ACHIZIŢIE RADIOTELEFOANE FIXE ȘI ACCESORII

Scurtă descriere

Achiziția de radiotelefoane fixe si accesorii este necesara pentru:
- aspectele și recomandările semnalate de către ANCOM prin adresa SC-CUP2-18102 din 02.08.2021;
- înlocuirea radiotelefoanelor fixe, neconforme aflate in exploatare cu echipamente radio care să respecte cerințele esențiale stabilite în conformitate cu prevederile HG 740/2016 privind punerea la dispoziție pe piață a echipamentelor radio; echipamentele radio să fie compatibile cu aranjamentul de canale cu ecartul de
12,5Khz între canalele adiacente, să respecte standardul ETSI EN 300086 (adresa CFR nr. 3/3/692/13.10.2021);
- înlocuirea RTF deoarece vechile stații radio nu mai funcționează în parametri corespunzători, sunt de tipul IEMI 4MF-S, USE 600 și UFS721 și au fost puse în funcție între anii 1975 și 1981
Conform art. 160 alin. 1 din Legea 98/2016, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari/informatii suplimentare in legatura cu Documentatia de Atribuire este in a 15 - a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Conform obligatiei prevazute la art.160 alin 2 din Legea 98/2016, modificata si completata, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si concret la toate solicitarile de clarificari in a 10 - a zi dinainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.
Orice solicitare de clarificare transmisa dupa data mentionata la punctul A), va pune autoritatea contractanta in imposibilitatea de a oferi un raspuns in termenul mentionat la punctul B) si drept urmare orice solicitare de clarificare in termenele mentionate se va considera tardiva.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP .

Descrierea achiziției publice

Scopul acordului cadru îl reprezintă stabilirea elementelor/condițiilor esențiale care vor guverna contractele subsecvente de furnizare produse ce urmează a fi atribuite în temeiul și pe durata derulării acordului cadru pe 3 ani, respectiv 2022, 2023 și 2024.
Furnizorul va asigura necesarul de produse solicitate de achizitor la calitatea angajată prin Caietul de sarcini și în cantitățile prevăzute în contractele subsecvente.
Achizitia urmatoarelor cantitati de radiotelefoane fixe si accesorii :
Pentru acord cadru:
Radiotelefon fix (set complet)- cantitate minima 721 buc; cantitate maxima 963 buc;
Sursă de alimentare Radiotelefon fix – tip 220VAC/13,8VDC - 10A-cantitate minima 442 buc; cantitate maxima 555 buc.
Antenă pentru Radiotelefon Fix- cantitate minima 654 buc ; cantitate maxima 883 buc.
Conector – tip adaptor BNC tata/UHF mama-cantitate minima 721 buc ; cantitate maxima 963 buc.
Set soft de programare și cabluri de programare- cantitate minima 25 buc ; cantitate maxima 28 buc.
Pentru contract subsecvent:
Radiotelefon fix (set complet)- cantitate minima 60 buc; cantitate maxima 721 buc;
Sursă de alimentare Radiotelefon fix – tip 220VAC/13,8VDC - 10A-cantitate minima 30 buc; cantitate maxima 442 buc.
Antenă pentru Radiotelefon Fix- cantitate minima 60 buc ; cantitate maxima 654 buc.
Conector – tip adaptor BNC tata/UHF mama-cantitate minima 60 buc ; cantitate maxima 721 buc.
Set soft de programare și cabluri de programare- cantitate minima 1 buc ; cantitate maxima 27 buc.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1.Ofertantii/asociatii/tertii sustinatori/subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele justificative sunt:Certificat de atestare fiscala eliberat de Administratia Finantelor Publice la care este arondat sediul social al operatorului economic, Certificat fiscal cu privire la impozitele si taxele locale, eliberat de autoritatea fiscala competenta din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora si Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, alte documente echivalente etc. prin care sa dovedeasca ca si-au îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local conform cerintelor autoritatii contractante. Aceste documente vor fi prezentate în original sau copie însotite de traducerea autorizata.
2.Evitarea conflictului de interese - Declaratie privind neincadrarea in prevederile sectiunii 4, capitolul II din Legea 98/2016 completata cu numele persoanelor cu atributii de decizie din cadrul autoritatii contractante. In cadrul Autoritatii Contractante persoanele cu rol de decizie in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire : Mihai Barbu – director general, Marian Dinca - sef serviciu implementare proiecte, Catalina Drimbu – expert achizitii publice, Iuliana-Adriana Pop - director executiv comercial, presedinte al comisiei de evaluare; Bogdan Balet - Director executiv tehnic, Camelia Ghiveciu – director executiv economic, Gheorghe Pana - administrator sistem rețele și echip. tc, Lucian Baciuna -Șef Serviciu Juridic; – membrii in comisia de evaluare a ofertelor,
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, valabile la momentul prezentarii si urmeaza sa fie depuse, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaMedia cifrei de afaceri a ofertantului pe ultimii 3 ani ( 2019, 2020, 2021), raportata la termenul limita de depunere a ofertei , trebuie sa fie cel putin egala cu valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent ( fara TVA)*2, respectiv 1.924.410, 00 ron .

Completare DUAE, urmând ca documentele justificative, respectiv fisa de informatii generale si bilanturile contabile sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar.Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, atunci capacitatea economica si financiara se demonstreaza prin cumularea resurselor tuturor membrilor grupului. Capacitatea economica si financiara a Ofertantului poate fi sustinuta, pentru indeplinirea Acordului Cadru si a Contractelor Subsecvente si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre Ofertant si persoana respectiva. In cazul in care Ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala prin prezentarea unui ANGAJAMENT FERM de sustinere, prin care confirma faptul ca va pune la dispozitie Ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate din partea unui/unor tert/terti, atunci acesta ARE OBLIGATIA să prezinte documentele transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care SĂ REZULTE MODUL EFECTIV prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui ANEXE la respectivul angajament.Se vor depune odată cu DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.Persoana care asigură susţinerea capacității financiare nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire conform legii, în acest sens se va completa un DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare în valoare cumulată de cel puțin valoarea celui mai mare contract subsecvent estimat, fără TVA, respectiv 962.205,00 RON.
Proportia de subcontractareOperatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte din contract.
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuImplementarea sistemului de management al calității conform SR EN ISO 14001:2015 sau echivalent
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiImplementarea sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE. Documentele justificative pentru livrările de produse (similare cu obiectul achiziției), respectiv certificate/documente/contracte/cumul de contracte/proces verbal de recepţie emise sau contrasemnate de o Entitate contractantă sau de către Beneficiar vor fi prezentate ulterior, doar la solicitarea Entităţii contractante, şi doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, atunci capacitatea economica si financiara se demonstreaza prin cumularea resurselor tuturor membrilor grupului.Capacitatea tehnica si profesionala a Ofertantului poate fi sustinuta, pentru indeplinirea Acordului Cadru si a Contractelor Subsecvente si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre Ofertant si persoana respectiva. In cazul in care Ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala prin prezentarea unui ANGAJAMENT FERM de sustinere, prin care confirma faptul ca va pune la dispozitie Ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate din partea unui/unor tert/terti, atunci acesta ARE OBLIGATIA să prezinte documentele transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care SĂ REZULTE MODUL EFECTIV prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui ANEXE la respectivul angajament.Se vor depune odată cu DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.Persoana care asigură susţinerea capacității financiare nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire conform legii, în acest sens se va completa un DUAE distinct.
In cazul in care operatorul economic a decis sa subcontracteze o parte din contract si se bazeaza pe capacitatile subcontractantului pentru executarea partii respective, trebuie sa completati un DEAU separat pentru astfel de subcontractanti; a se vedea partea II sectiunea C de mai sus.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor pot fi :- certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 14001:2015 sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității (pentru cazurile specifice prevăzute de lege).În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat/tert/subcontractant trebuie să deţină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.Documentul trebuie sa fie valabil la data prezentarii.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor pot fi :- certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 9001:2015 sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității (pentru cazurile specifice prevăzute de lege).În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat/tert/subcontractant trebuie să deţină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.Documentul trebuie sa fie valabil la data prezentarii.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Solicitarile de clarificari referitoare la orice document din prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea Doc., clarificari si decizii din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (https://sicap-prod.e-licitatie.ro) ca operatori economici si ca participanti la procedura de atribuire, exceptie facand probleme de ordin tehnic prevazute de art. 63 din H.G. nr. 395/2016 si confirmate de catre reprezentantii portalului SEAP.
Conform art 196 din Legea nr.98/2016, comisia de evaluare are dreptul de a solicita oricând ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii procedurii.