 « Cerinţele privind capacitatea tehnică şi profesională stabilite de autoritatea contractantă pot viza în special existenţa unui nivel corespunzător de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut » - autoritatea contractanta considera ca « un nivel corespunzător de experienţă » este asigurat de o experienţa similara cu o valoare aproximativ egala cu valoarea estimata a contractului care se atribuie prin prezenta procedura.

Informații suplimentare

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații suplimentare

CONTINUARE III.1.6.a) Garantie de participare:cel mai tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor. In cazul in care un grup de operatori depune oferta comuna, instrumentul de garantare va fi emis in numele asocierii si va cuprinde mentiunea expresa ca respectivul instrument de garantare acopera, in mod solidar, toti membrii asocierii (cu nominalizarea acestora). Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, si se transmite in SEAP, impreuna cu oferta si celelalte documente ale ei, cel mai tarziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor.

Informații suplimentare

Documentul unic de Achizitii European se va putea accesa in vederea completarii de catre operatorii economici interesati la adresa:www.e-licitatie.ro., în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă.

Informații suplimentare

DUAE ale operatorilor economici,care participă la procedură, vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant si va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia.

Informații suplimentare

Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).

Informații suplimentare

La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta. Datele sunt completate de către fiecare membru al ofertantului (operatorul economic care se înscrie la procedură declară forma de participare – individuală/în asociere precum și componența iar ceilalți validează că fac parte din acea asociere/componență);Avand in vedere Notificarea nr.256/08.12.2016, se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de asociere, angajamentul tertuluisustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catretert/tertiisustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) si acordul de subcontractare.Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.