Acord cadru pentru transport pacienti dializati

Scurtă descriere

Durata acordului-cadru : 24 de luni de la data semnarii acordului-cadru;
Valoarea estimata fara TVA este de 2.221.300 Lei.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent este de 1.000.000 lei.
Criteriul de atribuire: preţul cel mai scazut;
Informarea candidaţilor/ofertanţilor: In baza art. 215 din Legea 98/2016, Autoritatea contractantă informează fiecare candidat/ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii, respectiv încheierea contractului, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu încheia un contract, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 5 zile de la emiterea deciziilor respective.
În situaţia în care în urma demersurilor realizate de autoritatea contractantă în baza art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016, ofertantul clasat pe primul loc nu demonstrează în mod corespunzător îndeplinirea integrală a tuturor criteriilor de calificare, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe locul următor să depună toate documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare. Autoritatea contractantă atribuie contractul ofertantului clasat pe locul următor, dacă acesta îndeplineşte toate criteriile de calificare prevăzute în anunţul de participare şi/sau în fişa de date a achiziţiei.
In cazul in care in urma stabilirii clasamentului final conform criteriului de atribuire, comisia de evaluare constata ca sunt doua sau mai multe oferte, clasate pe locul I, cu acelasi pret, autoritatea contractanta va solicita operatorilor economici in cauză, o noua propunere financiara pe baza careia vor fi departajati. Operatorii economici in cauza vor incarca o noua oferta in termen de 24 ore, noua propunere financiara (documentele care contin noile preţuri), pe baza careia vor fi departajati.
Responsabilitatea pentru corecta funcţionare din punct de vedere tehnic a SEAP revine operatorului acestui sistem.

Descrierea achiziției publice

Prin incheierea acordului-cadru privind prestarea de servicii se urmareste achizitionarea serviciilor de transport pacienti dializati conform descrierii detaliate din caietul de sarcini pentru desfasurarea in bune conditii a actului medical, pentru o perioada de 24 de luni.
Procedura de atribuire se va derula online, ea va fi postata pe www.e-licitatie.ro, in cadrul anunturilor de participare, licitatie deschisa, avand modalitatea de atribuire incheierea unui acord-cadru de servicii.
Contractul pentru prestarea serviciilor, prevede elementele/condiţiile considerate esenţiale, care se referă la:
a) obligaţiile pe care operatorul/operatorii economic/economici şi le-a/le-au asumat prin propunerea tehnică prezentată în cursul procedurii de atribuire, în ceea ce priveşte caracteristicile tehnice ale serviciilor care urmează să fie prestate, respectand in acest sens cerintele caietului de sarcini,
b) preţul unitar - conform formularului de oferta financiara.
Durata contractului : 24 de luni de la semnarea acordului-cadru.
Locul unde se presteaza serviciul: Str. Tabacarilor, nr.11, Cluj-Napoca
Conditii de plata : Plata se va efectua in maxim 60 de zile de la prestarea serviciului pe baza de factura si desfasurator pentru graficul de transport.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1 : Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice
Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE de catre fiecare ofertant/ofertant asociat/tert sustinator/subcontractant participant la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Aceste documente pot fi:
a) Certificatul fiscal eliberat de Compartimentul Impozite si Taxe Locale din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii (pentru sediile secundare/punctele de lucru se prezinta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate);
b) Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza caruia societatea are sediul social din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii;
c) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
c) Dupa caz, documente din care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. 2, art. 167 alin .2 si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
d) Alte documente edificatoare, dupa caz.
Cerinta nr. 2 : Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice
Pentru această declaratie, lista cu persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante cu privire la organizarea , derularea si finalizarea procedurii de atribuire este urmatoarea : Prof.Dr. Nicolae Constantea – Manager, Dr. Ariana Condor- medic coordonator centru hemodializa, As.Med. Amalia Mihance- Asistent sef centru hemodializa, Ec. Narcisa Roman – Dir. Financiar-contabil, As.Med.Corina Muresan – Asistent Sef Spital, Ec. Muresan Florina – Sef Birou achizitii, Ec. Roxana Petrut- Sef Birou Aprovizionare, Ing. Alexandru Valean – Birou achizitii.
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de catre fiecare ofertant/ofertant asociat/tert sustinator/subcontractant participant la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor. Se vor prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE: - Declaratie pe proprie raspundere (completare Formular 1).
Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Cerinta 1. Documente edificatoare care dovedesc forma de inregistrare ca persoana fizica sau juridica
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE respectiv:
- pentru persoane juridice/fizice romane : - Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului (in original sau copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” semnata si stampilata de catre ofertant). Informatiile cuprinse in certificat trebuie sa fie reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor, iar obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificat autorizat pentru defășurarea activității. Autoritatea contractanta va putea solicita ofertantului castigator, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii sa prezinte certificatul in original sau copie legalizata pentru conformitate, in situatia in care a prezentat documentul in copie. Informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Cerinta 2. Autorizatii si avize de functionare-
2.1.Autorizatia sanitara de functionare emisa de DSP din care sa rezulte in mod explicit : operatorii economici sunt autorizati sa desfasoare activitatea de transport persoane cu ambulanta de tip A2, conf. NORME METODOLOGICE din 2 decembrie 2009 de autorizare a furnizorilor privati de servicii de asistenta medicala de urgenta prespitaliceasca si de transport medical asistat si transport sanitar neasistat, a serviciilor de ambulanta, art 1. alin 3).
2.2. Autorizatia sanitara pentru mijloacele de transport conf . NORME METODOLOGICE din 2 decembrie 2009 de autorizare a furnizorilor privati de servicii de asistenta medicala de urgenta prespitaliceasca si de transport medical asistat si transport sanitar neasistat, a serviciilor de ambulanta , art 2 pct b).
- persoane juridice/fizice straine : Documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta. Posibilitatea prezentarii de catre persoanele juridice straine, la data solicitarii autoritatii contractante, de documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta (art 68 din Legea 98/2016 si respectarea principiului recunoasterii reciproce), de a raporta valabilitatea la momentul depunerii acestora. Toate documentele vor fi însotite de traducerea autorizata în limba româna .
Modalitate de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
NOTA: Documentele justificative care constituie suportul DUAE vor fi solicitate doar ofertantului calificat pe primul loc la finalul etapei de evaluare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaDeclararea cifrei medii de afaceri totale pe ultimii 3 (trei) ani respectiv anii 2019, 2020, 2021, care trebuie sa fie cel putin egala cu 1.000.000 Lei, care reprezinta valoarea celui mai mare contract subsecvent
Asigurarea riscului profesionalAsigurarea de raspundere civila a societatii specializate in servicii de transport pacienti dializati

COMPLETAREA DUAE - la termenul limita de depunere a ofertelor, informatiile corespunzatoare acestei cerinte se completeaza in DUAE. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante numai de ofertantul clasat pe I loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Se vor transmite bilanturile contabile pe ultimii trei ani respectiv anii 2019, 2020, 2021/extras din acestea ,sau alte documente echivalente din care sa rezulte cifra de afaceri .
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor.Se vor prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE:- polita de asigurare privind răspunderea civilă pentru daune provocate tertilor ca urmare a nerespectării ori a îndeplinirii defectuoase a activităților prestate. Valoare minima asigurata va fi de minim 500.000 euro, valabilă pe toată perioada derulării acordului-cadru.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatLista principalelor prestari de servicii din ultimii 3 ani in valoare cumulata de 1.000.000 Lei
Diplome de studii si calificari profesionalecerinta 1- - Se solicita lista nominala a personalului care urmeaza sa efectueze serviciile pt:- coordonator (responsabil) de contract-personalul care deserveste autovehiculelecerinta 2- Calificari educationale si profesionale pentru personalul care presteaza serviciile de transport pacienti hemodializati: documente care sa ateste pregatirea soferilor in acordarea primului ajutor. Ofertantii vor prezenta in acest sens certificate de absolvire a cursului de ambulantieri, conform Art.109 din Legea 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii
Utilaje, instalatii si echipament tehnicSe solicita ca ofertantii sa dispuna de un minim de echipamente profesionale pentru efectuarea serviciilor , dupa cum urmeaza : - 5 autosanitare tip A1/A2 astfel : 1 autosanitara cu 7 locuri, 3 autosanitara cu 5 locuri, 1 autosanitara cu targa pentru pacienti imobilizati, 1 autosanitara de rezerva si posibilitatea transportarii pacientilor in carucior. - sediu central / puncte de lucru in localitatea aferenta unitatii unde se face transportul, spaţii de care dispune în mod legal, certificate prin act de proprietate, contract de închiriere sau comodat.
Proportia de subcontractareInformatii privind subcontractantii
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuCertificate emise de organismele independente prin care atesta respectareastandardelor de mediu SR EN 14001:2005 sau echivalent prin prezentarea unor certificate emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiDovada implementarii unui sistem de management al calitatii in conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent prin prezentarea unor certificate emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

se va completa DUAE.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor.Se vor prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE:- certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar.
cerinta 1- se va completa DUAE.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor.Se vor prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE: certificate/documente edificatoare care probează/confirmă îndeplinirea cerinţelor de calificare: contracte de munca sau angajamente de participare ale acestuia, dupa caz, precum si copii dupa certificate de formare profesionala. cerinta 2- Modalitati de indeplinire: se completeaza DUAE - la termenul limita de depunere a ofertelor, informatiile corespunzatoare acestei cerinte se completeaza in DUAE. Documentele justificative (certificate de absolvire de curs de ambulantieri) care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
se va completa DUAE.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor.Se vor prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE: certificate/documente edificatoare care probează/confirmă îndeplinirea cerinţelor de calificare:-pentru dotarile proprii ca sunt in proprietate – copie dupa balanta analitica a mijloacelor fixe semnata de catre conducatorul unitatii, copie dupa contractul de vanzare-cumparare, facturi, alte documente.-in cazul in care operatorul economic nu detine in proprietate dotarile, se va permite si prezentarea unui angajament de punere la dispozitie de la alti operatori economici (contractele/conventiile de inchiriere cu furnizorii acestora, acte aditionale).- Sediul furnizorului de servicii de transport nemedicalizat trebuie să fie evaluat de Subcomisia Naţională de Evaluare a Furnizorilor de Servicii Medicale de Urgenţă şi Transport Medical.
se va completa DUAE de catre fiecare operator economic membru al asocierii.Odata cu depunerea DUAE, pana la data limita de depunere a ofertelor, se va prezenta si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii.
se va completa DUAE.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor. Aceste documente pot fi: certificate emise de organismele independente prin care atesta respectarea standardelor de mediu SR EN 14001:2005 sau certificate echivalente emise de organisme stabilite in alte state ale Uniunii Europene, copie cu mentiunea cf cu originalul sau orice alte probe sau dovezi in masura in care acestea confirma asigurarea unui nivel corespunzator de protectie a mediului
se va completa DUAE.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor. Aceste documente pot fi: certificate emise de un organisme de certificare sau alte documente care probeaza în mod concludent îndeplinirea cerintei, proceduri/manuale decalitate, activitate procedurata, etc. similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001.

1.In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractanta solicita ofertantilor o noua propunere financiara, prin intermediul SEAP, iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.
2.In cazul in care operatorul economic demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la situatia personala a ofertantului, capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, capacitatea economica si financiara, capacitatea tehnica si profesionala si standarde de asigurare a calitatii si de protectie a mediului invocand sustinerea unui tert, sau in cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile cu privire la subcontractanti sau la tertii care asigura sustinerea.
3.Operatorul economic va preciza lista documentelor din oferta care sunt confidentiale, protejate de un drept de proprietate intelectuala sau secret comercial.
4. Decontarea facturilor se face prin virament bancar in contul de Trezorerie al prestatorului , in termen de 60 de zile de la inregistrarea facturii de catre achizitor. Decontarea serviciilor de transport sanitar se va face pe baza unui raport lunar, în care se vor preciza numărul de solicitări, numărul de km parcurşi şi suma totală rezultată, pe luna de referinţă. Trimestrial se face regularizarea pentru perioada de la începutul anului până la sfârşitul trimestrului respectiv, având în vedere încadrarea în sumele contractate.
6. În cazul în care, numărul total de km realizaţi de la începutul anului până la sfârşitul trimestrului respectiv este mai mare decât cel contractat, se va deconta nivelul realizat al acestora, dar nu mai mult de 21 % şi numai dacă depăşirea este justificată. (în conformitate cu prevederile OMS nr.763/2016).
7.Operatorii economici vor intocmi oferta de pret pentru tot lotul.
8.În cazuri excepţionale, când există solicitări de transport a pacientului către alte centre de dializă din ţară sau alte centre medicale, pe baza biletelor de trimitere emise de medicul şef al compartimentului de dializă, decontarea transportului se va face la acelaşi tarif/km contractat, iar evidenţierea acestor transporturi, precum şi facturarea lor se vor face în mod distinct.
Decontarea se face pe baza următoarelor documente:
- factura emisă, în original;
- raport lunar strict întocmit de furnizorul de servicii, în care se vor preciza numărul de solicitări din fisa de solicitare a Sectiei de Hemodializa, numărul de km efectiv realizati din foaia de parcurs a furnizorului de serviciu pe fiecare zi din luna si pe fiecare masina in parte, suma totală rezultată pe luna de referinţă, verificat şi vizat pentru conformitate de Sectiei de Hemodializa.