Acord-cadru de prestări servicii de transport aerian intern şi internaţional de pasageri, pe o perioadă de 4 ani

Scurtă descriere

LOT 1 - Acord-cadru de prestări servicii de transport aerian, intern şi internaţional (pentru perioada 01.05.2022 – 30.04.2026), in vederea asigurării deplasărilor frecvente, pentru misiunile de relaţii internaţionale şi misiunile operative din străinătate şi din ţară.
Lotul 2 - Acord-cadru de prestări servicii de transport aerian, internaţional (pentru perioada 01.08.2022 – 31.07.2026) – ruta - București – Bruxelles si retur / Bruxelles – București si retur, in vederea asigurării deplasărilor frecvente, pentru misiunile de relaţii internaţionale şi misiunile operative din străinătate.
În măsura în care solicitările de clarificări sau informațiile suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut în anunțul de participare, respectiv cel mai târziu cu 18 zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau de informații suplimentare cel târziu in a 11-a zi înainte de termenul-limită pentru depunerea ofertelor stabilit în anunțul de participare.

Descrierea achiziției publice

CANTITĂȚI / VALORI MINIME ȘI MAXIME ALE ACORDULUI CADRU
- Servicii de transport aerian, internaţional (pentru perioada 01.08.2022 – 31.07.2026) – ruta - București – Bruxelles si retur / Bruxelles – București si retur, cantitate minimă 100, cantitate maximă 2200
Valoare minimă estimată 173.219,00 lei fără TVA, Valoare maximă estimată 3.810.807,00 lei fără TVA.
CANTITĂȚI / VALORI MINIME / MAXIME ESTIMATE ALE CELUI MAI MARE CONTRACT SUBSECVENT
- Servicii de transport aerian, internaţional (pentru perioada 01.08.2022 – 31.07.2026) – ruta - București – Bruxelles si retur / Bruxelles – București si retur, cantitate minimă estimată 1, cantitate maximă estimată 350.
Valoare minimă estimată 1.732,19 lei fără TVA, Valoare maximă estimată 606.264,75 lei fără TVA.

Informații suplimentare

Finantare - bugetul de stat sau alte surse de finanţare.
Conform prevederilor pct. I din caietul de sarcini, autoritatea contractantă va încheia un acord-cadru pe o perioada de 48 luni cu un singur operator economic, ce va intra în vigoare după data semnării acestuia de către ambele părți, dar nu mai devreme de 31.07.2022 (dată la care expiră actualul acord-cadru).... detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

CANTITĂȚI / VALORI MINIME ȘI MAXIME ALE ACORDULUI CADRU
- Servicii de transport aerian, intern şi internaţional (pentru perioada 01.05.2022 – 30.04.2026) , cantitate minimă 100, cantitate maximă 2500
Valoare minimă estimată 350.000,00 lei fără TVA, Valoare maximă estimată 8.750.000,00 lei fără TVA.
CANTITĂȚI / VALORI MINIME / MAXIME ESTIMATE ALE CELUI MAI MARE CONTRACT SUBSECVENT
- Servicii de transport aerian, intern şi internaţional (pentru perioada 01.05.2022 – 30.04.2026), cantitate minimă estimată 1, cantitate maximă estimată 50.
Valoare minimă estimată 3.500,00 lei fără TVA, Valoare maximă estimată 175.000,00 lei fără TVA.

Informații suplimentare

Finantare - bugetul de stat sau alte surse de finanţare.
Conform prevederilor pct. III din caietul de sarcini, autoritatea contractantă va încheia acordul-cadru cu toti ofertanţii care depun oferte admisibile, in functie de criteriul de atribuire ”prețul cel mai scăzut” al Tarifului de Servicii (TS) ofertat. Numărul de operatori economici stabilit pentru incheiere... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul, terțul susținător și subcontractantul iar în cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va completa DUAE configurat de autoritatea contractantă în SEAP (conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016), în secțiunea dedicată procedurii în cauza, până la data limită de depunere a ofertelor stabilită în Anunțul de participare. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritatea contractanta în secțiunea dedicată acestuia. A se vedea Notificare ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08/04/2019.
La solicitarea autorității contractante, se vor depune documentele justificative aferente celor asumate prin completarea DUAE, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor aferente fiecărui lot. Aceste documente pot fi:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la momentul prezentării cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), atât în cazul operatorului român cât și străin. În cazul sediilor secundare și punctelor de lucru se va avea în vedere prevederile art.165 alin.3 din Legea 98/2016-Declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul anual consolidat datorate.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere a respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin. (2), art.167 alin.(2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
4. Alte documente edificatoare, după caz.
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente etc) prin care să dovedească că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și a contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local conform cerințelor autorității contractante însoțite de o declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal privind perioada de valabilitate a documentelor, în cazul în care documentele emise nu conține această dată.
Notă:
- Autoritatea contractantă va exclude de la procedură orice ofertant/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant care se încadrează în vreuna din situațiile prevăzute la art. 59-60, art.164, art.165 si art.167 din Legea nr.98/2016.
- Documentele se vor depune, prin intermediul SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică.
- Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar numele întreg al persoanei semnatare; În situația în care documentele sunt semnate de către o altă persoană decât reprezentantul legal al operatorului economic se va prezenta o împuternicire în acest sens.
Conflictul de interese
Ofertantul este obligat să ia toate măsurile necesare pentru a preveni ori stopa orice situaţie care ar putea compromite executarea obiectivă şi imparţială a Contractului. Conflictul de interese, astfel cum este acesta definit în Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, poate apărea în mod special ca rezultat al intereselor economice, afinităţilor, legăturilor de rudenie ori afinitate, sau al oricăror alte legături ori interese comune. Orice conflict de interese apărut în timpul executării Contractului trebuie notificat, în termen de 5 zile de la apariţia acestuia, în scris părților semnatare ale Contractului, fără întârziere.
Persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante implicate în procedura de achiziţie publică sunt:
1. ȘTEFANIA-GABRIELLA FERENCZ - Secretar General al Ministerului Afacerilor Interne ;
2. DIMOFTE DORINA - Director general al Direcției Generale Financiare
3. CĂLIN MIHAELA FLORENTINA – (î) Director general al Direcției Generale Juridice
4. PELIGRAD ION – (î) Director general adjunct al Direcției Generale Logistice
5. BUNGHIUZ FLORIN-NICOLAE – (î) Director al Direcţiei Asigurare Logistică Integrată;
6. JIPA VALENTIN - (î) Director al Direcţiei Achiziţii Publice
7. LEBE ȘTEFAN RĂZVAN - (î) Director adjunct al Direcţiei Achiziţii Publice
8. POPA DANIEL - (î) Şef Serviciu Achiziţii Publice Centralizate - Direcţia Achiziţii Publice
Cerinta 1
Se va prezenta dovada unei forme de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, care să confirme că ofertantul nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Nota: documentul va fi prezentat, prin intermediul SEAP, în orice formă, semnat cu semnatură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronică.
Informațiile din documentul prezentat trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Pentru persoane juridice/fizice straine: In cazul ofertantilor de alta naționalitate decat cea romană, documentele menționate vor fi transmise în limba de origine, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba romană. Documente edificatoare privind obiectul de activitate al operatorului economic (conform prevederilor art. 173 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare).
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), urmând ca documentul justificativ, (certificat ONRC pentru operatorii economici români, respectiv documentul echivalent emis în țara de rezidență pentru ofertanții străini) să fie prezentat la solicitarea autorității contractante de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele vor fi prezentate în traducere autorizată în limba română.
Toate documentele solicitate de autoritatea contractantă în vederea îndeplinirii DUAE vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SEAP, semnate cu semnatură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronică.
Cerinta 2
Se vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional: Acreditare membru /agent acreditat I.A.T.A sau echivalent, pentru ofertant, ca persoana juridica (Asociatia Internationala de Transport Aerian / International, Air Transport Association). Documentele trebuie sa fie valabile la data prezentarii.
In situatia in care documentele sunt depuse in alta limba decat cea romana, acestea se vor prezenta in traducere autorizata.
Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente relevante care sa dovedeasca forma de înregistrare si, dupa caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerintele legale din tara în care este stabilit operatorul economic.
Documentele vor fi prezentate sub forma unei traduceri autorizate prezentata în copie semnata pentru conformitatea cu originalul.
Acreditare IATA (Asociatia Internationala de Transport Aerian) sau pentru ofertantii straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, valabil la data prezentarii documentului.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. La solicitarea autoritatii contractante ofertantii ale caror oferte sunt declarate admisibile în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor vor prezenta documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatInformatii privind tertul sustinator si asociatii, daca este cazul a) În cazul în care oferta este depusă de un operator economic care beneficiaza de sustinerea unuia sau mai multor terti, se va prezenta DUAE, pentru ofertant și tertul sustinator/tertii sustinatori (conform art. 193 din Legea nr. 98/2016) și angajamnetul ferm de sustinere din partea acestuia/acestora, ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate. b) In cazul in care oferta este depusa in asociere, se va prezenta DUAE pentru tori memebrii asocierii si acordul de asociere, ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate.
Loturile: 1,2Proportia de subcontractareInformaţii privind subcontractanţii, dacă este cazulÎn cazul în care oferta este depusă de un operator economic ce are, eventual, intenţia de a subcontracta parte/părţi din contract, se va prezenta DUAE, pentru ofertant și subcontractant (conform art. 193 din Legea nr. 98/2016) și acordul de subcontractare în acest sens.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

a) se va prezenta DUAE, pentru ofertant și terțul susținător/terții susținători (conform art. 193 din Legea nr. 98/2016) și angajamentul ferm de susținere din partea acestuia/acestora. b) se va prezenta acordul de asociere care să cuprindă cel puțin informațiile prevăzute de art. 34 și 233 din Codul Fiscal și informații privind competența de emitere a facturii, Declaraţie prin care se obligă ca în cazul în care oferta sa este declarată câştigătoare, să prezinte autorităţii contractante acordul de asociere în original sau copie legalizată, înainte de data semnării contractului.
Ofertantul va depune odată cu DUAE şi acordul de subcontractare în care se precizează procentul de subcontractare si activităţile ce revin subcontractantului. Acordul de subcontractare se va depune în SEAP semnat cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică, până la data limită de depunere a ofertelor.

1) Cantitatea previzionata de bilete de avion care se estimeaza a fi achizitionat pe durata întregului acord-cadru, aferenta fiecarui lot, poate fi suplimentata în conformitate cu prevederile art. 221 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 98/2016.
2) In cazul lotului 2, conform prevederilor art. 138 alin (1) și (2) din HG nr. 395/2016 clasamentul ofertelor se stabileşte prin ordonarea crescătoare a preţurilor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu preţul cel mai scăzut. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanţilor o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut.
3) Documentul Unic de Achizitii European se va completa în SEAP - a se vedea Notificare ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08/04/2019.
4) Ofertantul este obligat sa informeze autoritatea contractanta despre orice modificare intervenita cu privire la situatiile certificate prin prezentarea documentelor solicitate la cap. III.1 in termen de maxim 7 zile lucratoare de la interventia sau, dupa caz, luarea la cunostinta asupra acestor modificari.
5) Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).