Acord cadru: Servicii de asigurare a hranei în sistem de catering respectiv : preparare, livrare şi servire a hranei pentru pacienţii internaţi în toate secţiile Spitalului Judeţean de Urgenţă Reşiţa

Titlu

Acord cadru: Servicii de asigurare a hranei în sistem de catering respectiv : preparare, livrare şi servire a hranei pentru pacienţii internaţi în toate secţiile Spitalului Judeţean de Urgenţă Reşiţa
106126/2022

Scurtă descriere

Autoritatea contractanta, prin aplicarea prezentei proceduri, urmareste achizitionarea de servicii de preparare și transport hrană (catering) pentru pacienţii internati în cadrul Spitalului Judetean de Urgenţă Resita, respectiv prestatorul va avea obligaţia de a
asigura hrana bolnavilor internaţi în mod continuu din Spitalul Judeţean de Urgenţă Resita , zilnic, conform orarului stabilit de autoritatea contractantă, în conformitate cu necesităţile calorice, cantitative, calitative și de regimuri alimentare
solicitate cu respectarea întocmai a dispozitiilor Hotararii nr. 470 din 21.04.2021 pentru modificarea Hotararii Guvernului nr. 429 din /2008 – privind nivelul alocatiilor de hrana pentru consumurile colective din unitatile sanitare publice, precum si pentru aprobarea
unor masuri in domeniu, în vigoare. La finalul prezentei proceduri de atribuire se va incheia un acord- cadru pe o perioada de 24 de luni, cu maxim 3 operatori economici.
Cantitatile minime acord cadru precum si Cantitatile maxime ale acordurilor cadru sunt prevazute in Caietul de sarcini.
Cantitatile minime contract subsecvent prcum si Cantitatile maxime ale contractelor subsecvente sunt prevazute in Caietul de sarcini.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data si ora limita stabilită pentru depunerea ofertelor.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18 zile.

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractanta, prin aplicarea prezentei proceduri, urmareste achizitionarea de servicii de preparare și transport hrană (catering) pentru pacienţii internati în cadrul Spitalului Judetean de Urgenţă Resita, respectiv prestatorul va avea obligaţia de a
asigura hrana bolnavilor internaţi în mod continuu din Spitalul Judeţean de Urgenţă Resita , zilnic, conform orarului stabilit de autoritatea contractantă, în conformitate cu necesităţile calorice, cantitative, calitative și de regimuri alimentare
solicitate cu respectarea întocmai a dispozitiilor Hotararii nr. 470 din 21.04.2021 pentru modificarea Hotararii Guvernului nr. 429 din /2008 – privind nivelul alocatiilor de hrana pentru consumurile colective din unitatile sanitare publice, precum si pentru aprobarea
unor masuri in domeniu, în vigoare. La finalul prezentei proceduri de atribuire se va incheia un acord- cadru pe o perioada de 24 de luni, cu maxim 3 operatori economici.
Cantitatile minime acord cadru precum si Cantitatile maxime ale acordurilor cadru sunt prevazute in Caietul de sarcini.
Cantitatile minime contract subsecvent prcum si Cantitatile maxime ale contractelor subsecvente sunt prevazute in Caietul de sarcini.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data si ora limita stabilită pentru depunerea ofertelor.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18 zile.

Criteriul de calitate (denumire)

Descriere: Prin personal de specialitate se intelege bucatar calificat, cu minim 12 luni vechime in specialitate. Fiecare ofertant va prezenta un centralizator cu personalul angajat in specialitatea de bucatar in ordinea descrescatoare a vechimii. Pentru fiecare specialist (bucatar) se va prezenta o copie dupa contractul de munca, extras REVISAL, precum si diplome, autorizatii, certificare din care sa rezulte experienta si specializarea acestuia. Prin experienta personalului de specialitate a operatorului economic se intelege suma lunilor de vechime a angajatilor calificati in specialitatea de bucatar a primilor 5 (cinci) angajati din centralizatorul prezentat

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, terii sustinatori si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59-60, art.164, 165, 167 din Legea 98/2016 cu completarile si modificarile ulterioare.
Lista cu persoanele ce detin functii de decizie in autoritatea contractanta este urmatoarea:
dr.ec Stancovici Alina - MANAGER
dr.Librimir Cosmin -DIR.MEDICAL
as. Tulbure Dana- DIR. INGRIJIRI
ec.Milos Adina - DIR.FINANCIAR -CONTABIL
cons.jur. Belcea Catalina - Compartiment Juridic
ing.Popovici Cristian - sef Serv,Administrativ.
ec.Rosu Andreia- sef Serv.Aprovizionare /Compart. Achizitii Publice
Se va completa DUAE de catre operatotii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completare DUAE pot fi:
1.Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local- pentru toate punctele de lucru prevazute in Certificatul ONRC, buget de stat etc.)- in termen la momentul
prezentarii;
2. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum
rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 cu completarile si modificarile ulterioare;
4. Alte documente edificatoare, dupa caz.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasametul intermediar si dupa aplicarea criteriului de
atribuire asupra ofertelor admisibile stabilit in documentatia de atribuire pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Neindeplinirea cerintei, nedepunerea DUAE pentru toti participantii la
procedura odata cu oferta, atrage respingerea acesteia ca inacceptabila (cnf.art.137 alin.2 lit.b din HG 395/2016 cu completarile si modificarile ulterioare). In cazul unei asocieri fiecare asociat este obligat sa prezinte acest document pentru partea/partile din
contract pe care o/le va realiza.
Documentele prezentate in alta limba, decat cea romana, vor fi insotite de traducere autorizata.
Operatorul economic ( subcontractantii si/sau tertii sustinatori) ce depune oferta trebuie sa doveadeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de
anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: Completare DUAE, urmand ca documentele justificative urmeaza a fi prezentate solicitarea autoritatii contractante, de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar si dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra
ofertelor admisibile stabilit in documentatia de atribuire, pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, respectiv vor face dovada neincadrarii in situatiile de excludere, prin prezentarea urmatoarelor autorizari/avize:
Cerinta nr. 1 Autorizatie sanitara de funcţionare/aviz sanitar emis de DSP conform Ordinului Ministrului Sănătăţii nr. 976/1998, Cap.I, art.2 alin.1- Norme de igienă privind producţia, prelucrarea, depozitarea, păstrarea, transportul și desfacerea alimentelor pentru
sediul/punctul de lucru unde vor fi prestate serviciile în termen de valabilitate la data prezentării.
Cerinta nr. 2 Autorizatie sanitara de funcţionare/aviz sanitar emis de DSP conform Ordinului nr. 1030 din 20 august 2009 privind aprobarea procedurilor de reglementare sanitară pentru proiectele de amplasare, amenajare, construire și pentru funcţionarea
obiectivelor ce desfășoară activităţi cu risc pentru starea de sănătate a populaţiei (actualizat), cu mentiunea „caterig”, valabilă la momentul prezentării.
Cerinta nr. 3 Documentul de înregistrare sanitară și pentru siguranţa alimentelor pentru obiectivul catering conform art. 18 alin.2 și Anexa 3 din Ordinul ANSVSA nr. 111/2008 emisă de ANSVSA privind aprobarea Normei sanitare veterinare și pentru siguranţa
alimentelor privind procedura de înregsitrare santitară veterinară și pentru siguranţa alimentelor a activităţilor de obţinere și de vânzare directă și/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nominală, precum și a activităţilor de producţie, procesare, depozitare, transport și comercializare a produselor a produselor alimentare de origine nonanimală ( actualizat), pentru punctul de lucru în care se prestează serviciile pentru Spitalul Judeţean de Urgenţă, valabil la momentul prezentării.
Cerinta nr.4 Document ce dovadeste că detin mijloace de transport evaluate de către DSV conform Ordinului nr. 107/2019, prezentând dovada deţinerii evaluării în termen de valabilitate la data prezentării.
Persoanele juridice straine vor prezenta documentele solicitate, emise de autoritatile corespunzatoare din statul de origine, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu se emit
documente de natura celor prevazute anterior ofertantul va prezenta o declaratie pe proprie raspundere privind îndeplinirea acestor obligatii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Diplome de studii si calificari profesionaleIn baza art. 179 lit.g din Legea 98/2016, ofertantii (operatori economici individuali sau operatori economici ce participa in comun la procedura de atribuire) ce depun oferta trebuie sa demostreze ca detin calificari profesionale atestate printr-un titlu de calificare, un atestat de competenta etc. eliberat de o autoritate competenta.Aceste calificari vor fi demonstrate prin prezentarea :1. Copie dupa contractul de munca, extrasul din REVISAL, precum si diplome, autorizatii, certificare din care sa rezulte experienta si specializarea cel putin a unui specialist in nutritie si dietetica, dietetician nutritionist/tehnician nutritionist, sau, copie dupa contractul de colaborare cu o firma specializata in acest sens, in cazul in care acest serviciu este externalizat.2. Copie dupa contractele de munca, extrase REVISAL, precum si diplome, autorizatii, certificare din care sa rezulte experienta si specializarea personalului angajat in functia de Bucatar.
Utilaje, instalatii si echipament tehnicIn baza art.173 alin.1 din legea 98/2016, ofertantul (operatorul economic individual sau operatorii economici ce participa in comun la procedura de atribuire) ce depune oferta trebuie sa detina echipamentele tehnice/ utilajele/ instalatiile necesare demonstrariicapacitatii de executie a acordului cadru/ contractelor subsecvente.
Proportia de subcontractareIn baza art.179 lit.k din Legea 98/2016, Ofertantul (operatorul economic individual sau operatorii economici ce participa in comun la procedura de atribuire) ce depune oferta trebuie sa prezinte informatiile cu privire la subcontractanti in DUAE. In cazul in careofertantul utilizeaza capacitatile subcontractanului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta propriul sau DUAE impreuna cu un DUAE separat care cuprinde informatiile relevante pentru fiecare dintre entitatile pe care sebazeaza, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Subcontractantii precizeaza in DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplineste mentionand denumirea si datele de contact, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte, reprezentanţii legali. Daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. AC poate respinge subcontractanul propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita ofertantului osingura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiCertificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii In baza Art. 200, alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare. Ofertantii (operatori economici individuali sau operatorii economici ce participa in comun la procedura de atribuire) ce depun oferte trebuie sa faca dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR ISO 9001:2008 SAU ECHIVALENT , in termen de valabilitate la momentul prezentarii acesteia

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de indeplinire: Pentru demonstrarea cerintei, ca dovada preliminara, ofertantii vor completa DUAE , Partea IV: Criterii de selectie, Sectiunea C: Capacitatea tehnica si profesionala. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate de ofertant in momentul depunerii ofertei.
Documentul justificativ urmeaza a fi prezentat la solicitarea autoritatii contractante, de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar si dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile stabilit in documentatia de atribuire,pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, respectiv prezentarea Declaraţiei pe proria răspundere din care să reiasă lista cu utilajele, instalatiile, echipamentele detinuţe, că sunt conforme cu prevederile legislaţiei române în vigoare și a standardeloreuropene, capacităţile lor.
La solicitarea expresa a autoritatii contractante si in aplicarea prevederilor art.196 din Legea 98/2016 transmisa ca urmare a finalizarii procesului de evaluare, ofertantii (operatorul economic individual sau operatorii economici ce participa in comun la procedura de atribuire) clasati pe primele 3 locuri in clasametul intermediar si dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile stabilit in documentatia de atribuire, vor demonstra indeplinirea cerintei minime privind criteriile de calificare si vor prezentadocumente care sa probeze toate afirmatiile incluse in DUAE (raspuns) rubrica "Proportia de subcontractare". Odata cu DUAE, se vor depune urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv incare se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
Documentele justificative urmeaza a fi prezentate solicitarea autoritatii contractante, de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar si dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile stabilit in documentatia de atribuire,pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, respectiv vor prezenta dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent; a oricarui document prin care se sustine cerinta, de exemplu: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei: proceduri/manuale de calitate, activitate procedurala etc similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea certificarii SR EN ISO 9001.Ofertantii (operatori economici individuali sau operatorii economici ce participa in comun la procedura de atribuire) vor prezenta documente care sa probeze toate afirmatiile incluse in DUAE (raspuns) , in termen de valabilitate la momentul depunerii acestora.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.