Acord cadru pentru Servicii bancare de incasare prin mijloace online, pentru incasarea taxelor percepute de catre OSIM prin intermediul cardurilor de debit si a cardurilor de credit

Titlu

Acord cadru pentru Servicii bancare de incasare prin mijloace online, pentru incasarea taxelor percepute de catre OSIM prin intermediul cardurilor de debit si a cardurilor de credit
4266081_2022PAAPD1340446

Scurtă descriere

Obiectul principal al acordului-cadru pentru 24 de luni, il reprezinta prestarea serviciilor bancare pentru incasarea taxelor percepute de catre OSIM prin intermediul cardurilor de debit si credit prin www.ghiseul.ro, astfel incat tipul acordului -cadru este contract de achizitie publica de prestari de servicii, astfel cum acesta este definit la art. 3, alin.(1) lit.o din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 5 (cinci) zile.
Autoritatea va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari primite pana la data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Oficiul de Stat pentru Inventii si Marci doreşte încheierea unui acord cadru, pe durata de maxim 24 luni conform prevederilor Legii 98 / 2016, privind achiziţiile publice prin organizarea unei Licitatii deschise, pentru:
" SERVICII BANCARE DE INCASARE PRIN MIJLOACE ONLINE” Serviciile cuprind:Plata cu cardul prin Internet, la nivelul site-ului: www.ghiseul.ro.
Valoarea tranzacţiilor estimate a fi încasate prin internet este între 5000 lei şi 1.135.000 lei
Notă: Valoarea tranzacţiilor mai sus menţionate este estimativă. Volumul tranzacţiilor poate fi diminuat sau mărit în funcţie de necesităţile instituţiei şi bugetul alocat, nedepăşind cantitatea maximă a acordului cadru.
Valori estimate pentru contracte subsecvente:
• "Servicii bancare de plată cu cardul prin internet", un contract subsecvent poate avea:
- Valoarea minimă a comisioanelor pentru tranzacţiile estimate a fi încasate prin internet banking în cadrul unui contract subsecvent este de 5000 lei
Valoarea maximă a comisioanelor pentru tranzacţiile estimate a fi încasate prin internet banking în cadrul unui contract subsecvent este de 550.000 lei
Autoritatea contractantă va atribui contracte de achiziţie publică subsecvente acordului cadru încheiat cu operatorul economic semnatar fără reluarea competiţiei. Condiţiile necesare îndeplinirii acordului cadru, inclusiv cele tehnice, sunt cele prevăzute în Caietul de Sarcini, Fişa de Date a Achiziţiei.
Estimarea valorilor contractelor subsecvente si a intregului Acord cadru a fost efectuata urmare analizei numarului de tranzactii si a valorilor acestora din anii 2019 si 2020

Informații suplimentare

Atribuirea contractelor subsecvente se va face cu respectarea exercitiului bugetar anual, in functie de necesitatile autoritatii contractante, precum si in functie de fondurile ce pot fi angajate.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1
Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire. Încadrarea în situația prevăzută la art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Cerinta nr. 2
Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice coroborat cu art. 166 (2) din acelasi act normativ;
Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE conf. art. 193 alin.1 din Legea 98/2016.
Cerinta nr. 3
Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE conf. art. 193 alin.1 din Legea 98/2016.
Cerinta nr. 4
Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE conf. art. 193 alin.1 din Legea 98/2016.
Persoane cu funcție de decizie din cadrul OSIM:
Marian-Catalin Burcescu – Director General; Simona Georgescu - Director Economic; Cătălin Nitu -Director Directia Juridica; Iulia Hermina Varodin- Sef Serviciul Achizitii Publice, Administrare Patrimoniu; ; Cioinegel Alexandra – expert achizitii publice; Adriana Atanasoaie- Sef Serviciul TIC; Ana Popescu - expert financiar, Daniel Mîrșu- expert TIC; ; Eugenia Nicolae- expert TIC; Gratiela Costache – Sef Serviciul Juridic; ; Marius Maruda - consilier juridic; Danut Neacsu – consilier juridic; Cristina Mirela Ilcuș - expert financiar, Alexandra Niculae - expert TIC.
NOTA 2: In cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta declaratia privind conflictul de interese. In cazul in care vor exista subcontractanti/terti sustinatori, declaratia privind conflictul de interese va fi prezentata de fiecare ubcontractant/tert sustinator in parte. Daca exista incertitudini cu privire la situatia personala a unui operator economic, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita informatii direct de la autoritatile competente. Daca este cazul, se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz. Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului SEAP. Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistemul SEAP, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE și în cadrul secțiunii IV.4.3 – Modul de prezentare al ofertei.
Se va completa DUAE în conformitatea cu art. 193-195 din Legea 98/2016, urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar la solicitarea AC, în orice moment pe durata desfășurării procedurii (toate sau o parte din documente), dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii (cf. art. 196 alin 1 din Legea 98/2016). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamanetul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Document justificativ: certificat constatator eliberat de Ministerul Justiției-ONRC, care să cuprindă informații reale și actuale la data prezentării documentului sau document echivalent pentru ofertanții străini, din care să reiasă că ofertantul este autorizat sa presteze serviciile conform obiectului Acordului cadru.
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Cerinta nr. 1: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului (de ex., pentru persoanele juridice de nationalitate româna, din Certificatul constatator trebuie sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului).
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. In cazul în care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusive liderul) va prezenta aceste documente pentru partea de contract pe care o va realiza. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta (insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana), urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Pentru contractele de achizitie de servicii este necesara o anumita autorizatie:
Cerința nr. 2. Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dețină autorizație pentru prestarea serviciilor de plată potrivit prevederilor art. 9 din Legea nr. 209/2019 privind serviciile de plată și pentru modificarea unor acte normative.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. In cazul în care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusive liderul) va prezenta aceste documente pentru partea de contract pe care o va realiza. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv autorizație pentru prestarea serviciilor de plată, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta (insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana), urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Justificare: în conformitate cu prevederile art. 173. alin. 1 si 2 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic. În procedurile de atribuire a contractelor de achiziţie publică de servicii, în cazul în care este necesar ca operatorii economici să deţină o autorizaţie specială sau să fie membri ai unei anumite organizaţii pentru a putea presta serviciile în cauză în statul de origine, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita acestora să demonstreze că deţin o astfel de autorizaţie sau că sunt membri ai unei astfel de organizaţii.
Cerința nr. 3.Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dețină certificare pentru standardul 3DSecure în vederea acceptãrii online a plãţilor cu cardul (conform Directivei Europene revizuită privind serviciile de plată, cunoscută ca PSD2, intrată in vigoare începând cu 1 ianuarie 2021).
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. In cazul în care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusive liderul) va prezenta aceste documente pentru partea de contract pe care o va realiza. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Justificare: CERTIFICAREA 3D-Secure confirmă existența unui sistem de tranzacționare care reprezintă pachete de servicii, recomandări, practici şi cerinţe concepute pentru tranzacţiile cu carduri bancare, pe Internet. Prin folosirea acestui sistem de tranzacţionare se vizează o reducere a disputelor legate de fraudele rezultate din tranzacţiile on-line, o protecție sporită, ceea ce impune o autentificare mai strictă (SCA - Strong Customer Authentication - identificarea clienților care plătesc online prin două elemente).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generala
Conform art.175 din Legea nr.98/2016 autoritatea contractantă are dreptul de a stabili cerințe privind situația economică și financiară pentru a se asigura că operatorii economici dispun de capacitatea economică și financiară necesară pentru a executa contractul. Se va completa DUAE.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE conf. art 193 alin 1 din Legea 98/2016. Avand in vedere Notificarea nr.256/2016,se solicita ofertantilor, odata cu depunerea DUAE, sa prezinte angajamentele tertilor sustinatori,
acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in DUAE vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator: a) extrase bancare corespunzatoare ; b) prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare, în cazul în care publicarea situatiilor
financiare este prevazuta de legislatia tarii în care este stabilit operatorul economic; c) un document care sa prezinte cifra totala de afaceri a operatorului economic pentru cel mult ultimele trei exercitii financiare disponibile, în functie de data înfiintarii sau începerii activitatii operatorului
economic, în masura în care informatiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile. În cazul în care, din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este în masura sa prezinte una sau mai multe dintre informatiile si documentele, operatorul economic este autorizat sa faca dovada
situatiei sale economice si financiare prin orice alt document. Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Cerinta nr. 1. Operatorul economic trebuie să demonstreze un nivel minim al cifrei de afaceri anuale de 1.100.000 lei ( calculat de două ori valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, respectiv 2*550.000 lei, cf art.175, alin.2 lit a din Legea nr.98/2016) pentru ultimii 3 ani.
Cerinta nr. 2 Operatorul economic trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani a prestat servicii similare la nivelul a unul sau mai multor contracte.
Prin servicii similare se înteleg, - Servicii bancare de plăți online.
Precizari: Ultimii 3 ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. In cazul in care autoritatea contractanta este nevoita, indiferent de motive, sa procedeze la decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, publicand in acest sens o erata, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmand a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara in intervalul de timp nou rezultat. Decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea ofertelor si stabilirea astfel a unei noi date nu pot conduce in mod automat la respingerea unui ofertant pe motiv ca experienta lui similara este situata in afara perioadei de 3 ani raportate la noua data-limita de depunere a /ofertelor, atat timp cat acesta, la data initial stabilita în anuntul de participare, indeplinea cerinta astfel cum a fost aceasta solicitata. In situatia în care ofertantul a fost infiintat sau si-a inceput activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate. Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei, eventuala conversie leu-alta valuta se face prin raportare la cursul mediu anual comunicat de Banca Nationala a Romaniei. Cursul leu/alta valuta ce va fi luat în calcul pentru anul in curs, este cursul stabilit de BNR la data publicarii anuntului de participare pentru prezenta procedura.
Ofertantul trebuie să facă dovada experienţei similare în fiecare dintre activităţile de mai sus care fac obiectul contractului de achiziţie publică ce urmează a fi atribuit, cumulat, in cadrul a unuia sau mai multor contracte.
Se solicită în conformitate cu prevederile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016, din care reiese că, operatorul economic face dovada îndeplinirii cerinţelor privind capacitatea tehnică şi profesională prin prezentarea listei principalelor prestări de servicii efectuate sau a principalelor servicii prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau private.
Modalitatea de indeplinire:
Pentru cerintele nr. 1 si nr.2 , la nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații:
- declaraţii sau extrase bancare corespunzătoare sau, acolo unde este cazul, dovada asigurării de risc profesional;
- prezentarea situaţiilor financiare sau a extraselor din situaţiile financiare, în cazul în care publicarea situaţiilor financiare este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic;
- o declaraţie privind cifra totală de afaceri a operatorului economic şi, acolo unde este cazul, cifra de afaceri din domeniul de activitate care face obiectul contractului, pentru cel mult ultimele trei exerciţii financiare disponibile, în funcţie de data înfiinţării sau începerii activităţii operatorului economic, în măsura în care informaţiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile.
- numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea contractului (exprimată în lei fără TVA), beneficiarul, obiectul detaliat, perioada de prestare, data și numărul documentului de recepție/certificatului constatator, calitatea ofertantului în contract, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale și, dacă este cazul, eventualele prejudicii.
Se vor solicita ca şi documente justificative documente suport relevante: certificate/documente emise sau contrasemnate de autorităţile contractante sau clienţii privaţi, beneficiari ai prestărilor, cum ar fi procese – verbale de recepţie cantitativă şi calitativă, recomandări sau orice alte documente edificatoare echivalente care să ateste prestarea efectivă a serviciilor din DUAE. Documentele justificative solicitate în susținerea cerinței, se vor prezenta de către operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, la solicitarea autorității contractante.
Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor ce fac obiectul contractului prezentat drept experiență, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.

Cifra de afaceri anuala generala
Conform art.175 din Legea nr.98/2016 autoritatea contractantă are dreptul de a stabili cerințe privind situația economică și financiară pentru a se asigura că operatorii economici dispun de capacitatea economică și financiară necesară pentru a executa contractul. Se va completa DUAE.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE conf. art 193 alin 1 din Legea 98/2016. Avand in vedere Notificarea nr.256/2016,se solicita ofertantilor, odata cu depunerea DUAE, sa prezinte angajamentele tertilor sustinatori,
acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in DUAE vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator: a) extrase bancare corespunzatoare ; b) prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare, în cazul în care publicarea situatiilor
financiare este prevazuta de legislatia tarii în care este stabilit operatorul economic; c) un document care sa prezinte cifra totala de afaceri a operatorului economic pentru cel mult ultimele trei exercitii financiare disponibile, în functie de data înfiintarii sau începerii activitatii operatorului
economic, în masura în care informatiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile. În cazul în care, din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este în masura sa prezinte una sau mai multe dintre informatiile si documentele, operatorul economic este autorizat sa faca dovada
situatiei sale economice si financiare prin orice alt document. Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Cerinta nr. 1. Operatorul economic trebuie să demonstreze un nivel minim al cifrei de afaceri anuale de 1.100.000 lei ( calculat de două ori valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, respectiv 2*550.000 lei, cf art.175, alin.2 lit a din Legea nr.98/2016) pentru ultimii 3 ani.
Cerinta nr. 2 Operatorul economic trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani a prestat servicii similare la nivelul a unul sau mai multor contracte.
Prin servicii similare se înteleg, - Servicii bancare de plăți online.
Precizari: Ultimii 3 ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. In cazul in care autoritatea contractanta este nevoita, indiferent de motive, sa procedeze la decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, publicand in acest sens o erata, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmand a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara in intervalul de timp nou rezultat. Decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea ofertelor si stabilirea astfel a unei noi date nu pot conduce in mod automat la respingerea unui ofertant pe motiv ca experienta lui similara este situata in afara perioadei de 3 ani raportate la noua data-limita de depunere a /ofertelor, atat timp cat acesta, la data initial stabilita în anuntul de participare, indeplinea cerinta astfel cum a fost aceasta solicitata. In situatia în care ofertantul a fost infiintat sau si-a inceput activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate. Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei, eventuala conversie leu-alta valuta se face prin raportare la cursul mediu anual comunicat de Banca Nationala a Romaniei. Cursul leu/alta valuta ce va fi luat în calcul pentru anul in curs, este cursul stabilit de BNR la data publicarii anuntului de participare pentru prezenta procedura.
Ofertantul trebuie să facă dovada experienţei similare în fiecare dintre activităţile de mai sus care fac obiectul contractului de achiziţie publică ce urmează a fi atribuit, cumulat, in cadrul a unuia sau mai multor contracte.
Se solicită în conformitate cu prevederile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016, din care reiese că, operatorul economic face dovada îndeplinirii cerinţelor privind capacitatea tehnică şi profesională prin prezentarea listei principalelor prestări de servicii efectuate sau a principalelor servicii prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau private.
Modalitatea de indeplinire:
Pentru cerintele nr. 1 si nr.2 , la nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații:
- declaraţii sau extrase bancare corespunzătoare sau, acolo unde este cazul, dovada asigurării de risc profesional;
- prezentarea situaţiilor financiare sau a extraselor din situaţiile financiare, în cazul în care publicarea situaţiilor financiare este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic;
- o declaraţie privind cifra totală de afaceri a operatorului economic şi, acolo unde este cazul, cifra de afaceri din domeniul de activitate care face obiectul contractului, pentru cel mult ultimele trei exerciţii financiare disponibile, în funcţie de data înfiinţării sau începerii activităţii operatorului economic, în măsura în care informaţiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile.
- numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea contractului (exprimată în lei fără TVA), beneficiarul, obiectul detaliat, perioada de prestare, data și numărul documentului de recepție/certificatului constatator, calitatea ofertantului în contract, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale și, dacă este cazul, eventualele prejudicii.
Se vor solicita ca şi documente justificative documente suport relevante: certificate/documente emise sau contrasemnate de autorităţile contractante sau clienţii privaţi, beneficiari ai prestărilor, cum ar fi procese – verbale de recepţie cantitativă şi calitativă, recomandări sau orice alte documente edificatoare echivalente care să ateste prestarea efectivă a serviciilor din DUAE. Documentele justificative solicitate în susținerea cerinței, se vor prezenta de către operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, la solicitarea autorității contractante.
Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor ce fac obiectul contractului prezentat drept experiență, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Cerinta nr. 1. Operatorul economic trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani a prestat servicii similare, la nivelul a unul sau mai multor contracte.
Prin servicii similare se înteleg,
- Servicii bancare de plăți online.
Precizari: Ultimii 3 ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depuneri a ofertelor. In cazul in care autoritatea contractanta este nevoita, indiferent de motive, sa procedeze la decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, publicand in acest sens o erata, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmand a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara in intervalul de timp nou rezultat. Decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea ofertelor si stabilirea astfel a unei noi date nu pot conduce in mod automat la respingerea unui ofertant pe motiv ca experienta lui similara este situata in afara perioadei de 3 ani raportate la noua data-limita de depunere a /ofertelor, atat timp cat acesta, la data initial stabilita în anuntul de participare, indeplinea cerinta astfel cum a fost aceasta solicitata. In situatia în care ofertantul a fost infiintat sau si-a inceput activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate. Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei, eventuala conversie leu-alta valuta se face prin raportare la cursul mediu anual comunicat de Banca Nationala a Romaniei. Cursul leu/alta valuta ce va fi luat în calcul pentru anul in curs, este cursul stabilit de BNR la data publicarii anuntului de participare pentru prezenta procedura.
Ofertantul trebuie să facă dovada experienţei similare în fiecare dintre activităţile de mai sus care fac obiectul contractului de achiziţie publică ce urmează a fi atribuit, cumulat, in cadrul a unuia sau mai multor contracte.
Se solicită în conformitate cu prevederile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016, din care reiese că, operatorul economic face dovada îndeplinirii cerinţelor privind capacitatea tehnică şi profesională prin prezentarea listei principalelor prestări de servicii efectuate sau a principalelor servicii prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi; atunci când este necesar în scopul asigurării unui nivel corespunzător de concurenţă, autoritatea contractantă poate stabili că sunt luate în considerare servicii relevante prestate cu mai mult de 3 ani în urmă.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de indeplinire:Pentru cerinta nr. 1, la nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea contractului (exprimată în lei fără TVA), beneficiarul, obiectul detaliat, perioada de prestare, data și numărul documentului de recepție/certificatului constatator, calitatea ofertantului în contract, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale și, dacă este cazul, eventualele prejudicii.Se vor solicita ca şi documente justificative documente suport relevante: certificate/documente emise sau contrasemnate de autorităţile contractante sau clienţii privaţi, beneficiari ai prestărilor, cum ar fi procese – verbale de recepţie cantitativă şi calitativă, recomandări sau orice alte documente edificatoare echivalente care să ateste prestarea efectivă a serviciilor din DUAE. Documentele justificative solicitate în susținerea cerinței, se vor prezenta de către operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, la solicitarea autorității contractante.Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor ce fac obiectul contractului prezentat drept experiență, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.Proportia de subcontractare:În cazul în care ofertantul are subcontractanți, acesta are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către subcontractanți, precum și acordul acestora cu privire la toate aceste aspecte. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului de achiziție publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din contract este/sunt îndeplinite de subcontractanți.Modalitatea de indeplinire:În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia., incluzând toate informaţiile care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul. În cazul subcontractanților pe ale căror capacități ofertantul nu se bazează, atunci aceștia vor prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.

Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere)

Persoanele autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor sunt membrii Comisiei de evaluare constituita prin Ordin al Directorului General al OSIM si reprezentantii ofertantilor care isi vor exprima aceasta intentie.

Conform art.137 din HG 395/2016, ofertele care nu îndeplinesc unul sau mai multe dintre criteriile de calificare stabilite în documentația de atribuire sau în cadrul cărora nu a fost completat DUAE în conformitate cu cerințele stabilite de către OSIM, vor fi considerate inacceptabile.
Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilita de catre AC si asumata de ofertant.
Departajarea ofertelor situate pe primul loc: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanţilor o nouă propunere financiară, iar acordul-cadru va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut. Solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP. la Sectiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulată prin mijloace electronice iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare, avand în vedere termenele de raspuns ale AC prev la art.160-161 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare. Autoritatea contractantă va răspunde pentru clarificari numai în conditiile prevăzute de art. 153 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări în legătura cu documentatia de atribuire, operatorii economici trebuie sa se înregistreze în SEAP (www.e-licitatie.ro) conform prevederilor art. 5 din H.G. nr. 395/2016.
Orice comunicare, solicitare, informare, si altele asemenea vor fi transmise in scris prin SEAP.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de exercitare a cailor de atac sunt cele prevazute la art. 8 alin (1) lit. a) din Legea nr 101/2016, privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu modificarile si completarile ulterioare.