Acord -cadru de furnizare de preparate din carne – LOT 1, carne de porc și pastă de mici (refrigerata)– LOT 2 și conserve din carne și pate – LOT 3

Titlu

Acord -cadru de furnizare de preparate din carne – LOT 1, carne de porc și pastă de mici (refrigerata)– LOT 2 și conserve din carne și pate – LOT 3
15418983_2022_PAAPD1334982

Scurtă descriere

Acord-cadru pentru furnizarea de produse impartite pe loturi, dupa cum urmeaza:
LOT 1 – Preparate din carne: caltabos, carnat cabanos, carnat trandafir, ciola fiert si afumat cu os, crenvusti porc/ vita, crenvusti pui,
jambon fiert si afumat, fara os specific sarbatorilor pascale, jumari, kaizer, parizer porc/ vita, parizer pui, salam de porc, salam de
vara afumat si uscat, salam Victoria, slanina afumata, cu soric , slanina fiarta si afumata cu boia, sunca presata porc, toba, untura de
porc, costita fiarta si afumata.
LOT 2 - Carne de porc si pastă de mici (refrigerata): ceafa de porc cu os fara slanina, costita porc cu os fara soric cu slanina de
maxim 1 cm grosime, pupla porc cu os fara slanina, pasta pentru mici (formati).
LOT 3 – Conserve din carne si pate: conserva carne de porc, conserva carne de vita, conserva fasole cu carnaciori, conserva fasole cucostita, pate ficat de porc si pate vegetal
Autoritatea contractanta va semna un acordu-cadru cu ofertantii clasati pe primele 3 (trei) locuri in clasamentul ofertelor admisibile
(indiferent daca numarul acestora este mai mare de 3). In situatia in care la un lot vor fi depuse mai putin de 3 (trei) oferte
admisibile va fi incheiat acordul-cadru cu ofertantii care au depus aceste oferte. Elementul care face obiectul reluarii competitiei
este "PRETUL". Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza prin reluarea competitiei intre operatorii economici semnatari ai
acordului-cadru/lot, conform prevederilor art.119 din Legea nr.98/22016, coroborat cu art.109 alin.(2) din HG nr.395/2016,
Achiziția acestor produse este de strictă necesitate pentru asigurarea hranei, fiind luate măsurile privind asigurarea necesarului
acestor produse, fără întrerupere, pentru beneficiarii din unitățile publice de asistență socială destinate persoanelor adulte,
persoanelor adulte cu dizabilități si persoanelor vârstnice, precum și copiilor/tinerilor din sistemul de protecție.
Produsele vor fi achiziţionate pentru casele/centrele din subordinea autorităţii contractante în cantitatile, caracteristicile (
specificatiile) tehnice și în conditiile solicitate în caietul de sarcini. Obiectul licitatiei publice deschise îl constituie încheierea unui
acord-cadru avand durata de 36 de luni. Se vor încheia contracte subsecvente anual/semestrial/trimestrial , în funcție de existența
resurselor financiare alocate cu această destinație motivat de faptul că, la momentul demarării procedurii de achiziție, datorită
fluctuației beneficiarilor din cadrul caselor/centrelor aflate în subordinea Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului
Satu Mare, nu se poate stabili cu exactitate cantitatea de produse necesară atribuirii unui contract de furnizare, raportată la nevoile
proprii de aceste produse aferente unui an bugetar.
Operatorii econoimici interesati vor transmite solicitarile de clarificari cu cel tarziu 15 zile inainte de data limita stabilita pentru
depunerea ofertelor, conform art. 160 si 161 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, modificata si completata.
Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in legatura cu documentatia de
atribuire în a10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, în masura în care aceste solicitari vor fi adresate în termenul
prevazut.

Descrierea achiziției publice

Carne de porc si pastă de mici (refrigerata): ceafa de porc cu os fara slanina, costita porc cu os fara soric cu slanina de maxim 1 cm
grosime, pupla porc cu os fara slanina, pasta pentru mici (formati).
Cantitatile maxime si minime aferente fiecarui lot/acord cadru sunt conform caietului de sarcini.
Cantitatile maxime si minime aferente contractelor subsecvente ale fiecarui lot al acordului cadru sunt conform caietului de sarcini.
Valoare estimata totala a acordului cadru LOT 2=intre 247.100,50 lei si 741.301,50 lei
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent LOT 2 este de 185.330,50 lei
Valoarea estimata a celui mai mic contract subsecvent LOT 2 este de 61.770 lei

Informații suplimentare

Frecventa si valoarea contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: Cantitatile prevazute in caietul de sarcini, sunt orientative si nu se
constituie in obligatie contractuala. Aceaste cantitati au fost estimate la nivelul consumului mediu din anii anteriori. Contractele
subsecvente se vor atribui semestrial, in functie de necesitatile autoritatii contractante

Descrierea achiziției publice

Preparate din carne: caltabos, carnat cabanos, carnat trandafir, ciola fiert si afumat cu os, crenvusti porc/ vita, crenvusti pui, jambon
fiert si afumat, fara os specific sarbatorilor pascale, jumari, kaizer, parizer porc/ vita, parizer pui, salam de porc, salam de vara
afumat si uscat, salam Victoria, slanina afumata, cu soric , slanina fiarta si afumata cu boia, sunca presata porc, toba, untura de porc,
costita fiarta si afumata.
Cantitatile maxime si minime aferente fiecarui lot/acord cadru sunt conform caietului de sarcini.
Cantitatile maxime si minime aferente contractelor subsecvente ale fiecarui lot al acordului cadru sunt conform caietului de sarcini.
Valoare estimata totala a acordului cadru LOT 1=intre 816.568,60 lei si 2.449.705,80 lei
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent LOT 1 este de 612.421,22 lei
Valoarea estimata a celui mai mic contract subsecvent LOT 1 este de 204.139,38 lei

Informații suplimentare

Frecventa si valoarea contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: Cantitatile prevazute in caietul de sarcini, sunt orientative si nu se
constituie in obligatie contractuala. Aceaste cantitati au fost estimate la nivelul consumului mediu din anii anteriori. Contractele
subsecvente se vor atribui trimestrial/semestrial si anual in functie de necesitatile autoritatii contractante

Descrierea achiziției publice

Conserve din carne si pate: conserva carne de porc, conserva carne de vita, conserva fasole cu carnaciori, conserva fasole cu costita,
pate ficat de porc si pate vegetal
Valoare estimata totala a acordului cadru LOT 3=intre 108.532,52 lei si 325.597,56 lei
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent LOT 3 este de 81.396,56 lei
Valoarea estimata a celui mai mic contract subsecvent LOT 3 este de 27.133,80 lei
Cantitatile maxime si minime aferente fiecarui lot/acord cadru sunt conform caietului de sarcini.
Cantitatile maxime si minime aferente contractelor subsecvente ale fiecarui lot al acordului cadru sunt conform caietului de sarcini.

Informații suplimentare

Frecventa si valoarea contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: Cantitatile prevazute in caietul de sarcini, sunt orientative si nu se
constituie in obligatie contractuala. Aceaste cantitati au fost estimate la nivelul consumului mediu din anii anteriori. Contractele
subsecvente se vor atribui trimestrial/semestrial si anual, in functie de necesitatile autoritatii contractante

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractanti nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59-60, art.164,
art.165 si art.167 din Legea nr.98/2016. Operatorul Economic (Candidat individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant, Terț
Susținător) sau orice persoana care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al
acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu trebuie sa se afle în niciuna dintre
situațiile menționate la articolul 164 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale,
articolul 165 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor, taxelor sau a
contribuţiilor la bugetul general consolidat, respectiv articolul 167 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere
legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale. Operatorii Economici nu vor fi excluși din procedura de atribuire,
chiar dacă există motive de excludere dacă aceștia demonstrează că se încadrează în oricare dintre situațiile menționate la articolele
165 alin. (3), 166 alin. (2), 167 alin. (2) și 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
-se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea
autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 (trei) locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea
evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul
general consolidat ( buget local, buget de stat, etc ) la momentul prezentarii
- Certificat de cazier fiscal al operatorului economic, conform Ordonantei nr.39/2015 ;
Certificat de cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere
al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum
rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. art.
166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016.
Cerinta 2: Ofertantii sau dupa caz, ofertantii asociati, tertii sustinatori, subcontractantii declarati nu trebuie sa se regaseasca în
situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Declaratie privind neincadrarea in situatii de conflict de interese cf. art. 59-60 din Legea 98/2016, prin completarea formularului
DUAE, respectiv Formularul nr. 2, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert
sustinator). Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării
procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți
Operatorii Economici, Autoritatea Contractantă comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul
Autorității Contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
Dragos Mariana- director general,
Pop Marcela Aurelia- director general adj.economic,
Crisan Anca Maria- director general adjunct,
Radu Călina- sef birou achizitii publice,
Gorgan Adriana Mariana- sef serviciu buget, finante, contabilitate,
Bonea Iulia Alina - consilier juridic,
Coruian Laura- consilier juridic
Stan Mariana Ioana- consilier achizitii publice
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor
solicitate in prezeta sectiune sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr.
98/2016 privind achizitiile publice, autoritatea contractanta va accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara
respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a
unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Toate documentele mentionate in prezenta sectiune (de exemplu caziere judiciare, certificate de atestare fiscale etc.) redactate in
alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata. De asemenea, toate documentele din prezenta sectiune incarcate
pe S.E.A.P. vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa.
Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din
care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si
faptul că are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie sa aiba
corespondent in codul CAEN autorizat din Certificatul Constatator.
Solicitarea acestui document devine fundamentala in contextul in care un operator economic ce nu are obiectul de activitate
autorizat principal sau secundar, corespondent al obiectului contractului, nu se poate angaja din punct de vedere legal in derularea
si gestionarea acestuia.
Informatiile cuprinse in certificatul constatator emis de ONRC trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii. Modalitatea de
indeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Ca
urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție
publică/acordului-cadru, Ofertantii (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasati pe primele 3 (trei) locuri, după
aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor
criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu
Ofertantul în această procedură (Subcontractanți sau Terți susținători), dacă este cazul. Documentele suport actualizate trebuie să:
i. susțină toate declarațiile incluse în DUAE în secțiunea/secțiunile solicitată(e)
ii. demonstreze că:
a. Operatorul Economic este constituit în mod legal în țara sa de origine și nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a
constituirii,
b. își desfășoară activitatea profesională în mod legal pe piață: există corespondență între obiectul principal al
Contractului/Acordului-cadru și activitatea economică indicată în Actul Constitutiv al operatorului Economic sub forma codului
CAEN (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană)
Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiile incluse în DUAE pe care Operatorul Economic le
poate propune Autorității Contractante includ, se limitează la:
i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comerțului sau documente echivalente emise de autoritățile
competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic;
alte dovezi pe care Operatorul Economic le poate prezenta în conformitate cu legislația țării în care este stabilit.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3Pentru contractele de achizitie de bunuri: esantioane, descrieri sau fotografii, fara certificate de autenticitateIn vederea verificarii conformitatii produselor cu propunerea tehnica prezentata autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantilor esantionae, descrieri sau fotografii ale produselor care urmeaza a fi livrate
Loturile: 1,2,3Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul va prezenta o listă cu principalele furnizări de produse de natura celor care fac obiectul contractului, efectuate în ultimii 3 ani, respectiv 2019, 2020 si 2021, conţinând valori, date, perioade de livrare, beneficiari, indiferent dacă aceştia din urmă sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi.Prin lista principalelor furnizări de produse de natura celor care fac obiectul contractului, ofertantul trebuie facă dovada ca în ultimii 3 ani, respectiv 2019, 2020 si 2021, calculati până la data limita stabilită pentru depunerea ofertelor au fost livrate produse similare cu cele care fac obiectul achizitiei, cu o valoare cumulată de minim valoarea lotului pentru care se depune oferta, respectiv:• 612.421 lei pentru lotul 1• 185.330 lei pentru lotul 2• 81.396 lei pentru lotul 3Cerinta privind experienta similara poate fi îndeplinita prin prezentarea a unul sau a mai multor contracte la nivelul cărora să fi fost executate livrari similare sau de natura și complexitatea similară/comparabilă cu cele care fac obiectul contractului. Certificarile probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmând a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3(trei) locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Capacitatea tehnica si/ sau profesionala poate fi dovedita prin sustinere, in conformitate cu prevederile art.182 din Legea 98/2016

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul va prezenta la solicitarea autoritatii contractante esantioane, descrieri sau fotografii ale produselor care urmeaza a fi livrate
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative constau in: unul sau mai multe contracte, procese-verbale de receptie, recomandări, documente reprezentand certificari de buna executie pentru acele produse pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara. Respectivele certificari vor trebui sa indice: a) obiectul contractului astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara, b) beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati, c) valoarea-in lei fara tva, d) perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-au furnizat produsele ) f) sa precizeze daca au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfârsit. Certificarile probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmând a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 (trei) locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Solicitarea acestei cerinte asigura autoritatea contractanta ca furnizorul caruia i se va incredinta contractul are experienta necesara pentru furnizarea produselor, similare din punct de vedere al complexitatii cu cele ce fac obiectul contractului de achizitie publica. Aceasata cerinta asigura autoritatea contractanta ca furnizorul are experienta necesara in domeniu, confirmata prin furnizarea de produse de buna calitate si in termenii contractuali. Experienta similara reprezinta asigurarea suplimentara a autoritatii contractante privind capacitatea ofertantului castigator de a-si indeplini clauzele contractuale, asumate prin caietul de sarcini.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin
trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
1.In cadrul documentelor atasate anuntului de participare publicat in SEAP, DUAE este configurat direct in SEAP si pus la dispozitia
operatorilor economici interesati. Operatorii economici participanti vor completa in SEAP in mod direct, in acest document informatiile/
raspunsurile aferente incadrarii/neincadrarii in motivele de excludere, respectiv indeplinirii criteriilor de calificare solicitate de catre
autoritatea contractanta desemnata, tanand cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire, respectiv ofertant,
ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz.
2.Pentru vizualizarea documentelor atasate, operatorii economici trebuie sa detina un program necesar vizualizarii fisierelor semnate
electronic.
3. Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta (DUAE completat, declaratia privind neincadrarea in prevederile art59-.60 din
Legea nr.98/2016, Propunerea tehnica, Propunerea financiara, documentul doveditor privind constituirea garantiei de participare si, daca
este cazul, Angajamentul de sustinere al tertului sustinator, acordurile de asociere si/sau subcontractare ), numai în format electronic,
semnate cu semnatura electronica extinsa si numai pana la data si ora limita stabilita pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.
4.Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP in cadrul procedurii de
atribuire derulate prin mijloace electronice, autoritatea contractanta desemnata urmând sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta
modalitate de comunicare decat cea stabilita. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari, sau informatii
suplimentare în legatura cu documentaţia de atribuire, cu respectarea termenului limita precizat de autoritatea contractanta , solicitarile
de clarificari depuse dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare.
5.În cazul în care autoritatea contractanta solicita prezentarea anumitor clarificari/completari în scopul verificarii conformitatii ofertei cu
cerintele impuse, atat solicitarea, cat si raspunsul ofertantului se transmit în SEAP doar în format electronic, semnate cu semnatura
electronica extinsa. In situatia in care raspunsul ofertantului este postat in SEAP fara semnatura electronica extinsa, oferta sa va fi asimilata
prevederilor art.137 alin.(2) lit.j din HG 395/2016, fiind respinsa ca inacceptabila
6.Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare. Răspunsul
autorităţii contractante la aceste solicitări va fi transmis cu cel puţin 10 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor,
conform art.161 alin (1) / Legea 98/2016. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a
ofertelor: 15 zile.