Acord cadru servicii de asigurare

Scurtă descriere

Acord cadru pe o perioada de 48 luni pentru servicii de: asigurare de răspundere civilă auto (RCA), asigurare facultativă tip CASCO si asigurare pentru călătorii transportați și bagajele acestora, pentru parcul auto de 40 autobuze electrice, tip Solaris Urbino nE12, conform Anexei 1 din caietul de sarcini. Acordul cadru se va încheia cu mai mulți operatori, fără reluarea competiției, respectiv cu primii doi ofertanţi declarati castigatori, în ordinea crescătoare a preţurilor ofertate. În situaţia în care primul ofertant din clasament, respectiv primul promitent-prestator, nu va putea răspunde solicitării entităţii contractante de atribuire a unui contract subsecvent, în perioada de valabilitate a acordului-cadru, refuzând semnarea acestuia, entitatea contractantă va solicita semnarea contractului subsecvent promitentului-prestator clasat pe următorul loc în clasamentul în baza căruia se vor încheia acordurile-cadru.
Contractele subsecvente vor fi atribuite anual si de cate ori va fi necesar. Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent este de 1.591.300 lei. Perioada de valabilitate este de 48 luni pentru acordul cadru si de pâna la 12 luni pentru fiecare contract subsecvent, in functie de necesitati.

Descrierea achiziției publice

Acord-cadru de servicii de asigurare de răspundere civilă auto (RCA), asigurare facultativă tip CASCO, asigurare pentru călătorii transportați și bagajele acestora, conform caietului de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

- Neincadrarea in dispozitiile art. 177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare a operatorilor economici ofertanti/asociati/terti sustinatori /subcontractanti propusi, daca este cazul. Completarea DUAE. Documentele justificative, ce vor fi solicitate pentru demonstrarea informatiilor din DUAE, vor fi prezentate de primii doi ofertanţi în ordinea crescătoare a preţurilor ofertate, din clasamentul ofertelor admisibile.
- Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 72 şi 73 din Legea nr.99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, Formularul nr.1 prezentat în sectiunea „Formulare” din cadrul documentatiei de atribuire. In cazul unui grup de operatori economici care isi depun oferta comuna, fiecare membru al grupului are obligatia de a depune aceasta declaratie (fiecare membru al asociatiei cat si fiecare subcontractant propus si/sau tert sustinator). Completarea DUAE. Documentele justificative, ce vor fi solicitate pentru demonstrarea informatiilor din DUAE, vor fi prezentate de primii doi ofertanţi în ordinea crescătoare a preţurilor ofertate, din clasamentul ofertelor admisibile.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul entitatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii sunt:
Gentea Cristian - primar Municipiul Pitesti;
Mînzînă Ion - preşedinte Consiliul Judeţean;
Ciurea-Diaconescu Constantin - presedintele Consiliului de Administratie;
Rotaru Manuel-Vasile - director general;
Matei Lazar-Gheorghe - membru in Consiliul de Administratie;
Hodos Dan - Adrian - administrator in Consiliul de Administratie;
Goncearu Horia-Radu - administrator in Consiliul de Administratie;
Dobre Emanuel-Aurel - administrator in Consiliul de Administratie;
Berinde Elena - director economic;
Niţă Adrian-Tiberiu - director tehnic;
Dinescu Ioana - sef birou financiar-contabilitate;
Torok Daniela - sef birou achizitii publice;
Lixandru Adriana – expert achizitii publice;
Tutunaru Florica - consilier juridic;
Matei Marius-Catalin - sef birou tehnic;
Calugarescu Marius-Razvan - inginer biroul tehnic;
Mateescu Raluca - consilier juridic;
Ziegler Cristian - sef comp.SSM, PSI, siguranta circulatiei;
Chiritoiu Alexandru-Ilie – sef atelier mecanic.
- Certificat de atestare fiscala (datorii la bugetul consolidat general) care trebuie sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora, prezentat in original sau copie lizibila, cu mentiunea "in conformitate cu originalul", cu semnatura si stampila operatorului economic ofertant.
Completarea DUAE. Documentele justificative, ce vor fi solicitate pentru demonstrarea informatiilor din DUAE, vor fi prezentate de primii doi ofertanţi în ordinea crescătoare a preţurilor ofertate, din clasamentul ofertelor admisibile.
- Certificat de taxe si impozite locale (datorii la bugetele locale) care trebuie sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora, prezentat in original sau copie lizibila, cu mentiunea "in conformitate cu originalul", cu semnatura si stampila operatorului economic ofertant.
Completarea DUAE. Documentele justificative, ce vor fi solicitate pentru demonstrarea informatiilor din DUAE, vor fi prezentate de primii doi ofertanţi în ordinea crescătoare a preţurilor ofertate, din clasamentul ofertelor admisibile. Certificatele de taxe şi impozite locale (datorii la bugetele locale) se vor prezenta, la solicitarea entitatii contractante si vor fi valabile la data postării în SEAP. Pentru respectarea prevederilor alin.(2), în etapa prevăzută la art.205 alin. (2) operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor deplată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
- Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei este urmatoarea: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre primii doi ofertanţi în ordinea crescătoare a preţurilor ofertate, din clasamentul ofertelor admisibile. Informatiile cuprinse în certificatul constatator emis de ONRC trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii. Pentru persoane juridice straine: Documentele edificatoare se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
-Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească ca detin Decizie emisa de Autoritatea de Supraveghere Financiara privind autorizarea societatii de practicare a serviciilor care fac obiectul asigurarii in anul 2022 sau dovada autorizarii emise de Autoritatea de Supraveghere Financiara, din care sa reiasa ca are calitatea de intermediar in asigurari autorizat sa efectueze tipul de asigurări solicitat, in conformitate cu prevederile Legii nr.236/2018 privind distributia in asigurari, precum si dovada ca are dreptul sa emita documentele de asigurare in numele asiguratorului. Ofertantul va prezenta o copie dupa decizia presedintelui ASF/CSA in vigoare, prin care se certifica autorizatia pentru practicarea asigurarilor RCA, Casco, călători şi bagaje. În situaţia în care ofertantul este intermediar în asigurări, acesta va prezenta o împuternicire din partea asigurătorului (care emite poliţele de asigurare şi plăteşte despăgubirile pentru daunele înregistrate) semnată în original de către reprezentantul legal al acestuia, care să certifice reprezentarea la procedură. Nu vor fi acceptate oferte din partea mai multor reprezentanţi (sucursale, filiale, puncte de lucru, intermediari, etc.) ale aceluiaşi asigurător. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei este urmatoarea: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv "copie conform cu originalul" dupa decizia presedintelui ASF/CSA in vigoare, prin care se certifica autorizatia pentru practicarea asigurarilor RCA, Casco, călători şi bagaje, respectiv dupa împuternicirea din partea asigurătorului (care emite poliţele de asigurare şi plăteşte despăgubirile pentru daunele înregistrate) semnată în original de către reprezentantul legal al acestuia, care să certifice reprezentarea la procedură in situaţia în care ofertantul este intermediar în asigurări, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre primii doi ofertanţi în ordinea crescătoare a preţurilor ofertate, din clasamentul ofertelor admisibile.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaCifra de afaceri anuală generală pentru cel mult ultimele 3 exercitii financiare disponibile (2019, 2020, 2021), in conformitate cu art.188 din Legea nr.99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, care trebuie sa fie de minim 1.591.300 lei.

Completarea DUAE, conform art. 202 din Legea nr.99/2016. Documentele justificative care vor fi solicitate pentru demonstrarea informatiilor din DUAE, vor fi prezentate de catre primii doi ofertanţi în ordinea crescătoare a preţurilor ofertate, din clasamentul ofertelor admisibile. Documentele prezentate trebuie sa fie valabile la data prezentarii. Pentru echivalentă se va avea în vedere cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR. Se pot prezenta bilanturi contabile - formular F 20 - Contul de profit şi pierderi, situaţii financiare sau extrase din situaţiile financiare, în cazul în care publicarea situaţiilor finanicare este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic, rapoarte de audit financiar, precum şi orice alte documente echivalente emise de către organisme specializate din care să rezulte un nivel al cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani: 2019, 2020 şi 2021, de minim 1.591.300 lei.În cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situatia economică si financiară bazându-se pe capacitătile altor entităti, invocând, după caz, sustinerea unui tert, DUAE, împreună cu angajamentul de sustinere, trebuie să fie completat separat si de către tertul/tertii sustinător(i). DUAE prezentat de tertul/tertii sustinător(i) va include toate informatiile mentionate la art 202 alin. (1) lit. a) Legea nr.99/2016, precum si informatiile de la art.202 alin. (1) lit. b) si c) Legea nr.99/2016 care prezintă relevantă pentru sustinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat- Experienţa similară, conform art.192 din Legea nr.99/2016, respectiv lista principalelor servicii similare prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, perioadelor de prestari si a beneficiarilor publici sau privati. Ofertantul trebuie sa prezinte documente referitoare la serviciile similare prestate în ultimii 3 ani, prin care acesta sa dovedeasca faptul ca a prestat servicii similare in baza unui/ mai multor contract/ contracte sau alte documente, emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau client beneficiar, in valoare/valoare cumulata de minim 1.591.300 lei. La solicitarea entităţii contractante, pentru confirmarea realizării plafonului valoric minim solicitat privind experienţa similară, primii doi ofertanţi în ordinea crescătoare a preţurilor ofertate asupra ofertelor admisibile, vor prezenta, pentru contractele precizate în DUAE, documente justificative, cum ar fi: copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au prestat, recomandări, certificate constatatoare, documente similare emise sau contrasemnate de către autoritatea/entitatea contractantă beneficiară sau de către clientul privat benficiar, din care să reiasă următoarele informaţii: valoarea, perioada de prestare şi locul prestării. Prin servicii similare se înţelege: servicii cu aceeaşi destinaţie de utilizare cu cele care fac obiectul achiziţiei, respectiv servicii de asigurare de răspundere civilă auto (RCA), asigurare facultativă tip CASCO şi asigurare pentru călătorii transportați și bagajele acestora.
Proportia de subcontractare- Operatorul economic, va prezenta informații privind subcontractanții. Dacă operatorul economic nu are subcontractanţi, va completa DUAE cu textul: „Nu există subcontractanţi". În situatia în care ofertantul intenţionează să subcontracteze parte/parti din contract, are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze, datele de recunoaştere ale subcontractanţilor, precum şi specializarea acestora, iar la încheierea contractului de achiziţie publică (în situaţia în care este desemnat câştigător) are obligaţia de a prezenta contractul/contractele încheiate cu subcontractantul/ subcontractanţii, contracte care trebuie să fie în concordanţă cu oferta şi care se vor constitui în anexă la acordul-cadru/contractul de furnizare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

- Completarea DUAE, conform art. 202 din Legea nr.99/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Documentele justificative ce vor fi solicitate pentru demonstrarea informatiilor din DUAE, vor fi prezentate de catre primii doi ofertanţi în ordinea crescătoare a preţurilor ofertate, din clasamentul ofertelor admisibile. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei privind plafonul valoric, asociat cerinţei referitoare la experienţa similară cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei contractelor a căror valoare este exprimată în valută va fi cursul mediul anual Leu/altă monedă, comunicat de Banca Naţională a României, pe site-ul http://bnr.ro, pentru fiecare an în parte. Valoarea/ valoarea cumulata a experientei similare care rezulta din datele completate in DUAE si ulterior din documentele transmise trebuie sa fie de minim 1.591.300 lei.În cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică si profesională bazându-se pe capacitătile altor entităti, invocând, după caz, sustinerea unui tert, DUAE, împreună cu angajamentul de sustinere, trebuie să fie completat separat si de către tertul/tertii sustinător(i). DUAE prezentat de tertul/tertii sustinător(i) va include toate informatiile mentionate la art.202, alin. (1) lit. a), b) si c) din Legea 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, care prezintă relevantă pentru sustinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective.
- Completarea DUAE, conform art. 202 din Legea nr.99/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Documentele justificative, ce vor fi solicitate pentru demonstrarea informaţiilor din DUAE, vor fi prezentate de catre primii doi ofertanţi în ordinea crescătoare a preţurilor ofertate asupra ofertelor admisibile. Se solicită tuturor ofertanţilor, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte acordul de subcontractare. Se va prezenta acordul de subcontractare împreună cu documentele anexe la acordul de subcontractare, transmise operatorului economic ofertant de către subcontractant, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia şi contractul de subcontractare între operatorul economic ofertant și operatorul economic subcontractant, în conformitate cu prevederile art. 232 - 234 din Legea 99/2016.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare este de 15.913 lei pentru serviciile de asigurare de răspundere civilă auto (RCA), asigurare facultativă tip CASCO și asigurare pentru călătorii transportați și bagajele acestora, în cuantum de 1% din valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, care este de 1.591.300 lei.
Valabilitatea garantiei de participare este de 4 luni de la data si ora-limita de depunere a ofertelor si poate fi constituita virament în contul: RO58BRDE030SV05734310300, deschis la B.R.D. Pitesti, sau printr-un instrument de garantare, care trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Data la care se face echivalenta leu/alta valuta, pentru ca suma în lei sa fie corelata cu cea în alta valuta, este data publicarii anuntului de participare in SEAP. Dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie depusa cel mai târziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor.
Prestatorul are obligaţia de a constitui garanţia de bună execuţie la semnarea fiecărui contract subsecvent, sau în termen de 5 zile lucratoare de la această dată, în cuantum de 10% din valoarea fără TVA, a acestuia.
Garanţia de bună execuţie se constituie prin virament bancar în contul RO58BRDE030SV05734310300, deschis la B.R.D. Piteşti, sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii, şi devine anexă la contract, în conformitate cu prevederile art. 46 , alin.(1) din H.G. nr. 394/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din Legea nr.99/2016 privind achizițiile sectoriale.

Pentru transmiterea Ofertei în SEAP documentele care compun Oferta și DUAE vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii și încărcate în SEAP în secțiunile specifice disponibile în sistemul informatic (se va respecta Sectiunea II - Instructiuni pentru ofertanti). Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 67 alin.(1) și (4), art. 76 alin. (1) și (3), art. 129 alin. (2) și (3) din H.G. nr.394/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de entitatea contractanta. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către entitatea contractanta în secțiunea dedicată acestuia. Operatorii economici completeaza DUAE direct in sistem, după autentificare, de către fiecare participant. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta. Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. Ofertantii vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv incare se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a se asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. Termenul limita in care entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare este: in a 10-a zi inainte de termenul limita stabilit in Anuntul de participare pentru depunerea ofertelor. Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pâna la termenul - limita stabilit, de 20 de zile inainte de termenul limita stabilit in Anuntul de participare pentru depunerea ofertelor.