Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor
Cerinte refer la motivele de excludere: Op economici participanti (ofertant unic,lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) NU trebuie sa se regaseasca în sitprevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016.Op economic participant are obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neîncadrarii în situatiile de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate (se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa
www.anap.gov.ro). Docum justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele doua locuri, dupa aplicarea criteriului de atribuire, conf art. 196 din Legea 98/2016.
Cerinta nr. 1: Op ec sau orice persoana care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 164, alin. (1) din Legea 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnarile penale. Autoritatea Contractanta are dreptul, conform prev art. 166, alin. (1) din Legea 98/2016, în situatii exceptionale, si pentru motive imperative de interes general, precum sanatatea publica sau protectia mediului, sa nu excluda un Op Economic aflat în situatiile de mai sus. Docum justificative: cazierul judiciar al op economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, ori alte documente echivalente emise de autoritati competente emise de tara respectiva, in cazul ofertantilor straini.
Cerinta nr. 2: Op economic nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 165, alin. (1) si alin. (2) din Legea 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale. Motivele de excludere pentru încalcarea obligatiilor privind plata taxelor, impozitelor si a contributiilor la bugetul de stat (metionate la art. 165, alin (1) si alin (2) din Legea 98/2016) se aplica Op Economici pentru care s-a stabilit aceasta încalcare prin hotarâre judecatoreasca sau decizie administrativa având caracter definitiv si obligatoriu în conf cu legea statului în care respectivul op economic este înfiintat sau pentru care Autoritatea Contractanta poate demonstra prin mijloace adecvate situatia de încalcare a obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat. Op economic nu este exclus din procedura, daca a facut plata acestor obligatii sau a stins obligatiile prin alte modalitati de stingere ori beneficiaza de esalonare la plata sau alte facilitati de stingere a acestor obligatii, în cond specificate la art. 165, alin. (2) din Legea 98/2016, înainte ca Autoritatea Contractanta sa formuleze decizia de excludere. Prin exceptie de la dispozitiile art. 165 alin. (1) si (2), un op economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci cand cuantumul impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat datorate si restante este mai mic de 10.000 lei. Docum justificative: Certificate de atestare fiscala pentru persoane juridice privind obligatiile de plata, pentru sediul social declarat in Certificatul Constatator emis de ONRC, la bugetul consolidat (buget de stat si bugetul local) din sa rezulte ca op economic nu are datorii restante la momentul prezentarii sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile prevazute la art. 166 (2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, sau, în cazul ofertantilor straini, docum echivalente emise în tara de rezidenta. Dupa caz, docum prin care se demonstreaza faptul ca op economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Cerinta nr. 3: Op economic nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 167, alin. (1) din Legea 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale.
3.1 Motive de excludere privind insolventa/lichidarea
Op Economici împotriva carora au fost deschise proceduri de insolventa nu vor fi exclusi din procedura de atribuire daca Autoritatea Contractanta, în baza docum/inform transmise de catre Op Economic, poate determina ca acesta are capacitatea de a îndeplini obligatiile contractuale, în conditiile în care Op Economic se afla fie în faza de observatie si a adoptat masurile necesare si fezabile pentru continuarea sustenabila a activitatii curente, fie în faza de reorganizare judiciara, cu respectarea integrala a graficului de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanta.
3.2 Motive de excludere privind conflictul de interese sau abateri profesionale grave Un Op Economic care participa la procedura nu trebuie sa se afle în situatii pentru care exista probabilitatea sa fie generatoare de conflict de interese. Pe parcursul derularii procedurii de atribuire, Autoritatea Contractanta ia toate masurile necesare pentru a preveni, identifica si remedia situatiile de conflict de interese, în scopul evitarii denaturarii concurentei si al asigurarii tratamentului egal pentru toti Op Economici.
Conf art. 167, alin. 1, litera e) din Legea 98/2016 Autoritatea Contractanta exclude din procedura de atribuire orice Op Economic, atunci când o situatie de conflict de interese nu poate fi remediata în mod efectiv prin alte masuri mai putin severe.
Cerinta nr. 4: neincadrarea in prevederile art. 59 - 60 din Legea 98/2016 privachizitiile publice. Conf art. 60 din Legea 98/2016, o situatie de conflict de interese reprezinta orice situatie în care personalul Autoritatii Contractante sau cel al furnizorului de servicii auxiliare achizitiei implicat în derularea procedurii de atribuire sau care poate influenta rezultatul acesteia au, în mod direct sau indirect, un interes financiar, economic sau un alt interes personal, care ar putea fi perceput ca element care compromite impartialitatea sau independenta lor în contextul procedurii de atribuire.Situatiile pentru care care exista probabilitatea sa fie generatoare de conflict de interese includ, dar fara a se limita la:
a. participarea în procesul de verificare/evaluare a Ofertelor a:
i. persoanelor care detin parti sociale, parti de interes, actiuni din capitalul subscris al Ofertantului, al Tertilor Sustinatori sau al Subcontractantilor propusi sau
ii. persoanelor care fac parte din consiliul de administratie/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre Ofertanti, Terti Sustinatori sau Subcontractantilor propusi;
b. participarea în procesul de verificare/evaluare a Ofertelor a unei persoane care este sot/sotie, ruda sau afin, pâna la gradul al doilea, inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de administratie/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre Ofertanti, Terti Sustinatori ori Subcontractantilor propusi;
c. participarea în procesul de verificare/evaluare a Ofertelor a unei persoane despre care se constata ca sau cu privire la care exista indicii rezonabile/informatii concrete ca poate avea, direct sau indirect, un interes personal, financiar, economic ori de alta natura, sau ca se afla intr-o alta situatie de natura sa îi afecteze independenta si impartialitatea pe parcursul procesului de evaluare;
d. atunci când Op Economic participant la procedura are:
i. drept membri în cadrul consiliului de administratie/organului de conducere sau de supervizare ori
ii. drept actionari sau asociati care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10% din capitalul social sau îi confera detinatorului cel putin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generala, persoane care sunt: sot/sotie, ruda sau afin pâna la gradul al doilea, inclusiv, ori care se afla în relatii comerciale cu persoane cu functii de decizie în cadrul Autoritatii Contractante implicat în procedura de atribuire;
e. atunci când Ofertantul a nominalizat, printre principalele persoane desemnate pentru executarea Contractului, persoane care:
i. sunt sot/sotie, ruda sau afin pâna la gr al doilea, inclusiv,
ii. se afla în relatii comerciale cu persoane cu functii de decizie în cadrul Autoritatii Contractante sau al furnizorului de servicii de achizitie.
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa prezinte Formularul 8 "Declaratie privind conflictul de interese", in conformitate cu modelul prezentat in sectiunea Formulare Formularul 8 va fi transmis in mod obligatoriu impreuna cu DUAE, prin intermediul SEAP. Prin abatere profesionala grava se întelege orice abatere care afecteaza reputatia profesionala a Op Economic, cum ar fi încalcari ale regulilor de concurenta de tip cartel în scopul trucarii licitatiilor sau încalcarii de drepturi de proprietate intelectuala, savârsite cu intentie sau din culpa grava, demonstrabile cu mijloace adecvate de proba, cum ar fi o decizie a unei instante judecatoresti sau a unei autoritati administrative.
Persoane cu functie de decizie din cadrul DGASPC Iasi: Dir General Florin Ion, Dir General Adjunct Ticu Ioan, Dir General Adjunct Karacsony Niculina, Dir Exec Ungurean Cristina, Dir Exec Şerbescu Marian, Cons Juridic Serv Achizitii Publice Tehnic si Patrimoniu Hura Cezar Mihai, Sef Serv Juridic si Contencios Iuga Dana, Cons Juridic Serviciul Juridic si Contencios Rusu Claudia, Sef Serv Achizitii Publice Tehnic si Patrimoniu Matei Marian, Sef Serviciu Administrativ si Aprovizionare Sili-Cujbă Silviu Lucian, comisia de evaluare.
Cerinta nr. 1 - Înscrierea în registrul comertului
Orice Operator Economic participant la procedura, indiferent daca e... detalii pe
www.e-licitatie.ro