Acord-cadru centralizat pentru articole de birotică, produse de papetărie și furnituri de birou

Scurtă descriere

Obiectivul Acordului-Cadru centralizat este de a asigura, în numele și pentru pentru Utilizatorii acordului-cadru, produsele de papetărie și birotică, descrise conform cerințelor menționate în Anexa 1 la Secțiunea - Caiet de sarcini, precum și livrarea acestora la adresele indicate de către fiecare Utilizator, conform nevoilor acestora și în limita bugetului alocat cu această destinație.

Utilizatori = beneficiari ai acordului-cadru centralizat menționați în Anexa 2 la Secțiunea - Caiet de sarcini care vor încheia contractele subsecvente în baza acordului-cadru centralizat și a anexelor acestuia încheiat de UCA în numele și pentru aceștia.

Valoarea estimata a celui mai mare Contract Subsecvent este: 1.147.549,08 LEI, fără TVA și se raportează la o perioada de 12 luni.

Valoarea maximă estimată a achiziției reprezintă valoarea maxima totala a Acordului-Cadru centralizat care rezulta din aceasta procedura pentru întreaga sa durata.

Numărul de zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 19 zile.

Clarificările solicitate după acest termen nu vor mai fi luate în considerare.

Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare /informații suplimentare, în cea de-a 11-a zi înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

In situația în care Autoritatea Contractantă suferă un prejudiciu în implementarea / în derularea Acordului Cadru și executarea Contractelor Subsecvente, aceasta se poate îndrepta împotriva oricărui membru al asocierii pentru a obține recuperarea prejudiciului suferit, indiferent dacă respectivul prejudiciu a fost cauzat prin acțiunea/omisiunea unui alt membru al asocierii.

Întreaga documentație de atribuire este disponibilă în SEAP. Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcată în SEAP, Operatorii Economici trebuie să aibă instalat un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic, programul fiind disponibil pe site-urile de internet ale furnizorilor de semnătură electronică. Operatorii Economici care vor descărca prezenta documentație de atribuire direct din atașamentul la anunțul de participare, publicat în SEAP au obligația de a urmări în SEAP atașarea diverselor comunicări făcute de către Autoritatea Contractantă, urmare a unor solicitări de clarificare cerute de către unii din operatorii economici înscriși la procedura de atribuire.

Solicitările de clarificări privind Documentația de atribuire, primite din partea operatorilor economici înscriși la procedura de atribuire și implicit răspunsurile aferente din partea Autorității Contractantă se vor comunica exclusiv prin intermediul SEAP.

Autoritatea contractantă nu va da curs solicitărilor adresate prin alta modalitate de comunicare. Autoritatea contractantă nu este obligata să dea curs solicitărilor depuse după data limita de solicitare clarificări.

Pentru completarea DUAE de către Operatorul Economic înscris la procedură (individual sau membru al asocierii; terț/i susținător/i și/sau subcontractant/i), va trebui să fie înregistrat în SEAP; în vederea completării DUAE se vor respecta instrucțiunile prevăzute în ghidul de utilizare a DUAE - Informații pentru operator economic, disponibil pe platforma SEAP după autentificarea în sistemul electronic.

Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a accepta sau de a respinge oricare ofertă și/sau de a anula procedura de atribuire în limitele regulilor stabilite de lege.

Autoritatea Contractantă nu va fi sub nici o formă responsabilă de daune, indiferent de natura lor privind decizia de anulare a procedurii de atribuire, chiar dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată de ofertanți privind posibilitatea unor daune/interese.

În eventualitatea în care, după aplicarea criteriului de atribuire exista 2 sau mai multe oferte admisibile clasate pe primele 3 locuri cu punctaj total egal și nu se poate stabili câștigătorul, departajarea ofertelor se va realiza având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.

Orice referire din cuprinsul prezentei documentatii de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini), prin care se indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie si/sau o licenta de fabricatie, o autorizatie/certificare/atestare, se va citi si interpreta ca fiind însotita de mentiunea “sau echivalent”.

Orice trimitere făcută în cuprinsul prezentei documentații de atribure la specificaţii tehnice/ procedee/ servicii şi, ca ordine de prioritate, la standarde naţionale care transpun standarde europene, evaluări tehnice europene, specificaţii tehnice comune, standarde internaţionale, alte sisteme de referinţă tehnice instituite de către organismele de standardizare europene sau, în lipsa oricărora dintre acestea, la standarde naţionale, la agremente tehnice naţionale sau specificaţii tehnice naţionale referitoare la proiectarea, calcularea şi execuţia lucrărilor şi la utilizarea produselor se va considera a fi însoţită de menţiunea "sau echivalent".

Nota: Intrucat din motive tehnice imputabile SEAP nu poate fi bifat NU la reluarea competitiei prin SEAP, si tinand cont de faptul ca reluarea competitiei prin SEAP nu functioneaza la parametri tehnici necesari unui proces de reluare a competitiei/reofertare (se pot introduce doar preturi la nivelul SEAP, fara a putea fi depusa o oferta), reluarea competitiei se va desfășura offline, ofertantul declarat câștigător ca urmare a reofertătii urmând a fi comunicat în SEAP.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani până la data limită de depunere a Ofertei a furnizat produse similare cu cele ce fac obiectul Acordului-Cadru, respectiv orice tip de produs care se încadrează în gama larga de produse comercializate în domeniul "papetărie și produse de birotica", a căror valoare a fost de minimum 300.000 Lei FARA TVA, la nivelul a minim unul maxim 3 contracte.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Referința la ultimii 3 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei, așa cum este indicat în Anunțul de participare sau orice eventuală erată publicată de către Autoritatea Contractantă.În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnică și / sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii.Detalii referitoare la Oferta comună sunt disponibile la paragraful III.1.8) FORMA JURIDICĂ PE CARE O VA LUA GRUPUL DE OPERATORI ECONOMICI CĂRUIA I SE ATRIBUIE CONTRACTULDacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Op Ec la procedura de atribuire, conform art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie:i. să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele: a) Acordul de asociere; b) câte un DUAE separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate în Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională, rubrica "Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat" completat și semnat de fiecare Operator Economic cu care participa în comun la procedura de atribuire; ii. să bifeze “Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic, “Operatorul economic participă la procedura de achiziție publică împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la experiența similară, Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conform prevederilor art. 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016.Ofertantul va consulta Partea a II-a din DUAE: "Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea C: Informații privind utilizarea capacităților altor entități" pentru furnizarea informațiilor solicitate în formularul DUAEOfertantul poate invoca sprijinul unui Terț Susținător pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la " principalele livrări de produse", numai atunci când Terțul Susținător va furniza efectiv produsele ce fac obiectul acordului-cadru/contractului, obligându-se prin angajamentul ferm de susținere la furnizarea produselor.În cazul în care Ofertantul se bazează pe Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare, Ofertantul trebuie să dovedească Autorității Contractante că va avea la dispoziție resursele necesare prin prezentarea unui angajament "Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională" (a se vedea Secțiunea D - Formulare pentru depunerea Ofertei din Documentația de atribuire).Pentru a fi luat în considerare în procesul de calificare, Angajamentul Terțului Susținător trebuie:i. să fie prezentat împreună cu Oferta;ii. să confirme Autorității Contractante că Terțul Susținător se obligă să furnizeze produsele.În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:i. să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele:a. Angajamentul Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională a Ofertantului;b. Câte un DUAE separat pentru fiecare Terț Susținător ale cărui capacități le utilizează, conținând informațiile solicitate în partea II (secțiunile A și B), partea III, partea IV: Criterii de selecție, secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională, rubrica "Pentru contractele de achiziție de produse: livrarea de produse de tipul specificat" completat și semnat corespunzător de către Terțul Susținător;ii. să bifeze „Da” în propriul DUAE care însoțește Oferta, Partea a II-a: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacității altor entități.Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea acordului-cadru centralizat, Ofertanții (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire, trebuie să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.Documentele justificative (nominalizate de către Ofertant în DUAE și care vor fi prezentate de Ofertanții aflați pe primele 3 locuri la finalizarea procesului de evaluare) considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE includ, dar nu se limitează la:i. proces-verbal de recepție/acceptanță a produselor, recomandări sau orice alte doc echivalente din care să reiasă următoarele informații: beneficiari, tipologia produselor, cantitatea/valoarea, perioada livrării;ii. orice alte dovezi nominalizate de Ofertant în DUAE (răspuns) ca documente justificative pentru declarațiile făcute în legătură cu produsele livrate în mod corespunzător care îndeplinesc cerința minimă.