Acord-cadru de furnizare gaze naturale pentru DGRFP-Iaşi şi structurile subordonate pentru 12 luni

Scurtă descriere

Contract de furnizarea de gaze naturale, pentru o perioadă de 12 luni, la cele 34 puncte de consum din cadrul Direcției Regionale a Finanțelor Publice Iași, cantitate estimată totală este de 9466,56 MWh/12 luni, conform caietului de sarcini.

Descrierea achiziției publice

Acordul-cadru de furnizare gaze naturale, pentru o perioadă de 12 luni, la cele 34 puncte de consum din cadrul Direcției Regionale a Finanțelor Publice Iași, cantitate estimată totală este de 9466,56MWh/an, conform caietului de sarcini.
Contractele subsecvente se vor atribui în funcţie de necesităţi şi în limita fondurilor bugetare disponibile pntru anul bugetar în curs. Valoarea minima estimata a acordului cadru: (cantitate 788,88 MWh) 709.992,00 lei, fără TVA/ 1 lună;
Valoarea maxima estimata a acordului cadru: (cantitate 9466,56 MWh), 8.519.904,00 lei/12 luni, este valoarea pretului ofertei;
Valoarea estimata a celui mai mic contract subsecvent care se anticipeaza ca va fi atribuit pe durata acordului cadru. 709.992,00 lei, fără TVA/ 1 lună;
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent care se anticipeaza ca va fi atribuit pe durata acordului cadru: 4.259.952,00lei, fără TVA/6 luni;
Valoare totală estimată la care se va încheia acordul-cadru cuprinde valoarea totală pentru gaze naturale și valoarea totală a tarifelor reglementate + acciza.
Contractele subsecvente vor fi atribuite conform calendarului estimativ de atribuire prevăzut mai jos astfel încât să se asigure pe întreaga perioadă de derulare a acordului-cadru furnizare agazelor naturale pentru locurile de consum ale DGRFP-IAȘI, în conformitate cu cerințele minime obligatorii solicitate în Secțiunea III: Caietul de sarcini.
Contractele subsecvente se estimează a se încheia pentru perioada 01.01.2023 - 31.12. 2023.
Primul contract subsecvent se va încheia în anul 2021 în funcție de data semnării acordului-cadru de către ambele părți.
Notă: În măsura în care, având în vedere prevederile legislaţiei privind finanţele publice, nu pot fi identificate fondurile necesare a fi angajate prin încheierea contractelor subsecvente pentru perioadele menţionate mai sus, se vor încheia contracte subsecvente pentru perioade mai mici, în funcţie de fondurile care pot fi disponibilizate pentru această destinaţie. Contractele subsecvente se vor încheia astfel încât să se asigure continuitatea frunizării energiei electrice la locurile de consum ale DGRFP-IAȘI pe întreaga perioadă a acordului-cadru, conform necesităților autorității contractante.
Contractele subsecvente se vor încheia pentru valoarea maximă estimată pentru perioada de derulare a acestora, iar prețul se va plăti lunar pentru energiei electrice efectiv consumată în luna anterioară. Prețul lunar se se va determina în funcție de energia electrică efectiv consumată în luna anterioară și de prețul unitar final al acestora (preț unitar de bază și tarife reglementate prin ordine ale A.N.R.E.).
Autoritatea contractantă nu are obligația de a contracta întreaga cantitate estimată de gaze naturale, iar contractantul nu poate emite nicio pretenție în cazul în care cantitatea maximă estimată nu va fi consumată.
Pe parcursul derulării unui contract subsecvent, la solicitarea autorității contractante se va suplimenta sau, respectiv, se va reduce numărul de locuri de consum, în funcţie de necesităţi, la simpla cerere a acestuia transmisă de autoritatea contractantă.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

A) Motive de excludere:
- Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Ofertantul după înscrierea în SEAP în procedură completează „Răspuns DUAE” (inclusiv pentru asociaţi/ subcontractanți/ terţi susţinători) ca prima dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere, cu informațiile aferente situației lor. Nedepunerea „Răspuns DUAE” cu oferta (inclusiv pentru asociat/ subcontractant/ terţ susţinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate de către ofertantul clasat pe locul I în urma aplicarii criteriului de atribuire.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada neîncadrării în situaţiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea DGRFP IASI, a următoarelor informaţii şi documente:
a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) actualizate la momentul prezentării;
b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C. /actul constitutiv, valabil la data prezentării;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
d) alte documente edificatoare, după caz.
Pentru ofertanții străini: se vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele depuse vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română. În cazul unui grup de operatori economici care îşi depun oferta comună, fiecare membru al grupului are obligaţia de a depune această declaraţie (fiecare membru al asociaţiei cât şi fiecare subcontractant propus şi/sau terţ susţinător).
Nota :
1. Nedepunerea « Raspuns DUAE » odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
2. Se vor depune, odata cu « Raspuns DUAE », urmatoarele documente : angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
Nedepunerea acestora odata cu « Raspuns DUAE », constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
B) Informații privind evitarea conflictului de interese:
- Ofertanţii, asociații și terții susținători nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Ofertanții, asociații și terții susținători depun declarația privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante. Declarația va fi prezentată odată cu „Răspuns DUAE”, semnată cu semnătură electronică extinsă.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Persoane cu funcţii de decizie din cadrul DGRFP Iaşi, cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
- Doru-Viorel ALUPOAEI - Director general
- Doina NAUM – Director Executiv Colectare;
- Ionel DAMIAN - Director Executiv Inspectie Fiscală;
- Bogdan Emilian CIORNEI - Director executive Servicii Interne;
- Alina GRECU - Sef Serviciul Financiar, Buget si Salarizare;
- Constantin MIHAI - Sef Serviciul Contabilitate
- Gabriela COZMEI - Sef Serviciul Juridic
- Nadia ARNĂUTU- Cons. Juridic, Serv.Juridic
- Alexandru LĂZĂRESCU - Sef Serviciul Administrativ, Investitii si Achizitii
- Lavinia Dominique ISPIR - Șef Birou de Achizitii Publice
- Carmen Cristina TĂLPIG - Consilier achiziții publice, Biroul de Achizitii Public
- Valentina GRIGORE - Consilier achiziții publice, Biroul de Achizitii Publice
- Anca CHELARU - Consilier achiziții publice, Biroul de Achizitii Publice
- Cristian SUHAN - Ing. ServiciulAdministrativ, Investitii si Achizitii
- Nicolae CUCU - Ing. Compartiment Intern de Prevenție și Protecție
Cerinta 1: Certificat Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii, obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Ofertantul are obligatia de a completa « Raspuns DUAE » cu informatiile necesare pentru demonstrarea capacității de exercitare a activității profesionale în secțiunea dedicată a procedurii de atribuire , dupa autentificare in sistem.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea « Raspuns DUAE », respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în urma aplicarii criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. In cazul ofertei comune toti semnatarii acordului de asociere vor completa un DUAE pentru indeplinirea cerintelor de mai sus.
Pentru persoane juridice străine: documentele echivalente, emise în conformitate cu legislaţia în vigoare aplicabilă în ţara de rezidenţă, valabile la data prezentării. Documentul se va prezenta însoţit de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Toate documentele solicitate vor fi depuse în copie, cu specificaţia “conform cu originalul“.
Cerinta 2: Licenta de furnizare gaze naturale
Ofertantii trebuie sa prezinte copie conform cu originalul de pe Licenta de furnizare gaze naturale emisa de A.N.R.E., conform Ordinului A.N.R.E. nr. 34/2013 privind aprobarea Regulamentului pentru acordarea autorizaţiilor de înfiinţare şi a licenţelor în sectorul gazelor naturale, valabilă la data limită de depunere a ofertelor si in conformitate cu prevederile Legii energiei electrice si a gazelor naturale nr.123/2012, cu modificarile si completarile ulterioare, valabila la momentul prezentarii documentului.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Ofertantul are obligatia de a completa «Raspuns DUAE» cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Licenta de furnizare a gazelor naturale, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în urma aplicarii criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Nota: in cazul in care valabilitatea licentei emise de ANRE expira in timpul derularii contractului, ofertantul desemnat castigator are obligatia de a prezenta autoritatii contractante in termen de 3 zile lucratoare de la expirarea acesteia, copia noii licente de furnizare;
Persoanele juridice straine vor prezenta la data depunerii ofertei documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta. Documentele vor fi prezentate însotite de traducerea autorizata în limba romana, semnate electronic.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaÎn conformitate cu prevederile art. 172 alin. (1) coroborat cu art. 175 din Legea 98/2016, referitor la situaţia economică şi financiară, autoritatea contractantă a impus următoarele cerinţe: Informaţii privind media cifrei de afaceri globală în ultimii 3 (trei) ani de referinţă 2019, 2020, 2021.Declaraţia privind media cifrei de afaceri globală în ultimii 3 (trei) ani, se va raporta la valoarea maxima a celui mai mare contract subsecvent, respectiv 4.259.952,00 lei, fără TVA.În cazul în care oferta este depusă de o asociere, se va prezenta o fişă centralizatoare pentru asociere în ansamblu, semnată de către reprezentantul legal al asociatului desemnat ca lider, precum şi fişe centralizatoare individuale pentru fiecare asociat în parte, semnate de reprezentanţii legali ai fiecărui asociat, inclusiv liderul.Dacă o asociere de operatori economici depun o ofertă comună, atunci situaţia economică şi financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii.Dacă situaţiile financiare sunt întocmite în altă monedă, pentru conversie se va avea în vedere cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR www.bnr.ro. Ultimii „3 ani” (2019, 2020, 2021) vor fi calculati/ stabiliti prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. În situatia în care ofertantul a fost înfiintat sau si-a început activitatea economica în mai putin de 3 ani, media cifrei de afaceri globale se va calcula pe baza cifrelor de afaceri rezultate din situatiile financiare sau a documentelor edificatoare, corespunzator perioadei efective de activitate.Conform art. 184 din Legea 98/2016 un operator economic poate demonstra îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară invocând susţinerea unui/unor terţ/terţi, astfel încât autoritatea contractantă solicită ca operatorul economic şi terţul/terţii susţinător/susţinători să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru. Răspunderea solidară a terţului/terţilor susţinător/susţinători se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta/aceştia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament. Notă: In cazul unei asocieri, formularele şi documentele solicitate vor fi prezentate de către fiecare membru al asocierii.Persoanele juridice străine vor prezenta documente relevante înregistrate la autorităţile competente din tara de origine sau provenienţă, sau documente echivalente însoţite de traducere autorizată în limba română din care să rezulte situaţia economico-financiară, inclusiv îndeplinirea cerinţei privind valoarea solicitată pentru media cifrei de afaceri globale.

Operatorul economic (ofertanţi, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare în formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform art. 193 alin.1 din Legea 98/2016 . Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri in ultimii 3 ani (2019, 2020, 2021) raportat la valoarea maximă a celui mai mare contractul.subsecvent, in funcţie de data înfiintării sau începerii activității ofertantului.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv prezentarea situaţiei financiare sau a extrasului din situaţia financiară (bilanţul) pentru anul 2019, 2020, 2021 (în cazul în care publicarea situaţiilor financiare este prevazută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic), (cu respectarea dispozitiilor art. 36 din Legea nr. 82/1991), cu dovada transmiterii la organele competente, conform Normelor Metodologice ale Ministerului Finanţelor sau copie după orice alte documente edificatoare, în măsura în care acestea reflectă o imagine fidela a situaţiei economice şi financiare a ofertantului, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în urma aplicarii criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.Persoanele juridice straine vor prezenta documente relevante înregistrate la autoritatile competente din tara de origine sau provenienta, sau documente echivalente însotite de traducere autorizata în limba româna din care sa rezulte situatia economicofinanciara, inclusiv îndeplinirea cerintei privind valoarea solicitata pentru media cifrei de afaceri globale.Documentele prin care se confirma situaţiea economică şi financiară, respectiv declaraţia privind cifra de afaceri, urmeaza sa fie prezentată obligatoriu la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, potrivit art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.Odata cu depunerea DUAE ofertantul trebuie să prezinte angajamentul terțului susținător (împreună cu documente le anexate la angajament, transmise acestora de catre terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se materializează susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere.Autoritatea contractantă restinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură înlocuire a acestuia și prezentarea unui alt terț susținător, cu respectarea principiului de tratament egal.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatReferitor la capacitatea tehnică şi profesională, autoritatea contractantă a impus următoarele cerinţe:1.Cerința privind experiența similară: Lista principalelor furnizări de natura celor care fac obiectul acordului-cadru, respectiv gaze naturale, efectuate în ultimii 3 ani, continând valori, perioade de furnizare/prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, în functie de data la care operatorul economic a fost infiintat sau şi-a inceput activitatea comerciala.Ofertantul trebuie să facă dovada că a furnizat produse similare, respectiv gaze naturale, in ultimii 3 ani in cantitate cumulata de minim 9.466,56 MWh la nivelul unui contract. Prin produs similar se intelege acele produse care sunt destinate unor utilizari identice sau similare cu obiectul contractului. In cazul unei asocieri conditia se poate indeplini cumulativ.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic (ofertanţi, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in DUAE din documentatia de atribuire, conform art. 193 alin.1 din Legea 98/2016, cu următoarele informații, conform art. 12 din Instrucțiunea 2/2017: numărul și data contractului invocat drept experiența similara, valoarea, beneficiarul, obiectul detaliat, data și numărul documentului de recepție, calitatea ofertantului în contract, precum și ponderea si/sau activitățile pentru care a fost responsabil, modul de indeplinire a contractului și dacă este cazul, eventuale prejudicii, respectiv: certificate/documente constatatoare, recomandări, procese verbale de recepție sau orice alte documente relevante în susținerea cerinței, din care să reiasă valorile, datele și beneficiarii publici sau privați, emise sau contrasemnate de o autoritate sau clientul privat beneficiar, in copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”, potrivit art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Documentele justificative prin care se confirma prestarea de servicii similare, respectiv certificate/documente emise sau contrasemnate de catre clientul beneficiar public sau privat care sa contina informatii din care sa rezulte faptul ca au fost efectuate in conformitate cu obligatiile contractuale, urmeaza sa fie prezentate obligatoriu la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, potrivit art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Dacă oferta se depune de o asociere de operatori economici, se va prezenta o fișă centalizatoare pentru asociere în ansamblusemnată de reprezentantul legal al asociatului desemnat lider si fise centralizatoare individuale pentru fiecare asociat în parte, semnate de reprezentantul legal al ficărui asociat, inclusiv liderul.
Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Proportia de subcontractare.
Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/ părţile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanti şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuşi. Înainte de semnarea contractului ofertantul câştigător va prezenta contractul/contractele încheiate cu subcontractantul /subcontractanţii nominalizaţi în oferta, în copie.
Modalitatea de indeplinire:
Operatorii economici participanţi la procedura de atribuire se vor completa în DUAE informatiile aferente situaţiei lor. Acordul de subcontractare se prezinta odata cu DUAE.
În cazul în care operatorul economic a decis să subcontracteze o parte din contract şi se bazează pe capacităţile subcontractantului pentru executarea părţii respective, trebuie completat un DUAE separate pentru fiecare subcontractant.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în urma aplicarii criteriului de atribuire .
Pe parcursul derulării contractului ofertantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanţii nominalizaţi în ofertă fără acceptul autorităţii contractante, iar eventuala înlocuire a subcontractantilor nu trebuie să ducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare.

In vederea completarii de catre OE interesati a documentului DUAE se va consulta Ghidul de utilizare DUAE - ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro , Notificarea ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08/04/2019 si Notificarea ANAP privind utilizarea DUAE integrat in SEAP din 02/07/2019 ). Operatorii economici au obligatia depunerii DUAE in SEAP odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conf. art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016.
Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, după autentificare in sistem, de catre fiecare participant. Solicitarile de clarificari se vor adresa EXCLUSIV in SEAP/SICAP sectiunea Intrebari. In cazul ofertei comune toti semnatarii acordului de asociere vor completa cate un DUAE separat cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE pot fi solicitate de autoritatea contractantă în orice moment al evaluarii ofertelor, cât și ofertantul clasat pe locul I în urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantii își asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea ofertei incarcate in SEAP. Toate documentele depuse in SEAP (indiferent de natura acestora si momentul depunerii lor, de ex. Oferta, solicitarile de clarificari referitoare la documentatia de atribuire și raspunsurile la solicitarile de clarificari adresate de comisia de evaluare) se vor transmite semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. Modul de departajare a ofertelor cu prețuri egale se va face astfel: În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse/introduse în SEAP/SICAP mai mult de două oferte admisibile cu prețuri egale la ofertanții clasați pe locul 1, autoritatea contractantă va transmite o solicitare de clarificare referitoare la depunerea unor noi propuneri financiare îmbunătățite (cu 2 zecimale), iar operatorii economici vor transmite răspunsul lor off-line (doar dacă nu există facilități tehnice de reofertare criptată în SEAP) caz în care contractul va fi atribuit ofertantului care are prețul cel mai scăzut. Modalitatea de departajare a ofertelor cu acelasi punctaj se va realiza prin selectarea ofertei cu pretul cel mai scazut dintre acestea. Modalitatea de departajarea a ofertelor cu acelasi pret se va realiza prin transmiterea unei solicitari de reofertare din partea autoritatii contractante. Fara a aduce atingere prevederilor Legii nr.182/2002 privind protectia informatiilor clasificate, cu modificarile si completarile ulterioare, operatorul economic va preciza in oferta depusa acele informatii cuprinse in propunerea tehnica si in propunerea financiara considerate a fi
confidentiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuala in masura in care, in mod obiectiv, dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, in special in ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala. Informatiile indicate de operatorii economici ca fiind confidentiale, inclusiv secrete tehnice sau comerciale si elementele confidentiale ale ofertelor, trebuie sa fie insotite de dovada care le confera caracterul de confidentialitate.
Atribuirea contractului se va face pe baza criteriului „Cel mai bun raport calitate - preţ”, atribuindu-se ofertantului care îndeplineşte criteriile de calificare şi cerinţele caietului de sarcini.
Factori de evaluare:
1.Preţul ofertei
Pondere: 95%
Punctaj maxim total: 95
Algoritm de calcul:
Punctajul se acorda astfel:
A)Pentru cel mai scăzut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat;
B) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculează proporţional, astfel: P(n) = (Preţ total minim ofertat / Preţ n oferta) x punctaj maxim alocat.
2. Existenta unui Call Center
Existenta unui Call Center pentru preluarea reclamatiilor precum si semnalarea altor aspecte care ţin de derularea în bune condiţii a contractului (programări revizii, intervenţii, etc.). Acest Call Center va fi format dintr-un pachet comercial, prevăzut cu personal şi dotare corespunzătoare, având rolul de a permite comunicarea cu Beneficiarul.
Cerinţele tehnice minimale necesare pentru demonstrarea îndeplinirii factorului de evaluare sunt: serviciu permanent de voce şi date, o pagina proprie de internet, o adresă de poştă electronică şi un număr de fax dedicat. Operatorul economic trebuie să prezinte documente prin care să ateste îndeplinirea acestor cerinţe şi să completeze secţiunea corespunzătoare din formularul de ofertă tehnică.
Pondere: 5% din punctajul total al ofertei
Punctaj maxim total 5
Algoritm de calcul: Pfactor 1=5 sau 0, pentru îndeplinirea cerinţei se acorda 5 puncte pentru neindeplinitre se acorda 0 puncte .
Punctajul ofertei:
Pondere: 5% din punctajul total al ofertei;
Punctaj maxim total 5.
Algoritm de calcul: Pfactor 1=5 sau 0, pentru Îndeplinirea cerinţei se acorda 5 puncte pentru neindeplinitre se acorda 0 puncte.
Punctajul ofertei:
Ptotal =Ppreţ +Pcalitate, Ptotal maxim = 100
Ppret = 95 * (Cmin/Coferta) Pmaxim preț = 95
unde,
Pmin - preţul cel mai scăzut ofertat
Poferta - preţul ofertei evaluate
Pcalitate = Pfactor 1 Pmaxim calitate = 5
unde,Pfactor 1 = 5 sau 0,
Justificarea criteriului ales: conform art. 187 alin. (5) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare, factorii de evaluare pot viza obţinerea de avantaje tehnice si funcţionale. Având in vedere ca prin obiectul contractului se asigura desfasurarea unor activitati de baza ale DGRFP Iași, posibilitatea de a semnala si de a interveni rapid pentru rezolvarea unor posibile disfunctionalitati in alimentarea cu energie termica, are o importanta deosebita.
Se vor lua in considerare numai ofertele admisibile si conforme. Nu se admit oferte alternative.
MODALITĂȚI DE PLATĂ:
Consumatorul va plăti către furnizor contravaloarea gazelor naturale consumate lunar. Factura se va emite lunar, va fi aferentă consumului efectiv contorizat, fără factură de avans şi fără garanţii şi va fi achitată în termen de 60 de zile de la data emiterii ei, pentru consumul din luna precedenta. Furnizorul va transmite factura prin curier desemnat la sediul consumatorului, pentru înregistrarea în evidenţă şi decontarea acesteia. Consumatorul nu este răspunzător pentru neplata facturii care nu a ajuns în timp util la sediul unităţii sale pentru a fi înregistrată şi decontată.
La încetarea contractului, în situaţia în care una dintre părţi are debite faţă de cealaltă, regularizarea se face prin emiterea unei facturi de către partea creditoare, în termen de 5 zile calendaristice de la încetarea contractului. Plăţile se vor efectua în contul deschis de ofertantul declarat câştigător la Trezoreria Statului.
JUSTIFICARE:
Conform art.7 din Legea nr. 72/2013 privind măsurile pentru combaterea întârzierii în executarea obligaţiilor de plată a unor sume de bani rezultând din contracte încheiate între profesionişti şi între aceştia şi autorităţi contractante, cu modificările şi completările ulterioare, "Termenul contractual de plată:(1) Termenele de plată stabilite în contract pentru executarea obligațiilor autorităților contractante nu pot fi mai mari decât termenele stabilite potrivit art. 6 alin. (1). În mod excepțional, părțile pot stipula un termen de plată de maximum 60 de zile calendaristice, dacă acesta este stabilit expres în contract și în documentația achiziției și este obiectiv justificat, ținând cont de natura sau caracteristicile specifice ale contractului, sub rezerva ca această clauză să nu fie abuzivă, în sensul art. 12".
Conform art. 45 din Ordinul ANRE nr. 29/2016 din 28 iunie 2016 pentru aprobarea Regulamentului privind furnizarea gazelor naturale la clienții finali, cu modifocările și completările ulterioare, "(1)Plata contravalorii consumului de gaze naturale se efectuează de clientul final în baza facturii emise de către furnizor, cu respectarea termenului scadent de plată prevăzut în contractul de furnizare a gazelor natural."
Menționăm faptul că pentru această decizie DGRFP-Iași a avut în vedere următoarele considerente:
Având în vedere prevederile HG nr. 520/2013 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Administrației Fiscale, facturile pentru contravaloarea consumului de gaze naturale aferent Administrațiilor Județene ale Finanțelor Publice și Direcției Regionale a Finanțelor Publice Iași (Directie la nivel regional nord-est pentru județele Iași, Bacău, Suceava, Neamț, Vaslui și Botoșani) sunt transmise pentru plata la sediul DGRFP-Iași din str. A. Panu nr. 26 din Iași de către unitățile subordonate din teritoriu cu respectarea dispozițiilor Ordinului nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor instituțiilor publice, precum și organizarea, evidențierea și raportarea angajamentelor bugetare și legale.
Facem menținea că, conform art. 11.2. furnizorul re obligația de a transmite facturile prin curier desemnat la adresele de corespondență pentru facturare, evidențiate în Anexa proiectului de acord-cadru, pentru înregistrarea în evidență și decontarea acestora.
Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași fiind o unitate bugetară de nivel regional, posibilitatea de a plăti facturile furnizorului la sfârșit de lună depinde și de fondurile bugetare alocate cu această destinație, astfel încât, uneori creditele bugetate pot fi insuficiente pentru plata turor utilităților.Plata facturilor în termen de 60 de zile de la data emiterii este clauză in acordul-cadru si nu se modifică.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare:
În conformitate cu prevederile art. 8 din Legea nr. 101/2016 din 19 mai 2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.